专栏5 卫生人才队伍发展工程
1.基础人才培育工程。落实《安徽省加快医学教育创新发展实施方案》，深化医教协同，继续大力推进农村订单定向生培养、住院医师规范化培训、医师资格考试、全国卫生专业技术资格考试暨护士执业资格考试等，稳步提升卫生健康卫生人才总量。坚持面向基层开展全科医学人才培养，鼓励城市卫生人员、高校毕业生向基层卫生单位流动、就业，切实提升基层卫生服务能力。注重医疗卫生人才的全周期培养，引导、支持、鼓励各层次人才通过系统学习、实践锻炼、参加考试、晋升职称等方式，不断提升医疗卫生人才技术水平和业务能力。
2.骨干人才引育工程。坚持优势学科做大做强、短板专业补缺补差“双管齐下”，加快引进符合我县重点学科发展的实用型高层次医疗卫生人才，并在进修培训、学科建设、科研项目、设施设备等方面给予政策扶持。着眼“补齐短板”，找准实力弱、招聘难、生源少的学科专业，填补弱势学科空白。加大医疗卫生领军人才、骨干人才、优秀青年人才选拔培养力度，形成结构合理、业务过硬的专科骨干人才队伍。同时加大紧缺卫生人才引进力度，放宽对高层次人才和急需短缺专业人才的招聘政策。
3.人才激励保障工程。完善编制管理制度，用好用活编制周转池制度，形成公立医院科学、自主的公开招聘机制和择优纳入编制管理的正向激励机制。坚持医疗机构公益性，坚持绩效分配向基层一线、向业务骨干、向关键岗位倾斜的导向，不断完善绩效考核机制，健全与岗位工作量、服务质量、行为规范、技术能力、医德医风和患者满意度等要素挂钩的医疗卫生人才薪酬待遇体系。完善科研工作制度和经费使用管理办法，提高医学科研人员待遇。建立有利于引导医务人员向基层流动、向基层医务人员倾斜的基层医疗集团薪酬分配和绩效考核制度，保证基层医务人员的稳定性。
八、构建互联网健康服务体系
(一)推进健康信息平台建设
全面建成统一权威、互联互通的人口健康信息平台，持续推进覆盖全生命周期的预防、治疗、康复和自主健康管理一体化的居民健康信息服务。居民健康档案全部实现电子化和动态更新，实现全人群、全周期健康信息的连续完整。建设实时、互联、共享、协同的全民健康信息综合管理平台，实现不同医疗卫生机构间、医疗卫生机构与医保等其他机构间信息互通共享，服务资源协同。实现各级各类医疗机构间临床信息互通共享、检查检验结果互认、在线开展远程会诊和病例讨论、医院与社区双向转诊等。推广“智医助理”应用，提高乡村两级电子病历应用，降低漏诊、误诊率。
(二)打造智慧化健康服务体系
加强健康医疗大数据应用体系建设，推进基于区域人口健康信息平台的医疗健康大数据开放共享、深度挖掘和广泛应用。积极应用移动互联网、物联网、云计算等新技术，创新互联网健康医疗服务模式，推动惠及全民的健康信息服务和智慧医疗服务。推进医疗、医保和医药三大平台联网运营。推进基层信息系统发展升级，打通基层医疗机构与大医院的信息互联共享的渠道。加强互联网健康服务监管。
九、大力发展医疗康养产业
(一)完善产业布局
发挥临泉县中药材资源优势，协同文旅局、农业农村局等相关部门，谋划一批中药采摘、中药观赏、中药诊疗等中医药旅游项目，协同发展健康食品及保健食品产业。全龄康养，培育多元业态;体旅融合，发展运动康养;医旅融合，发展医疗康养。挖掘临泉当地“姜太公钓鱼”、养由基“百步穿杨”等历史典故，通过开发传统弓射箭、钓鱼运动、户外露营等旅游项目，推动旅游业与体育、度假、康养、赛事的深度融合。以临泉霞光养老产业为龙头，支持发展临泉特色的医疗康养产业。谋划木一博览园康养小镇、杨桥桃花岛、临泉姜尚文化旅游等项目。
(二)提升产业平台升级
“十四五”期间，依托五万亩山核桃基地和杨桥桃花岛，谋划文旅康养项目。依托霞光养老等机构，利用现有村庄闲置房屋资源，在杨桥桃花岛周边打造“养老社区”，配齐公共服务设施和高素质养老服务人员，为老年人提供日常饮食起居、生活护理、健康管理、精神慰藉等综合性服务。推动临泉华源医院康养楼投入使用。
(三)优化发展环境
鼓励社会资本进入医疗康养产业，发挥资本市场优化资源配置和政府指引作用，吸引各类金融机构、社会资本助力产业发展。优化政策环境，深化合作交流，共同打造临泉县新型医疗康养产业。
十、全面推进健康临泉建设
(一)优化健康临泉建设推进机制
强化政府、社会、个人责任，加快推动卫生健康工作理念与服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心。建立健康影响评估制度，系统评估各项经济社会发展规划、政策法规及重大工程项目对健康的影响，实行健康与发展综合决策。强化党委、政府和有关部门责任，推动健康融入所有政策，开展健康融入所有政策评价考核，形成“大卫生、大健康”工作格局。创新健康临泉建设工作评价模式，建立相对稳定的评价指标体系框架，开展具有导向性、科学性和权威性的健康临泉考核。加强正面宣传、舆论监督、科学引导和典型报道，增强社会对健康临泉建设的普遍认知，充分发挥人民群众的主体作用和首创精神，形成全社会关心支持健康临泉建设的良好氛围。
(二)普及健康生活方式
健全健康促进与教育体系。建立健康科普专家库和资源库，全方位普及健康知识。强化医疗卫生机构和医务人员健康促进与教育职责，逐步探索建立医疗卫生机构、医务人员健康教育和健康促进的绩效考核机制。建立健全健康教育工作网络，明确相关机构承担健康教育工作职责，逐步扩大健康县区创建覆盖率，推动医院、学校、社区、机关、企业等“健康场所”建设。普及健康教育知识，把健康教育纳入学校和在职教育全过程，普及全民应急救护知识和技能。开展控烟限酒行动，大力推进无烟环境建设，控制酒精过度使用。
(三)深入开展爱国卫生运动
深入开展爱国卫生运动，采取群众喜闻乐见的形式充分发动群众参与，倡导文明健康、绿色环保的生活方式。提升全民健康素养，全面推动实施国民营养计划。建立健全健康教育工作体系、健康知识传播体系，充分利用爱国卫生月、世界无烟日、爱国卫生法治宣传周等主题活动，开展健康知识、疾病预防和保健知识的普及，引导群众学习、掌握健康技能。开展控烟立法和宣传，推行室内公共场所、工作场所和公共交通工具全面禁烟。科学开展病媒生物防制工作，健全病媒生物防制监测网络。持续开展农村厕所、垃圾、污水治理“三大革命”，推进城市(城镇)建设和管理规范化、常态化、精细化。大力推进卫生创建，积极争创安徽省卫生县城，力争省、市级卫生镇村、卫生先进单位建成率有较大比例提高。广泛开展健康促进县和“健康细胞”建设，建立健全健康影响评价评估制度，推动将健康融入所有政策，把全生命周期健康管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节。
专栏6 健康临泉行动工程
健康素养促进行动。到2023年底，力争建成省级健康促进县;二级以上医院中健康促进医院比例达到50%以上。持续推动学校、机关、企业等“健康场所”建设。
卫生城市创建行动。到2023年底，力争创建安徽省卫生县城。到2025年底力争卫生乡镇全覆盖。