普通客运站:建成舟山朱家尖西岙旅游交通集散中心、普陀东港(半升洞)客运站场及城市广场,新开工岱山交通集散中心、衢山汽车总站、嵊泗泗礁岛陆上客运中心。
公路货运枢纽(物流园区):开工建设岱山物流仓储中心、嵊泗县新中心渔港南港区物流仓储中心,金塘危化品运输车辆综合管理基地。
2.预备类
综合客运枢纽:金塘客运站。
普通客运站:马岙客运站、岱山客运总站。
3.研究类
综合客运枢纽:白泉长途客运站、普陀展茅客运中心。
(三)提升公交服务品质
1.形成保障有力的场站体系。树立公共交通引导城市发展(TOD)理念,结合旧城改造、地块开发,优先落实公交首末站、枢纽站、停保场和港湾式停靠站等基础设施建设,加强公交场站设施立体化、功能复合化建设。进一步扩大公交站点以及电子站牌覆盖率,到2025年,力争实现主城区电子站牌覆盖率达100%,舟山本岛及朱家尖的公交电子站牌覆盖率达到50%以上。加强乡镇客运站建设改造,实现“出门有车坐、镇镇有站场、村村有站点、服务有平台”。
专栏七 公交场站重点建设项目
1.实施类
枢纽站/停保场:建成党校北停保场,新建白泉高铁枢纽(兼停保场)、新城洞岙枢纽(兼停保场)。
公交首末站:新建盐仓、定海北、鸭蛋山、西码头、朱家尖西岙旅游交通集散中心、观音文化园南总门首末站,扩建墩头码头首末站。
2.预备类
公交首末站:结合旧城改造适时新建小洋岙、定海医院、草子坑首末站。
2.提供品质多元的智慧服务。进一步研究完善以舟山高铁站为核心、快联定海、新城、普陀等主城区的快速公交线网。到2025年,中心城区公交线网密度达4公里/平方公里。打造面向乘客的“舟山公交2.0”APP,重点推进定制公交功能,探索开通就学、就医、通勤、旅游等定制专线10条以上。发展微循环特色公交服务,加强接驳换乘,引导和培育公共交通+自行车出行方式。提升个性化服务品质,满足特殊人群出行等需求。
3.打造绿色低碳的设施体系。推进公交车辆、农村客运车辆更新,中心城区新增更新公交车辆500辆以上,新增更新农村客运车辆40辆。统筹公交场站充电桩配套建设,原则上按照1:3的枪车比进行配置。到2025年,主城区实现新能源、清洁能源公交车全覆盖,新能源车辆占农村客车总数比例达12.5%。
4.推进城乡客运服务均等化。研究完善本岛至定海长白和岱山的岛际公路客运系统,持续推进农村客运基础设施建设和车辆更新,不断完善城乡客运一体化服务体系。到2025年,农村客运网络覆盖200人以上的自然村,陆岛交通码头与城乡公交衔接更加高效,假日班车、电话(网络)约车等方式有效完善乡村旅游客运网络。
(四)加快能源管网建设
1.加强油气管道网络布局。加快陆海统筹、支撑发展的能源油气管网建设,推动完善油气外输和贸易网络,打通绿色石化成品油终端销售通道,提升服务国家油气战略储运基地能力。围绕舟山绿色石化基地等重大项目,加强与全省石油天然气管网规划、实施的衔接。结合已建、新建、待建油气储运设施项目,综合考虑油气保供、大宗商品贸易、保税燃料油加注等功能,建立全市油气互联互通网络。推进新建能源管道路由与生态环境要素、城市空间布局相适宜,保障管道建设、运营安全。
2.推进油气管道设施建设。按照“突出近期、兼顾长远、整体规划、分布实施”的原则,统筹推进原油、成品油、天然气管网及配套设施建设,逐步满足浙江乃至华东、长江沿线地区油气消费需求。到2025年,油品管道达308公里,天然气管道达643公里,服务国家油气战略储运基地能力进一步提升。加快建立以政府和国资企业为主导、社会资本参与的油气管网共建共管共享机制。
专栏八 油气管网建设重点
1.实施类
原油:建成册子-马目输油管道;开工建设黄泽山-鱼山原油管道、金塘-册子原油管道。
成品油:开工建设舟山-宁波成品油管道。
天然气:开工建设六横-宁波春晓天然气管道、小洋山-奉新天然气管道。
2.研究类
原油:谋划黄泽作业区-上海漕泾原油海底管道、六横-宁波原油管道、黄泽作业区内部原油输送管道。
成品油:谋划黄泽作业区内部成品油管道、鱼山-黄泽作业区成品油管道。
(五)优化快递邮政体系
1.优化邮政快递设施布局。重点推进快递类专业园区建设,完善城市社区快递服务公共设施,统筹推进农村物流网络节点“多站合一”,基本实现“市有园区、县有中心、镇有场站、村有站点”的四级邮政快递服务网络体系。优化岛际快递配送体系,推进主要经济大岛共同运输、共同投递。积极谋划低空无人机配送体系布局,拓展无人机综合应用,构建智慧低空快递网络。到2025年,全市邮政快递业务量超5000万件,具备舟山至省内当日达、长三角主要城市次日达、全国主要城市隔日达的服务能力。
2.全面推进“快递进村”。主要经济大岛实现“快递进村”全覆盖,服务渔农村产业做优做特,助推乡村振兴。加快推进建制村快递服务站建设,五年内建设50个以上农村物流网点。创新发展城乡货运公交、农村物流班车、小件快运等配送模式,加大农村物流绿色通道建设力度,打造农村电商快递配送、海(农)产品供销、邮政服务和农村客运小件服务“四张网”,助推农村电商、现代渔(农)业等新业态发展。
3.加强引导“快递进厂”。引导快递企业进驻水产加工等制造业园区,增加公共仓储、寄递和信息服务功能。引导快递企业针对水产品特征开发定制化服务,依托快递物流网络和大数据,整合产业链关键资源。鼓励快递企业与制造企业建立协同发展、对接扶持和利益共享机制。
4.协同推动“快递出海”。抓住国际快递业务经营许可审批下放的机遇,利用浙江(舟山)自贸试验区平台和先行先试政策,推动与上海及杭州、宁波等自贸协同区域的分工合作,积极推动舟山跨境电子商务发展。汲取自贸试验区制度创新成果,力争实现通关便利。谋划推进跨境电商集聚区和跨境商品集散处理中心建设,加强部门联动、信息共享,进一步推动海运企业发展国际海运业务,共同开辟海外市场。
专栏九 邮政快递建设重点
快递园区:谋划新建1个邮政快递类专业园区。
试点项目:谋划推进1个岛际无人机配送试点项目。
七、以现代化建设促进行业全领域提质增效
抓好行业软实力建设,强化交通管理、服务领域创新,以软硬实力双提升促进行业综合实力的全面增强。