依法治江，科技兴水。坚持政府与市场两手发力，全面深化水利改革，强化依法治水管水，以改革促发展、以创新添活力，使水利法制更全、体制更顺、机制更活。紧紧围绕水资源、水环境、水生态三大水问题，以问题为导向，以问责为抓手，重点加强河流湖泊、水资源、水工程、资金、政务等方面的监管工作，努力营造强监管的态势和氛围，保障和促进水利行业安全发展。
(三)主要目标
到2025年，湾沚区防洪排涝减灾与城乡供水保障能力进一步提高，水资源配置和高效利用体系初步建立，节水优先双控行动稳步加强，水生态文明与河湖健康保障格局基本形成，水生态环境明显改善，水生态空间得到有效保护，河湖水域岸线监管能力显著提升。具体发展目标：
1. 防洪排涝减灾
进一步完善防洪排涝工程与非工程体系，不断提升水旱灾害防御能力。完成各圩口重点区段的断面达标、防渗处理及护岸加固建设，实现湾沚区堤防工程总体达标，加快推进撇洪沟治理、中小河流综合治理等工作，补齐防洪排涝体系短板，城区按50年一遇防洪标准逐步提升。
2. 水资源节约与利用
(1)节水目标
用水总量得到有效控制，万元GDP用水量、万元工业增加值用水量分别下降25%、20%，灌溉水有效利用系数提高到0.565，城区供水管网漏损率降低到11%以内，农村自来水普及率达到100%，重点取水用水计量率达到100%。全面推进节水型社会建设。全区达到节水型社会标准，高耗水行业达到节水型企业标准，镇级机关及其所属公共机构建成节水型单位。
(2)城乡供水目标
水资源统筹调配能力进一步增强，备用水源、城区供水保证率和应急供水能力进一步提高，乡镇供水条件进一步完善，与人民生活水平相适应的供水体系完备，乡镇供水水源地安全，全区农村集中供水率稳定在100%，农村自来水普及率稳定在99.95%以上，供水保证率不低于97～98%，水质达标率稳定在95%以上，城区自来水管网覆盖行政村的比例达到90%以上。在由芜湖市华衍水务提供应急备用水源的基础上，加强备用水源管网维管和升级改造工作。
(3)农村水利发展目标
农田水利基础设施条件进一步改善，基本完成已列入有关规划的中型灌区续建配套节水改造任务。基于“节水优先、生态治理、绿色发展”理念，坚持绿色发展，推进圩区生态美丽灌区建设，大力发展高效节水灌溉，建成一批水源、引调水、水系连通、提水等工程，系统完善引调水骨干工程格局和区域供水保障工程布局，补齐供水工程短板，巩固提升农业灌溉供水保障能力，提高抵御旱情能力，保障粮食安全。
3. 水生态水环境保护目标
水环境质量总体改善，全区集中式饮用水源地水质达标率100%，全部水功能区水质达标率达到100%;区域地表水质达到或优于Ⅲ类比例达到100%;重要河湖控制断面目标生态环境需水量满足，全部河湖水生态系统良性循环;全区争创一条国家级示范河湖;建立和完善水土保持监测网络，并保持正常运行。推进农村水系综合整治，以河流为脉络，以乡镇为节点，水域岸线并治，集中连片治理，通过恢复农村河湖基本功能、修复河道空间形态、提升河湖水环境治理等，建设河畅、水清、岸绿、景美的幸福河湖。
4. 水利监管与改革目标
强力推进水利行业监管能力建设，监管人员基本到位，监管方式和监管责任基本明确。河湖长制进一步深化，河湖空间管控、水域岸线管理能力逐步加强，推进河湖长制管理信息系统和平台建设，群众对河湖满意度提高加强。水权水价水市场改革取得突破性进展，用水权初始分配制度进一步完善。公共服务标准体系不断健全，水利人才队伍更加专业化，基层水利服务和水利社会管理能力显著提升。依法治水、科学管水能力显著提高。
5. 信息化能力建设目标
推进全区防洪排涝、水资源、水生态环境、水土保持、工程安全、水利管理、水文监测、采砂管理等感知信息平台建设及水利信息化资源整合，优化水利信息资源配置，利用信息技术实行河湖动态监管。升级改造网络核心设备，利用“5G”技术建设高速、移动、安全的新一代信息骨干网络，利用AI、大数据分析、机器学习、遥感解译、水利模型等平台能力，全面提升水利业务的精细管理、预测预报、分析评价与决策支撑能力。
芜湖市湾沚区水利“十四五”规划主要指标见下表。
芜湖市湾沚区水利“十四五”规划主要指标
序号 指标 数值 备注
1 用水总量(亿m3) 2.465 约束性
2 水资源开发利用率(%) ** 约束性
3 万元GDP用水量比2020年下降(%) 25 约束性
4 万元工业增加值用水量比2020年下降(%) 20 约束性
5 规模以上工业用水重复利用率(%) 65 预期性
6 饮用水水源地水质达标率(%) 100 预期性
7 农田灌溉水有效利用系数 0.565 约束性
8 新增高效节水灌溉面积(万亩) 1 预期性
9 重要河流控制断面生态基流满足程度(%) ≥100 预期性
10 规模以上工业企业用水情况统计监测率(%) 90 预期性
11 大中型灌区渠首和干支渠口门取水计量率(%) 90 预期性
12 河湖水面率不降低 ** 约束性
注：1、“饮用水水源地水质达标率”是指水质达到或优于Ⅲ类水标准的比例;2、“十四五”规划部分指标是根据2020年和2030年指标预估，**待下一步研究后再提出具体指标。
(四)总体布局
围绕长江经济带发展战略，针对湾沚区特点和实际，按照“两区两系三主八沟”进行水利十四五规划布局，坚持山水林田湖草综合系统治理，促进空间均衡，推进绿色转型发展，全面建设“美丽河湖”和“幸福河湖”。
“两区”是指丘陵岗地区和圩区。
丘陵岗地区。该区域地势相对较高，其中丘陵区主要为珩琅山—九连山，是皖南黄山山麓的余脉，位于区境内的东南部，岗地区主要为湾沚北部向东南至九连山区域。针对该区域干旱问题突出，塘坝淤堵、水系不畅及灌溉基础薄弱等问题，“十四五”重点加强湾沚区内塘坝清淤改造、水系连通工程，优化水资源配置。积极推进骨干蓄水塘坝建设、塘坝清淤扩容，以及丘陵区水系连通工程。
圩区。该区域地势低平，河流交织如网，防洪排涝体系尚需完善，灌溉工程能力亟需提升。“十四五”重点加强湾沚区内重点圩区排涝能力建设，提升城区治涝能力;继续推进重点区域水系连通工程建设，提升区域水资源调配能力;推进重点灌区提档升级和综合治理，开展圩区现代化灌区改造，巩固提升农业灌溉供水保障能力。
“两系”是指河网水系和内部水系。
河网水系。湾沚区河网水系交错，防洪形势远较一般单一河流复杂。区内主要支流包括青弋江、水阳江、青安江等，其他中小河流包括赵家河、黄池河、资福河、汤泊河、周寒河、荆山河等。针对普遍存在的堤防断面未达标、河道淤堵及局部渗流破坏、岸坡失稳频发等问题，“十四五”重点推进重点湾沚区内中小河流治理，提升防洪排涝能力。