南昌县教育事业发展“十四五”规划 

为全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,全面落实习近平总书记视察江西和南昌时的重要讲话精神,全面深化教育综合改革,推进教育现代化建设,满足人民群众对优质教育的需求,促进县域教育均衡发展,建立与我县经济社会形势相匹配的昌南教育体系,结合我县实际,编制教体事业“十四五”发展规划如下:

一、基本概况

“十三五”期间,我县深入贯彻落实科学发展观,深化教体改革,强化教育管理,优化教育环境,提高教育质量,教体事业持续快速发展。

(一)教育体育改革与发展的主要成绩

1.义务教育实施水平巩固提高

义务教育是提高国民素质的奠基工程,是整个教育事业的基础。按照国务院义务教育“由地方政府负责、分级管理、以县为主”的体制,经过五年努力,义务教育实施水平得到巩固和提高:全县小学、初中入学率达100%;小学、初中年巩固率分别达到99.9%和99.5%。特殊教育得到长足发展,残疾儿童入学率达到95.58%。

2.高中教育办学规模不断扩大

莲塘一中晋升为全国百强高中,扩大了其他高中的办学规模。高中在校学生数为16142人,高中阶段毛入学率达到92%。加快实施普及高中攻坚计划,在象湖新城划地120余亩新建容纳3000人的普通高中,在银三角划地110亩新建容纳3000人的中等专业学校。“十三五”(2016-2020年)期间,我县普通高考报名人数合计44415人,16—19年共向普通高校输送学生27803人。

3.幼儿教育初具规模

截止2020年6月,全县幼儿园共287所,在园幼儿总数36770人。其中公办园183所,公办园在园幼儿数为18387人;民办有证幼儿园104所,在园总幼儿数18383人,(普惠性民办在园幼儿数14434人)。我县幼儿毛入园率90.82%,公办在园幼儿占比51.33%,普惠性幼儿在园占比92.88%。全县省级示范园4所,市级示范园12所。

南昌县学前教育发展“十三五”规划主要指标完成情况

 4.教育均衡不断促进。

诚义学校、芳草学校、新城学校二部、洪燕学校、洪亿学校、洪州汇仁学校、洪范学校建成投入使用。强力推进教育集团化发展,均衡招生,保障教育公平。全面落实上级文件精神,严格按照科学分片、就近入学、均衡分班的原则,做好了义务教育阶段新生入学工作,有效缓解了农村学校“装不满”,城区学校“容不下”的矛盾。

编制完成了《南昌县中小学及幼儿园网点布局专项规划(2017-2035)》,加大投入对城区教育实行扩容增量,对农村教育改善办学条件,破解县城学校“容不下”、农村学校“装不满”的矛盾。“十三五”期间,用于校舍、运动场、附属设施建设投资达到17.79亿元,新建、改扩建、维修校舍面积65.67万平方米,新建、改造运动场面积26.29万平方米。

1.农村中小学办学条件改善,优化整合教育资源方面。建立了农村中小学校舍安全长效保障机制,全面消除危房,对照标准化办学要求,结合薄弱学校改造、校舍维修改造等,不断改善农村中小学办学条件,促进了城乡教育均衡发展,基本实现标准化办学目标。一是积极优化配置教育资源,大力进行网点布点调整,投入3.5亿元,分三批新建了20所中心校,撤并了55所村级小学;二是2016-2020年期间投入2.43亿元,新建、改扩建、维修校舍面积29.51万平方米、新建改造运动场面积18.25万平方米、新建改造围墙及附属设施2.09万平方米。

2.县城义务教育学校布点建设,扩充教育资源方面。2016-2020年期间,楼盘配建了10所义务教育学校,政府投资新建了洪范学校,扩建了银三角实验学校、莲塘实验学校、城东九年制学校,在莲塘四中、斗柏路小学、昌南实验学校、莲塘五中、莲塘七中新建了教学用房,在县城周边新建富山中学、东新大洲小学(洪新学校)、东新石岐小学(滨江学校)、富山雄溪小学。五年来,通过新建、扩建、改造共增加学位3.5万个,有效缓解了县城“入学难”“大班额”问题。2020年还将启动建设莲塘六中搬迁,洪州学校、莲塘四中新建教学楼项目。

5.队伍建设不断强化

“十三五”期间,招聘中小学教师2068人、编外幼儿园教师463人,接收定向师范生306人,引进高层次人才84人、音体美支教教师45人,每年农村小学返聘退休教师332人。2016年全面实施校长教师交流轮岗,其中交流校长144人、教师794人,队伍结构日臻合理。抓好教师队伍的进入、培训和管理,严格实行教师准入制度,教师队伍的整体素质有了很大程度提高。“小学教师专科化”“中学教师本科化”进程进一步推进,小学教师具备大专以上学历达90%,初中教师具备本科以上学历达89%,高中教师具备本科以上学历达90%(其中研究生学历30%)。全县45岁以下的教师应用信息技术星级评定初级通过率达100%。

6.体育发展效果显著

以党的十九大提出的“广泛开展全民健身活动,加快推进体育强国建设”体育发展战略为轴心,按照“因地制宜,小型多样,就地就近、丰富多彩”的思路,广泛开展不同人群,形式多样,精彩纷呈的全民健身竞赛与活动,平均内年达63项次以上。打造出我县规模大、影响广、参与人数多,年年必开展的特色品牌群众体育赛事。例如南昌县龙腾狮跃闹新春、民俗巡游大拜年活动、南昌县龙舟赛、南昌县篮球联赛、南昌县足球联赛等。

教育部授予国家校园足球示范校6所,连续6年获得江西省体育局授予“江西省青少年体育工作十强县”;创建了4个市级青少年单项体育训练基地。十三五期间由我县输送的运动员杨佳丽获第十八届亚运会女子四人皮划艇500米冠军。喻晶晶获2019年世界杯女子自由式摔跤团体赛第三名。

“十三五”期间我县体育产业进一步发展,社会资本投入建设小型化、多样化体育场馆和健身设施十五片,县体育馆、县体育场、昌南体育中心、洪州体育馆等公共体育场馆坚持常年免费或低收费对外开放。实现了有15所中小学校体育场设施在节假日免费向社会开放,促进了体育消费。据统计,我县的体育彩票销售截止在2019年底共计7.03亿元,远远超过“十三五”规划的2亿元大关的目标,继续领跑全省各县、市、区,连续十六年荣获全省体育彩票销售突出贡献奖和销售进步奖。

7.教育经费逐年增长

教育投入是支撑国家长远发展的基础性、战略性投资,是教育事业发展的物质基础。2015——2019年全县财政性教育经费总投入102.9137亿元,年均增长16.4%;2019年财政性教育经费投入27.978亿元,是2015年15.9647亿元的1.753倍,改善了各级各类学校的办学条件,解决了家庭困难学生的入学问题,为全县教体事业的发展起到了重要的支撑和推进作用。

(二)教育体育事业面临的主要矛盾

1.职业高中招生人数逐年递增,但学生就读职业教育积极性不高,职业教育发展与南昌县的百强县称号不匹配。

2.高中教育发展迅速,可由于经费保障不到位,教育面临发展瓶颈。

3.县域义务教育发展依然存在不均衡现象,“容不下”“装不满”矛盾依然明显。一是农村幼儿园小学成班率低,一些偏远村小生源普遍较少,教育资源闲置。二是县城热点学校、幼儿园班额还需要进一步降低。三是农村学校师资队伍不稳定,流动性大,教师“留不住”。四是农村小学教育水平不均衡,课程开设难以开齐开好,质量“上不去”。

4.在体育发展上,城乡体育设施建设均有待于进一步加强,与发达地区相比尚有差距。推进教体均衡发展,增加优质教体资源,满足人民群众接受高质量教育体育的需求,是今后一个时期教体发展的重要任务。

5.教体经费投入仍需进一步加大。由于基础薄弱,教育体育经费投入相对不足,制约了教体事业的快速发展。“十四五”期间,我县城区教育设施建设、农村学校办学条件改善、校舍安全工程完成、危房改造项目推进等都需要大量资金,迫切需要加大财政投入,完善投入机制,多渠道筹措教育经费,保障教育体育持续发展。