政 府 工 作 报 告

　　——在延寿县第十八届人民代表大会第五次会议上

　　县长 徐涤非

　　(2025年1月9日)

　　各位代表：

　　现在，我代表延寿县人民政府向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

　　一、2024年工作回顾

　　2024年仍是不平凡的一年，是难事多、大事多、喜事多的一年。面对复杂多变的国内外形势和各类风险挑战，全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实省市工作要求，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持和全县人民共同努力下，紧扣高质量发展主线，积极作为、克服困难、务实担当、真抓实干，经济发展、社会事业、民生保障质效向好。前三季度，地区生产总值实现57.12亿元，同比增长2%;固定资产投资完成13.15亿元，同比增长21.7%;进出口总额实现4.6亿元，九县(市)排名第一;全省县域经济排名从去年第59位晋升到49位。

　　一年来，我们育产业、稳增长，发展势头呈现新气象。一手抓传统产业改造提升，一手抓新兴产业培育壮大。推动惠企政策直达快享，新增减税降费及退税缓费3217万元。解决各类诉求52个，促进企业发展壮大。积极培育小微企业，新增市场主体2437户，同比增长37.6%。圆满完成“五经普”工作任务。加快“个转企”“小升规”，新培育规上企业5家。香其食品获评“尔滨好物”溯源中国可信品牌，被认定为省级企业技术中心，继嘉亚麻被认定为2024年第一批国家级高新技术企业，鼎鑫沙棘、中实米业荣登2024中国品牌价值榜，鼎鑫沙棘冰果系列被指定为亚冬会茶歇饮品。中央大街养生产品展销活动初见成效。突出“延寿”产业特色、开展精准招商，签约项目6个，金额39.26亿元。其中：黄精深加工、鹌鹑养殖及鹌鹑蛋深加工等3个科技含量高、带动效应强的项目成功落户。投资13.5亿元，实施沙棘数智化改造等重点产业项目4个。经开区收储工业用地10万平方米，不仅盘活了僵尸企业，更有效解决了用地需求。固定资产投资额增长率全市排名第一。成功举办第二届冬捕节，用冬捕热度拉动冰雪温度。全面挖掘整理“寿”文化，多维度推出“寿”字雪糕、延寿礼物等文创好礼。改造长寿山山门、广场及附属设施，打造“长寿泉”“灯笼墙”等网红打卡地，全年接待游客20万人次，文旅知名度和影响力持续扩大。多方联动促进消费回补，提升夜经济，点燃城市“烟火气”。

　　一年来，我们重巩固、促衔接，乡村振兴迈出新步伐。大力发展“四个农业”，新建高标准农田8万亩。粮食播种面积稳定在177万亩以上，绿色有机产品认证面积61.5万亩，规模经营面积128万亩，粮食生产再获丰收。延寿大米获第五届国际米食味品鉴会金奖，世界稻米地理标志(县域)品牌百强榜排名第12位，“黑土优品”发展到7户企业9个产品。获批全国水稻绿色高产高效行动示范县，全省粮油规模种植主体单产提升示范县。投入资金5.73亿元，续建、新建水利设施项目28个，防洪抗灾、节水灌溉能力大幅提升。努力让农民成为乡村振兴的最大受益者。扎实推进巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，新纳入监测对象23户51人。落实11项增收举措，投入衔接资金1.3亿元，实施产业、基础设施等各类项目85个。全县脱贫人口人均纯收入1.74万元，同比增长5.7%。农村基础设施更加夯实，投资5480万元，建设农村公路36公里，路边沟77.3公里。按期保质完成265户灾后房屋重建任务，改造农村危房35户。打造1个五星村、5个四星村，和美乡村建设步伐更加稳健。

　　一年来，我们优功能、提品质，城镇面貌发生新变化。持续推进以人民为中心的城镇化，城市管理质量大幅提升，集中治理主次干道37条。设置停车位1920个。积极协调各方力量，投入1000余万元，升级改造南卫东路、富强路、西城北街等13条主要道路，改造工程量为近三年之和，城区内道路改造基本实现全覆盖。山河大道建设取得突破性进展。铁科高速完成工程总量73%，“三莫”公路建设过半。升级改造湿地公园，新建2.2公里塑胶跑道、22处特色景观小品和公园广场。主街路两侧楼体亮化全部完成。使用近十年的1500余盏旧路灯，一次性全部更换。启动育新小区、五金小区旧改建设。克服重重困难，保交楼任务如期完成。全县弃管小区治理初见成效。改造城镇老旧供水支线管网38公里，新建雨水管线1878米，范家路、西红星街等道路雨水排放问题得到有效解决。通过全县干部的努力和群众的支持，城镇环境可以说“树绿、花香、灯亮、路通畅”，我们的城市更加规范有序、美丽宜居。

　　一年来，我们强治理、求长效，生态环境取得新改善。把优良的生态作为最大的民生来抓，空气质量持续改善，优良天数达到90%以上。整改完成河湖“四乱”问题4处，省考断面水质达标率80%。326条侵蚀沟治理全部开工。全县土壤环境安全稳定。8座矿山生态修复全部完成。严格落实林长制，整改问题8个。推进造林绿化，义务植树1.2万株，森林抚育2.5万亩，造林补植2.1万亩。全县生态环境质量明显好转，被生态环境部通报表扬。

　　一年来，我们办实事、增福祉，人民生活有了新提升。永远把人民的利益放在优先位置，在收入增速放缓、支出压力巨大的情况下，财政用于民生的比例仍保持在80%以上。其中：教育支出2.41亿元，同比增长3.4%。提高社会保障能力，新增城镇就业1974人。上调退休人员基本养老金，累计发放城乡低保金、城乡特困供养金、临时救助金等6105万元。新建老年人照护中心和助老餐厅2处。完成17所学校和幼儿园维修改造，办学条件持续改善。高考成绩再创新高，本科入线率同比提高5.5%。连续两年超额完成基本医保提标扩面任务，医保管理服务平台服务站村级覆盖率100%。医共体及医联体建设如期开工，慢病管理康复中心主体竣工。开展群众性文体活动126场次。全县信访总量和重复访量分别下降38%和36%。聚焦安全生产、公共安全等重点领域开展专项整治，各类事故起数同比下降4.8%，交通事故亡人数下降25%。开展食品安全专项整治行动，破获案件14起，保护了百姓“舌尖上的安全”，办理案件被评为公安部典型案例，获得贺电表扬。全县刑事总发案同比下降11.49%，“盗抢骗”、八类严重暴力犯罪破案率100%，群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

　　一年来，我们抓整治、作实功，政府建设得到新加强。坚持把人民群众满不满意作为评判成效的根本标准，坚决扛起政府系统全面从严治党主体责任，推进党纪学习教育常态化长效化，集中整治群众身边不正之风和腐败问题。坚决贯彻落实县委决策部署，自觉接受人大法律监督、政协民主监督和社会舆论监督，按时办结县人大代表建议126件、县政协提案61件，办复率和满意率均达100%。7850项政务服务事项实现一网通办、一网统管。12345政务热线办理工单10422件，办结率100%，解决群众实际问题9688件，其中化解民生难题134件。

　　国防动员、新闻媒体、妇女儿童、民族宗教、统计调查、气象、红十字等事业取得新成效。

　　各位代表，过去一年成绩来之不易。延寿的每一点变化，都凝聚着全县人民的智慧和汗水，取得的每一分成绩，都饱含着社会各界的付出与努力。我们难以忘记，超2023年特大洪水来袭时，2400余名党员干部奋战在前线，控危、巡堤、守护人民群众财产和生命安全的感人场景;我们难以忘记，城市建设中，烈日下各级干部汗水湿透的衣衫、清晨里环卫工人高大的背影、街巷中城市管理者忙碌奔走的脚步;我们难以忘记，田间地头、建设一线、工厂车间默默耕耘的建设者、劳动者，每一个平凡的人都作出了不平凡的贡献，每一个奉献者都值得致敬，每一个奋斗者都值得点赞，人民才是我们战胜一切困难挑战的最大依靠!在此，我代表县人民政府，向全县人民，向各位人大代表、政协委员，向离退休老同志，向各民主党派、工商联、无党派人士，向武警官兵、政法干警、消防指战员和民兵预备役，向所有关心支持延寿发展的各界人士，表示衷心感谢和崇高敬意!

　　居安思危，方能行稳致远。在看到成绩的同时，我们也清醒认识到，发展中还面临不少困难和挑战：历史欠账仍然很多;经济基础尚不牢固;带动力强的产业项目不多;财政收支矛盾突出，“三保”压力巨大;人民群众在就业、增收、教育、医疗、养老等方面的期待和需求还没有得到充分满足;政府系统执行力水平还需进一步提升，个别职能部门“门好进、话好听，事还是不好办”的情况依然存在。对此，我们将直面问题、逐项攻坚，决不辜负全县人民新期盼。