(一)建设世界一流强港
推进国际一流江海联运枢纽港建设，发挥港口通江达海、商品大进大出、制度先行先试等优势，大力提升港口能级，提升舟山在全球供应链体系中的地位。至“十四五”末，舟山港域港口货物吞吐量力争突破7亿吨，集聚1000家以上海事服务企业，形成具备较强国际影响力的港航产业岛链，树立长三角世界级港口群发展的“舟山样板”。
1.加快建设世界一流现代枢纽港口。充分融入长三角世界级港口群建设，强化沪舟、甬舟一体化规划，进一步优化舟山港域功能和布局规划，打造功能突出、特色显著的港口产业岛链。拓展与长三角及沿江港口的合作，谋划和促进浙沪自贸区在洋山区域的合作，促进浙沪共同打造长三角一体化“海上合作”示范区;支持临港商贸做大做强，打造东北亚铁矿石分销中心、粮油集散贸易加工中心，以舟山绿色石化基地为核心，加强危化品运输服务，推进中下游精深加工产业岸线集群发展。提升港口、航道、锚地等基础设施服务能级，推进油气、集装箱、铁矿石、煤炭等主要货种港口基础设施建设，打造亿吨级原油储运基地、宁波舟山LNG登陆中心、亿吨级铁矿石储运交易加工中心，形成主要港区集装箱连片发展格局。完善港口综合信息服务系统，推进“互联网+航道”建设，构建清洁低碳用能体系，强化“四港”联动，打造融合协同、设施先进、智慧绿色的国际一流现代化枢纽港口。
2.推进江海联运服务中心多点突破。依托国家大宗商品储运基地建设，进一步巩固扩大铁矿石、油气、粮食等联运规模。深化长江港口合作，加快江海直达船型推广应用，建成规模化江海直达运输船队，培育散货准班轮化运输，开辟“江进海”散货班轮航线;做强做大铁矿石全程物流，拓展煤炭、粮食等货种;联动长江铁水联运枢纽，推动大宗商品“散改集”多式联运。深化江海联运数据中心建设，扩大长江沿线物流数据交互共享，深化场景开发应用，提升大数据分析能力，以数字化赋能企业发展。
3.提升国际海事服务基地服务能级。开展海事服务产业规划布局研究，构建片区产业特色引领、百亿级产业集群发展格局。推进小干岛、普陀等海事服务产业园和新城航运服务集聚区建设，加快海事服务相关企业和机构集聚。持续打造国际船用燃料油供应中心，基本建成舟山北部供油基地，实现跨港跨关区供油常态化;打造国际船用LNG加注中心，布局建设LNG加注锚位，开展船用LNG加注业务，促进LNG储运、加注、贸易一体化。打造国际船舶综合服务基地和国际船员服务基地，提升船舶交易、航运科技、金融保险、海事法律等中高端海事服务能级，提升综合配套服务水平。
4.积极营造高效创新口岸营商环境。重点围绕构建长三角世界级港口群和升级建设宁波舟山港一体化2.0版，加快口岸共享共建和对外开放。加大政策创新力度，深化自贸试验区“131+N”通关监管工作机制，形成新一轮自贸区口岸创新集成举措。全面提升国际贸易“单一窗口”功能，推动大数据、物联网、人工智能、区块链等新技术与口岸业务深度融合;打造国际海事服务智慧通关2.0，建设口岸物流协同平台，实现“通关+物流”一体化联动。
专栏一 港航建设重点项目
1.实施类：
港口码头及配套：继续推进金塘大浦口集装箱码头二阶段、六横东白莲油品储运工程;加快开工建设六横LNG接收站配套码头工程、衢山港区西三区堆场及配套码头工程、鼠浪湖矿石码头扩建工程、马迹山矿石码头三期、大洋世家产业园配套码头、浙江中奥能源码头改扩建工程、富通住电3万吨级码头工程、金塘宏运物流码头改扩建工程、六横自在盛达公司3号码头、常石集团邮轮舾装码头工程、小洋山北侧集装箱江海联运码头区、金塘原油储运基地码头等工程。
危险品货运码头：建成舟山海洋产业集聚区危化品码头工程、鱼山危化品码头改造工程、岱山经济开发区2000吨级危险品码头等提升程。
航道：继续推进宁波舟山港鱼山二期北部5万吨级航道工程、宁波舟山港虾峙门口外30万吨级人工航道扩建工程、黄泽山航道工程、宁波舟山港双屿门航道一期工程;加快开工建设宁波舟山港条帚门航道扩建工程、六横南进港航道等。
2.预备类
港口码头及配套：适时启动建设册子岛小马柱混合砂项目码头改扩建工程、金塘上岙集装箱码头、双子山油品储运基地、小衢山油品储运基地等。
航道：研究推进蛇移门航道扩建工程等。
(二)建设世界级连岛工程
围绕“接沪、联甬、融入长三角”的目标，依托国家“六轴、七廊、八通道”和浙江“六纵六横”综合运输走廊，以沪舟甬跨海通道为主轴，打造世界级连岛工程体系，早日融入3个“1小时左右交通圈”和“轨道上的长三角”。至“十四五”末，全市跨海桥隧超80公里，“海陆统筹、双向开放”对外综合运输大通道持续完善，服务国际国内双循环新格局能力不断增强。
1.加快构建沪舟甬跨海通道主轴线。加快推进甬舟铁路和甬舟高速公路复线建设，共同打造快速便捷的宁波舟山1小时通勤交通圈，推动甬舟一体化发展，支撑全省大湾区大花园大通道大都市区建设。加快推进沪舟跨海通道前期工作，适时启动建设，着力推进舟山全方位接轨上海大都市圈，积极融入长三角区域一体化发展，进一步提升舟山服务重大国家战略的能力，打造长三角经济发展的重要增长极。
2.持续优化公路铁路跨海通道布局。加强沪舟甬跨海通道主轴线的辐射能力，加快完善“一纵多联”的跨海铁路网、“一纵两横多联”的高速路网的中长期布局，形成世界级连岛工程体系。不断联通大小洋山、衢山、六横等重要岛屿，辐射长峙、小干、鲁家峙、朱家尖、秀山等岛屿，着力构建“海陆统筹、双向开放”的现代化综合立体交通走廊，实现与长三角核心城市、浙中城市群、沿海及内陆腹地城市间的快速联系，更好发挥舟山在长三角门户枢纽功能。
专栏二 连岛工程重点建设项目
1.实施类
建成宁波舟山港主通道，基本建成甬舟铁路及甬舟高速公路复线金塘至大沙段。
2.预备类
加快推进甬舟高速公路复线宁波好思房至舟山金塘段建设工作、宁波舟山港六横公路大桥六横至梅山互通段、沪舟跨海通道前期工作，适时启动建设。
3.研究类
加快推进定海至普陀高速前期研究工作。
五、以“两特”工程打造海岛特色交通网络
强化岛际联通，补齐岛际交通短板、丰富岛际交通方式、提升岛际出行体验，打造支撑群岛新区2.0空间格局，多元融合的特色化、高品质的岛际交通网络。
(一)打造蓝色岛链水运特色工程
以满足群众优质水路出行为根本目的，全面提升水路客运综合能级。到2025年，布局合理、服务优质、多元融合、特色鲜明的陆岛交通格局基本成型，水路客运“六位一体，智慧引领”的发展格局全面形成，水路客运品质提升指数效应充分显现，“蓝色岛链”水运特色工程成为市域“1小时左右交通圈”的主要载体，为浙江综合交通“三区”建设提供舟山经验和方案。