(二)高质量实施健康富阳行动
1.优化健康富阳行动推进机制
完善党政主导、部门协同、社会动员、全民参与的健康富阳行动推进机制，健全政策体系、指标体系、工作体系和评价体系。不断完善健康促进体制机制，强化全生命周期健康服务供给，有效控制居民主要健康影响因素，持续提升群众健康获得感，增强全区健康发展水平。逐步健全公共政策健康影响评价机制，在制订规范性文件、重大公共政策和实施重大工程时进行公共健康影响因素审查。探索将健康治理融入村(居)网格化管理。
2.提升全民健康素养水平
全面实行健康影响因素干预，完善健康科普知识发布和传播机制，把健康教育纳入学前、学校和在职教育全过程，推动健康教育向综合整体的健康促进转变。实施国民营养计划，引导群众加强自我健康管理，强化家庭和高危个体人群健康生活方式指导和干预。加快普及全民应急救护知识和技能。推进全民健身与全民健康深度融合，促进体医融合加快发展。持续推进健康城市建设，开展健康细胞、健康促进场所创建。到2025年，全民健康素养水平达到40%以上，每万人拥有1名健康科普讲师，城市社区“15 分钟健身圈”建成率达到100%，农村“15分钟健身圈”建成率达到60%。
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专栏4健康促进行动工程 1.深化健康支持性建设：新建或提升改造一批健康步道、健康主题公园、健康场所，建设一批健康小屋。健康主题公园或健康步道全面实现“15分钟可及圈”，每个乡镇（街道）建成1条以上健康步道（慢行道）、1个以上健康主题公园、2个以上健康小屋。 2.深化健康单位创建工作：市级健康乡镇、健康村社、健康促进学校、健康促进医院、健康促进机关、健康企业覆盖率分别达90%、90%、80%、100%、60%、30%以上，健康家庭覆盖率达20%，创建区级示范健康家庭600个。 |
3.加强新时期爱国卫生运动
充分发挥爱国卫生运动的制度优势、组织优势、文化优势和群众优势，将爱国卫生运动与传染病、慢性病防控等工作紧密结合，加快形成文明健康、绿色环保的生活方式，有效保障人民群众健康。以国家卫生城市成效巩固和国家卫生乡镇创建提升为抓手，深入推进“厕所革命”，扎实做好病媒生物防制，全面推进城乡环境卫生综合整治，补齐公共卫生环境短板。
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专栏5爱国卫生成果巩固工程 1.大力开展卫生城镇建设：建立健全国家卫生城市长效动态管理和卫生乡镇量化分级管理机制，深化“两代表一委员”城乡爱国卫生督查制度，有效破解环境卫生管理难题，打造良好生活环境。高质量通过国家卫生城市新轮次复评和省级技术评估，国家卫生乡镇创建率达到100%。 2.深入推进“厕所革命”：扎实推进农村户厕建设改造，引导农村新建住房配套建设无害化卫生厕所，逐步扩大厕所粪污无害化处理和资源化利用覆盖面。到2025年，农村卫生厕所普及率、无害化户厕普及率均达到100%。 3.扎实推进病媒生物防制：健全病媒生物监测和防制网络，强化乡镇（街道）属地管理责任，有效降低病媒生物密度。到2025年，国家卫生城市复评区域（街道）病媒生物控制水平达到B级以上，各乡镇病媒生物控制水平达到C级以上，积极开展以灭蚊灭蝇为重点的除四害村建设。 4.深入开展公共场所控烟：全面推进控烟履约工作，继续全面推进公共场所禁烟，强化戒烟服务，预防和控制被动吸烟。健全健康素养和烟草流行监测体系，15岁以上人群烟草使用流行率控制在20%以下。2021年前全区党政机关、学校、医疗卫生机构实现全面禁烟并持续推进提升。 |
4.强化精神卫生工作
建立健全覆盖全区的心理健康服务网络。强化区社会心理服务指导中心建设，建立心理健康联络队伍，强化各部门、乡镇之间心理健康服务工作的协调及联络。到2025年，一类社区健康服务中心心理门诊建成率达100%，社区全面提供心理咨询、筛查和转介等工作，社区、学校、企事业单位把焦虑、抑郁等常见精神障碍和心理行为问题识别列入年度体检早期筛查项目，全区居民心理健康素养水平达22%以上。
加强重点人群心理行为干预。建立健康心理监测云平台，重点人群心理健康问题得到关注和及时疏导，常见精神障碍和心理行为问题的干预水平显著提升。
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专栏6社会心理服务体系深化工程 1.加强心理健康工作人才队伍建设：整合与发展区域内心理咨询队伍，到2025年，长期从事心理健康专业服务人数达到200人以上。至少引进5名从事心理精神服务研究生，开展心理咨询服务及心理科研项目建设。 2.加强心理咨询服务站建设：加强社会心理服务指导中心建设，扩大工作场地。区三院新院区开设心理健康服务场地。每年创建1个标准化乡镇（街道）服务站、3个村级服务站。 3.落实智慧心理健康服务建设：开设富阳心理健康服务网站、APP及微信公众号，提供线上心理健康服务。 4.开展社会心理危机干预工程：加强专业培训，提升医务人员对常见精神疾病及心理危机的识别与处置能力。建立学校心理危机处置联动机制，到2025年，全区100%中小学配备专兼职心理教师，100%开设心理健康教育课程。 |
(三)构建整合型医疗卫生服务体系
1. 推进“三医联动”“六医统筹”集成改革
坚持“控总量、腾空间、调结构、保衔接、强监管”的改革路径，坚定改革方向，保持改革定力，以“百姓得实惠，医院得发展，医生得动力，政府得民心”为改革目标，纵深推进“三医联动”、“六医统筹”改革，加快构建全方位全周期的人民健康保障体系，切实提高卫生健康供给质量和服务水平。持续深化改革内涵，深化“医疗、医保、医药”联动改革，强化“医院、医生、中医”统筹发展，加快建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行机制。全面推进医院、医生和中医等关键要素的综合集成，形成“六医统筹”的整体部署、协同推进、有序实施，不断推动卫生健康事业全面协调可持续发展，持续放大改革效应，更好推动解决群众看病就医问题，努力把富阳打造成综合医改领跑区。