大力开展环保宣传教育。结合六五环境日、节能宣传日等重大节日进行环保宣传，开放临泉县皖能垃圾发电厂、临泉县污水处理厂、临泉县生态环境监测站3家环保公共设施供全县中小学生及社会人士参观。组织临泉县青年环保志愿者走进学校、走进课堂开展环保科普教育，宣传生态文明理念。开展“执法监督+普法宣传”行动，对90家重点企业进行环保知识培训，发放《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》单行本近500本。
(二)存在的生态环境问题
1.生态环境质量改善成效不稳固
空气环境质量改善任务艰巨。截至2020年底，全县可吸入颗粒物(PM10)和空气质量优良天数比率未达到“十三五”规划目标值，主要污染物二氧化硫、氮氧化物排放量比2015年增加一倍。与此同时，“十四五”期间，全县煤炭消耗总量仍处于上升趋势，要在消化空气污染物新增量的基础上进一步削减存量压力较大。水环境质量持续改善压力较大。部分考核断面水质达标不稳定。临泉县环保设施建设相对滞后，历史欠账较多，截污治污不彻底，部分地区仍存在生活污水未经处理直排问题。农业面源污染，特别是畜禽养殖污染治理水平有待提升;水利工程、河道清淤、清除围网养殖等也直接造成一些断面水质恶化。水体黑臭问题易反弹，实现“长制久清”的目标任重道远。临泉县耕地土壤环境质量分类全部为优先保护类，优先保护类耕地环境保护压力较大。
2.生态环境治理能力亟待加强
当前全县生态环境监测网络覆盖不够全面。地下水水质与水位监测仍需加强。土壤环境监测覆盖面不够广泛。环境风险管理与应急处理能力薄弱。环保监管执法能力亟待提升。新形势下，生态环境信息化、智能化建设面临诸多挑战。
(三)面临的机遇与挑战
从生态环境保护领域角度，“十四五”时期，临泉处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化。县委、县政府坚决贯彻党中央和省委、市委决策部署，立足临泉区位，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，打造皖北承接长三角产业转移先行区、长三角绿色食品生产供应基地、皖豫边界具有重要影响力的商贸物流基地和高品质中原旅游目的地，建设开放型现代产业体系，加快实施产业转型升级，推动我县绿色高质量发展，从源头上改善生态环境质量。随着“一带一路”、中部地区崛起、长三角一体化发展、乡村振兴等国家战略的深入实施以及淮河生态经济带区域中心城市建设，我县环保基础设施提档升级和生态环境治理能力提升将迎来新的发展机遇。
近几年临泉县经济总量在全省排名有所提升，但全县发展不平衡不充分问题仍然突出。全县以食品加工业、精细化工业、轻纺服装业、皮革加工业为主，工业发展短板明显。能源结构以煤为主，生态环境保护结构性、根源性问题没有根本改变。柴油货车运输仍是货运主要方式，铁路、水路运输占比有待提高。人民群众日益增长的美好生活期盼与生态环境质量改善存在差距。“十四五”时期，国家对温室气体减排、生物多样性保护等提出了新的更高要求，环境治理体系和治理能力现代化建设尚需进一步提升。
综合判断，“十四五”时期，我县生态环境保护工作面临的机遇与挑战并存，全面推进生态环境保护工作依然任重道远。必须保持战略定力，强化系统观念，坚持底线思维，充分把握新形势新机遇，妥善应对各种风险和挑战，全力推动绿色低碳发展，努力开创生态环境保护新局面。
二、总体要求
(一)指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神，科学把握新发展阶段、准确贯彻新发展理念、积极融入新发展格局，以满足人民群众对美好生态环境的向往为根本目的，以改善生态环境质量为核心，统筹推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，坚持问题导向、目标导向，坚持减污降碳并重，加快推进生态环境治理体系和治理能力现代化，促进经济社会全面绿色转型，为打造美好临泉提供坚实的生态环境支撑。
(二)基本原则
1.生态优先，绿色发展
严守生态保护红线，优化国土空间格局，加快生产和生活方式绿色转型，积极推进绿色低碳发展，促进生产、生活、生态“三生融合”，实现生态环境高水平保护与经济高质量发展协同并进。
2.质量核心，系统治理
以“碳达峰、碳中和”为引领，着力打好升级版的污染防治攻坚战，推进多污染物综合防治，加强水林田协同保护，推进生态环境系统治理，持续改善生态环境质量。
3.精准、科学、依法治污
坚持精准治污，利用科技和信息化手段，瞄准重点区域、重点行业、重点时段、重点问题，对症下药，靶向治疗。坚持科学治污，遵循客观规律，运用科学方法，发挥科技力量，破解环境治理难题。坚持依法治污、依法行政、依法治理，用法治力量保护生态环境。
4.以民为本，共建共享
坚持生态惠民、生态利民、生态为民，一切为了人民，一切依靠人民，协同推进生态环境建设，提升生态效益和发展质量，提供更多优质生态产品。坚持共建共享、联防联治，加快解决损害群众健康的突出环境问题，实现社会公平正义，切实提升人民群众对美好生态环境的获得感、幸福感、安全感。
(三)规划目标
1.总体目标
到2025年，生产生活方式绿色转型成效显著，能源资源配置更加合理、利用率大幅提高，土地、水资源的利用率不断提高，全面完成节能减排控碳任务。国土空间开发保护格局得到优化，森林覆盖率逐步提升。主要污染物排放总量持续减少，水环境功能达标率显著提高，空气质量持续改善，全县土壤环境质量持续向好，农用地土壤环境安全得到有效保障，土壤环境风险得到全面管控。区域突出环境问题得到有效治理，环境治理体系与治理能力明显提升。生态安全屏障更加牢固，优质生态产品供给能力不断提升，绿色发展生态本底进一步夯实，人与自然更加和谐。
展望2035年，绿色发展取得新进展，广泛形成绿色生产生活方式，基本实现生态环境治理体系和治理能力现代化，生态环境根本好转，天蓝地绿水清的目标基本实现，人与自然和谐共生。
2.指标体系
以环境质量改善为主线，包含环境治理、应对气候变化、环境风险防控和生态保护四大类别指标体系。
表2 临泉县“十四五”生态环境保护规划目标指标体系
指标 2020年 2025年目标 指标属性
(一)环境治理
(1)细颗粒物(PM2.5)年均浓度(μg/m3) 52 39 约束性
(2)城市空气质量优良天数比例(%) 69.8 75 约束性
(3)地表水达到或好于Ⅲ类水体比例(%) 国家考核断面 66.7 国家下达指标 约束性
省考核断面 -- 省下达指标 约束性
市考核断面 -- 市下达指标 约束性