廉政建设不断夯实。扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育,履行全面从严治党主体责任,严格落实中央八项规定及其实施细则。压减一般性经费支出1.89亿元。实施科技强审,在全市率先完成重点领域、重点项目、一二级预算单位重点事项审计全覆盖和问题整改。
此外,民族、宗教、兵役、工会、共青团、妇女儿童、红十字会、残联、人防、档案等工作均实现了良好发展。
各位代表,奋斗伴随艰辛,收获凝结汗水。这些成绩的取得,是市委、市政府和区委举旗定向、坚强领导的结果,是区人大、区政协有效监督、鼎力支持的结果,是全区人民凝心聚力、共同奋斗的结果。在此,我代表区政府,向各位人大代表、政协委员,向所有参与沈河发展建设的广大干部群众、优秀企业家和社会各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,经济增速还不够快,主导产业转方式、调业态还需持续发力;立区强区的重大产业项目储备不足,高质量发展后续支撑相对乏力;科研成果转化体系尚未建立,高品质科技人才服务还不到位;城区形象和功能配套蝶变尚未实现,部分地标建筑、重大配套设施还未完全建成;高质量发展和效能意识尚需提高,惯性思维仍然存在,尚未形成自我突破、追求卓越的思想自觉和行动自觉。需要特别说明的是,受新冠肺炎疫情、政策调整和产业升级缓慢等因素影响,我区部分目标任务未能达到预期。对此,我们一定采取有力措施,切实加以解决。
二、未来五年的工作思路和工作目标
党中央发出号召,要求牢记根本问题,胸怀“两个大局”,把握“国之大者”,为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴而不懈奋斗。省委要求沈阳按照国家中心城市的功能定位,加快建设“一枢纽、四中心”,为全省作出四个示范,在实现辽宁振兴发展新突破中干在实处、走在前列、当好先锋。沈阳市第十四次党代会明确提出“力争经济总量突破一万亿元、一般公共预算收入突破一千亿元、人口规模突破一千万人”的目标。站在又一个完整五年规划新起点上,区委统筹全局、高瞻远瞩,做出加快产业转型升级、深入推进改革创新、全面提升城市品位、持续增进民生福祉等工作部署,要求加快建设沈阳现代化中心城区,重点打造区域性金融中心和区域性文化创意中心,进一步提升沈河区在东北地区的“首位度”和“贡献度”。
“首位度”是沈河作为中心城区实力和地位的集中反映,是聚集力、辐射力、引领力的直观体现。我们将聚焦沈阳建设国家中心城市,充分发挥高端商务楼宇集聚优势,高效利用“留白”资源,优化产业布局,推动传统产业迈向价值链高端,培育一批耦合度高、竞争力强的产业集群,持续提升主导产业的先进性和带动性,推动沈河在新一轮竞争中实现争先进位。
“贡献度”是沈河作为中心城区必须肩负的政治责任和使命担当,是应有的站位、格局和胸怀。我们将紧盯沈阳市第十四次党代会提出的“三个一”目标,广开思路,深度谋划,做好项目储备,做大经济总量。进一步强化金融服务功能,发挥文旅引领作用,激发商贸和科创潜能,提高公共服务体系全面性,增强人才虹吸效应,助力沈阳发展再创辉煌,再攀高峰。
建设沈阳现代化中心城区,提升“首位度”和“贡献度”,要求我们继续发扬“不用扬鞭自奋蹄”的奋斗精神。着眼高质量发展和沈阳都市圈建设,以寻标、对标、达标、夺标的志气、骨气和勇气,加快建设“两个中心”,加大开放力度,完善主导产业可持续发展的四梁八柱,进一步夯实高质量发展根基。
建设沈阳现代化中心城区,提升“首位度”和“贡献度”,要求我们继续强化“文章自得方为贵”的创新思维。始终将产业升级作为经济社会发展头等大事,坚持发扬“中街”精神,破旧立新,吐故纳新,用创新赋予金融新动能、商贸新面貌、文化新活力、科技新支撑,在探索存量空间高效使用等方面迈出新步伐。
建设沈阳现代化中心城区,提升“首位度”和“贡献度”,要求我们继续保持“绝知此事要躬行”的务实作风。牢记责任与使命,主动摒弃“差不多”思想,用脚丈量每一寸土地,俯身做事、弯腰干活,深入抓好精细化管理、城市有机更新等工作,把高质量融于管理细节,切实将每项工作都打造成为精品工程。
建设沈阳现代化中心城区,提升“首位度”和“贡献度”,要求我们继续提高“俯身甘为孺子牛”的服务意识。紧盯满足人民对美好生活的需求这一根本目标,进一步优化营商环境,加大民生投入,把企业所需和人民群众“急难愁盼”纳入政府重点工作,用干部辛苦指数换取群众幸福指数,不辜负人民群众殷切期待,不辜负人大代表、政协委员信任支持。
未来五年,新一届政府工作的指导思想是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记关于东北、辽宁振兴发展的重要讲话和指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,全力落实市、区党代会精神,以争做“五个表率”的决心,实施创新驱动发展,促进新旧动能转换,提升城市功能品质,切实保障改善民生,更加奋发有为地推动沈河高质量发展,意气风发地向第二个百年目标阔步前进。
新一届政府的主要目标是:
——综合实力迈上新台阶。经济总量位于全市前列,主要经济指标增速高于全市平均水平,现代化中心城区首位度和贡献度明显提升,经济和人口承载能力显著增强,成为沈阳建设国家中心城市重要增长极。未来五年,力争经济总量突破1470亿元,一般公共预算收入突破100亿元,人口规模突破100万人,社会消费品零售总额在全市占比达30%以上,市场主体超过15万户,经济综合实力位居全国副省级城市中心城区前列,沈河区更有活力。