政府工作报告

　　——2025年1月7日在铁力市第九届人民代表大会第五次会议上

　　铁力市人民政府市长 王浩

　　各位代表：

　　现在，我代表市政府向大会作工作报告，请予审议。并请列席人员提出宝贵意见。

　　2024年工作回顾

　　过去一年，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神以及党的二十届三中全会精神，在市委的坚强领导下，在市人大、市政协以及社会各界的监督支持下，顶压奋进、克难前行，交出了一份“难中有为、干中有成、稳中有进”的发展答卷。前三季度，我市进入全省县域经济综合排名第一方阵，全年地区生产总值预计同比增长3.5%;一般公共预算收入同比增长53.8%;社会消费品零售总额预计同比增长4%;外贸进出口总额预计同比增长65.5%;预计城乡居民人均可支配收入增长高于经济增长幅度。

　　一年来，我们全力以赴防污染、守底线，生态底色更加鲜明。聚力打好蓝天、碧水、净土保卫战，全年空气环境质量达到国家二级标准，国控断面水体达到三类水质标准，土壤环境质量达到国家二级标准。发布全省首部县级河湖长制党内规范性文件，呼兰河铁力市段入选全国幸福河湖优秀案例，我市成为全省第一家通过侵蚀沟治理验收的县市。高质量完成历史遗留矿山修复42.39公顷，第三次全国土壤普查成果获省级表彰。因地制宜推进秸秆“五化”利用，连续5年获评国家级秸秆综合利用重点县。积极落实“双碳”战略，鹿鸣钼矿智能矿山建设项目稳步推进，并入选省级绿色矿山名录。小白河水库成为全省首个开工的国债资金水库项目，完成年度投资计划的150.7%，年丰200MW风电项目成功并网发电，“绿水青山”与“金山银山”的双向转化通道正一步步加速打通。

　　一年来，我们坚定不移补短板、延链条，产业发展再谱新篇。现代农业取得新突破。把保障国家粮食安全摆在首位，完成高标准农田建设30.05万亩，创新出台大豆种植激励政策7项，粮食产量达到11.3亿斤，实现“八连丰”，农业领域荣获国家级荣誉19项。牢固树立大食物观，寒地小龙虾养殖量突破500万尾，梅花鹿繁育基地建成落地，首批纯种梅花鹿完成入栏，特色养殖产业崭“鹿”头角。“九珍十八品”产品成功入驻县域医药连锁门店，“铁力大米”荣登世界稻米地理标志(县域)百强品牌榜第64位。工业经济增添新活力。鹿鸣矿业产值实现47.5亿元，喜人药业、葵花药业等技术改造项目进展顺利，翔远矿业、双亿米业产值双双突破亿元大关。为54户企业争取兑现政策资金2188.37万元，3户企业进入规上企业。4个省级、16个伊春市级重点项目超额完成年度投资计划，全年签约招商引资项目8个，实际利用内资22.29亿元、同比增长30.96%。争取各类政策资金43.17亿元，为经济社会发展提供有力支撑。第三产业呈现新气象。透龙山景区晋升国家4A级旅游景区，日月峡滑雪场完成改造升级。投资7785万元的年丰村、北星村民宿产业试点项目相继投入运营，岭尚十年民宿入选全国甲级旅游民宿，酒章文创园获评省级五星级民宿。日月峡滑雪场、年丰乡入选全国乡村旅游精品线路。全年预计接待游客336.35万人次、实现旅游收入15.1亿元，分别同比增长39.2%和42%，我市获评全国休闲农业重点县。组织开展促消费活动6场次，发放惠民消费券，拉动消费增长5.5倍。新增限上企业4户，益丰惠农业实现当年注册、当年入统，线上销售额突破3200万元。现代物流云仓建成投用，全市年快递上行量达469万件，荣膺国家农产品骨干冷链物流重点县。

　　一年来，我们与时俱进促改革、优环境，内生动力积厚成势。2户国有企业完成重组整合，经营管理更加规范精细。稳步开展高中、公办幼儿园以及医共体中心医院绩效工资改革工作，“优教优筹、良医多筹”成为常态。24家定点医疗机构全部纳入按病种分值付费结算范围，医共体中心医院获评全国百佳市县医院。“高效办成一件事”主题套餐增加至21件，“民宿开办一件事”获评全国应用创新优秀案例。数字政府建设成效明显，我市建成伊春首个“交通运输信息一体化平台”。落实免申即享等惠企政策26条，为小微企业发放贷款10.23亿元。坚持创新驱动，助力5家企业同高校及科研院所合作开展科技创新项目6个，全省首家专业知识产权所入驻经开区。全年新增高新技术企业8户、创新型中小企业1户、科技型中小企业18户，科技成果实现落地生“金”。

　　一年来，我们毫不松懈除隐患、保平安，社会大局和谐稳定。扎实开展安全生产、消防安全治本攻坚三年行动，统筹抓好食品药品、建筑安全、城镇燃气、校园场馆安全监管工作，全年未发生较大及以上事故，实现连续43年未发生重特大森林火灾目标。常态化开展扫黑除恶专项斗争，治安案件、刑事案件、八类案件发案率分别下降25.7%、9.3%、60%，连续19年获评省级平安县称号。坚持和发展新时代“枫桥经验”，投资569.34万元改造提升社区党群服务中心12个，我市公共法律服务中心获评全国公共法律服务工作先进集体。严格落实处级干部接访约访下访制度，“面对面”沟通信访群众671人次，成功化解进京到省信访积案21件，进京访量同比下降15.7%、信访总量同比下降58.6%。

　　一年来，我们矢志不渝增福祉、惠民生，幸福指数稳步攀升。全年支出民生保障资金40.56亿元，占一般公共预算支出的86%。城乡建设一体推进。累计改造市政“四网”44.31公里、楼房54栋，实施呼兰河、铁甲河流域可持续发展项目及干馏体育公园续建项目，城区绿地率和绿化覆盖率分别提升至41.4%和45.8%。铁科高速基础施工有序推进，嘉临公路养护工程按时完工，铁伊客专项目主线铺轨进入收尾阶段，铁力站房在哈伊高铁项目中率先投入使用。争取资金4414.5万元，实施农村公路大修工程106.84公里，拓宽农村公路3.3公里，养护农村公路1103公里，改造危桥17座。高质量编制乡镇级国土空间总体规划，投资5199.34万元，实施万人饮水工程1个和村庄建设项目19个，成功争取4000万元中央专项彩票公益金用于乡村振兴项目建设。社会事业欣欣向荣。新增城镇就业3028人，完成全年目标任务的149.2%，社会保险参保率达到98%以上。在全省率先开发建设低收入人口信息筛查平台，累计发放各类救助补助资金8168.44万元。成功争取国家级县域养老服务体系创新试点项目，我市荣膺全国医养结合示范县，典型经验入选全国优秀案例。改造提升11所学校基础设施，在全省率先通过学前教育普及普惠国家级验收，全市高考本科进段率达到68.48%，取得历史最好成绩。不断巩固拓展国家卫生城市创建成果，持续开展爱国卫生运动，慢性病示范区顺利通过省级复审，基层卫生服务多次获国家卫生健康委通报表扬。全国文明城市创建工作获得中央文明办考察评估资格。文体事业蓬勃发展。组织开展文化惠民展演240场次、文博展览31场次，受众超10万人次。我市融媒体工作荣获2024年全国广播电视媒体融合体制机制改革典型案例提名奖。高质量承办全国中学生排球区域联赛省内联赛等国、省级大型体育赛事活动5场次，铁力一中获评全国体育事业突出贡献奖，被国家体育总局认定为新周期国家级后备人才基地，铁力一中女排创造了“一年十冠”非凡佳绩，顽强拼搏、永不言败的女排精神已经融入城市发展“血脉”。

　　一年来，我们持之以恒铸忠诚、转作风，自身建设全面加强。将旗帜鲜明讲政治贯穿政府工作全过程，持续深化能力作风建设，弘扬“四下基层”优良传统，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，高质量办结人大代表建议16条、政协委员提案23条。坚持“过紧日子”思想不放松，持续强化重点领域审计监督，严控“三公”经费和一般性支出。落实全面从严治党主体责任，深入推进党纪学习教育以及群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作，推动整改焦点热点问题52个、痛点难点问题157个，累计为民办实事190件、完善制度机制114个，交出了一份温暖厚实的“为民答卷”。此外，国防双拥、退役军人、统计调查、妇女儿童、民族宗教、外事侨务、援疆共建、供销气象、档案史志等工作均取得了新进展。

　　各位代表!看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。过去一年，我们用拼搏实干点燃了经济社会发展的强大引擎，用担当有为绘就了城乡共美宜居、百姓福祉殷实、社会安定和谐的幸福画卷。以上成绩的取得，是市委正确领导、科学决策的结果，是市人大、市政协有效监督、大力支持的结果，是全市干部群众同舟共济、辛勤付出的结果。在此，我谨代表市政府，向全市人民，向人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、各人民团体，向驻铁部队、政法干警、消防救援队伍，向各位企业家以及所有为铁力发展作出贡献的社会各界朋友们，表示衷心感谢，致以崇高敬意!

　　思危方能居安，知忧才能克难。过去的一年，成绩固然可喜，但问题也必须正视，全市经济总量不大，产业结构不优，“一钼独大”问题尚未得到有效解决，民营经济实力偏弱，生物经济、数字经济等新质生产力培育力度还不够;国有林区改革历史遗留问题有待解决;民生保障领域仍有短板弱项，供热、供水保障能力距离群众要求还有差距;部分干部担当不够、作风不实问题依然存在。对此，我们将坚持问题导向，拿出实招硬招认真加以解决，决不辜负代表的厚望、人民的重托!