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杭州市富阳区卫生健康事业发展“十四五”规划

  (四)推进卫生健康数字化改革

  1.升级智慧医疗服务

  推进全民健康信息平台、数字化医共体及基层医疗机构信息一体化建设,加快推进5G、区块链、人工智能技术与医疗卫生服务融合创新,探索创新“健康大脑+智慧医疗”服务,促进健康码、电子健康卡、电子社保卡、医保电子凭证等多码协同应用,推进检验检查结果互认共享应用扩面提质增效,在技术规范、系统标准等方面实现省市区三级联动、无缝对接。迭代升级富阳“先看病后付费”等一系列特色应用智慧医疗服务体系建设。

  2.加快智慧医院建设

  大力推进智慧医院和等级医院信息标准化建设,到2025年,6家区属医院全部通过电子病历四级测评,力争2家以上医院通过电子病历五级以上测评,3家以上医院通过互联互通标准成熟度四级甲等测评,4家以上医院达智慧医疗服务分级二级以上水平。

  3.推进卫生健康数字化建设

  加快推进卫生健康领域数字化改革,全新搭建区域医疗资源数据中心,实现医共体成员单位之间、管理部门之间以及与省市卫生健康公共数据协同共享、互联互通。完善卫生健康数字化治理体系,大力发展智慧健康事业,深化“互联网+政务服务”、“互联网+监管”建设应用,实现卫生健康领域精准监管、科学治理。进一步加大卫生健康信息化投入,保障系统网络信息安全。

专栏10智慧医院数字化建设工程

1.建设医院信息集成平台:推进有条件的医院建设信息系统集成平台,通过集成平台统一管理和协同院内应用系统,对各系统进行集成。

2.提升电子病历系统应用水平:建立各类专科电子病历和临床知识库,实现病历无纸化和临床信息化智能化。

3.建设智慧病房:将智能硬件、应用软件与医院现有设施及系统融合,推进生命体征智能采集、智能床旁监护、移动护理、移动查房等场景应用建设,构建智能高效的医护患综合管理。

4.推进中医药数字化改革:建立中医健康大数据平台,借助大数据、云计算等信息化技术,推动中医药健康大数据应用和共享。以“医疗+数字化”推动富阳争创杭州建设全国中医药数字化改革试验区的先行区。

  (五)提升卫生健康创新能力

  持续深化“名医名科名院工程”建设,开启“富春医学高峰计划”,推动医院重点特色学科建设。发挥浙江中医药大学教学和科研人才优势,合作开展人才队伍培养和学科建设工作,共同打造高校与医院协同发展的示范样本。加强“136医卫人才”培育和高端人才引进,提高高端医疗服务能力。继续增强医卫人员硬核水平,创新医共体联动用才、双向交流机制,完善医共体“编内人员统筹调剂、编外人员统招共用”。到2025年,全区卫健系统在编人员总量达5500人左右,其中卫生专业技术人员不少于5000人;卫生专业技术人员队伍中本科及以上学历人员达到85%,卫生技术高级职称人员达到20%。

专栏11“名医名科名院”建设工程

1.实施“富春医学高峰计划”:搭建区域医疗、教学、科研平台,推进医疗机构、科研机构、院校及相关企业医教研紧密合作,促进区域医教研资源共享。拓展国际性学术交流活动,促进卫生健康国际合作,加强科研人才培育与实验室等科研基地设施建设,加强科研成果转化。持续推进医学重点学科体系建设,力争建设省、市、区级重点学科50个,建成20个创新团队,建设区级以上专科专病中心、名医工作室、博士工作站各30个以上。推动区妇保院生殖中心从人工授精技术(AIH)升级为试管婴儿技术(IVF)。

2.加大医学高峰人才培养力度:采取校园招聘、高层次人才引进、柔性引才等方式,加强领军人才、学科带头人、优秀青年人才引育。全面推进“富春名医”、“富春医坛新秀” 培育,发挥“乡贤名医师带徒”机制优势,培育本土名医。每年培育和引进副高及以上职称医卫人才不少于70名,每年招聘和培育硕士及以上研究生不少于医学类招录计划的30%,且争取逐年递增比例;到2025年,培育区级及以上名(中)医不少于80名,区级及以上医坛新秀、学科带头人、后备学科带头人等不少于200名。

3.加强基层人才培养:深化基层补偿机制改革,建立“多劳多得、优绩优酬”的激励性分配机制,有效调动基层医疗卫生机构和医务人员积极性;加强基层卫生人才定向培养。持续加强基层医疗卫生机构全科(助理全科)专业培训。

  (六)健全妇幼及老年健康服务功能

  1.推进妇幼健康促进行动

  优化妇女儿童健康全生命周期管理,深入实施“母婴保健工程”和“妇女健康促进工程”,确保孕产妇安全。深入推广使用《母子健康手册》,为妇女儿童提供系统、规范的生育全程基本医疗保健服务。结合基本公共卫生服务0-6岁儿童健康管理项目,推动儿童早期发展均等化。定期开展城乡妇女疾病普查,扩大宫颈癌和乳腺癌筛查覆盖面。倡导设立母乳库,保障早产儿的母乳供给。以先天性心脏病为重点,多途径加强出生缺陷干预和新生儿疾病筛查、随访、转诊、治疗等工作。加大基层妇幼保健人才培养力度,提升基层妇幼健康服务能力,全面提高全区妇幼健康服务和管理水平。

  2.构建婴幼儿照护服务体系

  建立3岁以下婴幼儿照护服务体系。按照“政府引导、家庭为主、多方参与、规范管理”的总体思路,拓展3岁以下婴幼儿多元照护形式,充分调动社会积极性,建立以家庭为基础、社区为依托、机构为补充的多元化婴幼儿照护服务体系,多途径指导抚养人和托育机构从业人员掌握科学育儿方法和技能,满足群众对婴幼儿照护服务的需求。推进婴幼儿照护综合管理平台建设,城乡社区婴幼儿照护服务机构覆盖率、幼儿园托班设置率、婴幼儿入托率明显提高。推进儿童康复服务体系建设。推进儿童康复中心建设,为辖区康复目标儿童提供方便、专业的康复服务。促进儿童康复人才的招引和培训工作,逐步建立培养一支康复人才队伍。以0-3岁儿童发育筛查项目为依托,努力实现儿童发育筛查、诊断、干预、治疗和康复一体化。

  3.优化老年人健康服务体系

  区一院、区二院、区中医院规范设置老年医学科。加强医疗卫生机构老年康复、护理、安宁疗护等科室和病区(病床)建设,基层医疗卫生机构护理床位占比达到50%,实现每千名老年人拥有医疗卫生机构老年康复护理床位5张以上。综合性医院、基层医疗卫生机构、康复医院和护理院,全部创建成为“老年友善医疗机构”。完善区老年健康指导中心、老年康复指导中心、记忆障碍诊疗中心和安宁疗护中心等四大中心建设。推进紧密医养联合体工作,提升医养结合机构、社区卫生服务中心的老年医疗、康复护理和安宁疗护等老年健康服务能力。深化医养护签约和家庭病床服务,补齐偏远山区留守老人、失智失能老人的就医难问题。全面实施老年健康促进行动,开展中医药和心理关爱特色老年健康服务,提升老年健康素养水平。到2025年,65岁以上老年人健康管理率达70%以上,老年人主要慢性病防治素养达到80%以上,高血压、糖尿病患者规范管理率达到70%以上。

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