13.建设大数据检察监督系统

　　运用数字化技术、数字化思维、数字化认知，以数字化为牵引，实现法律监督模式由“数量驱动、个案为主、案卷审查”向“质效导向、类案为主、数据赋能”的提升。用好浙江检察数据资源目录，根据省检察院设计的检察监督数据模型，积极做好应用工作。根据省建数据应用线上平台，聚焦服务大局的热点焦点、执法司法的突出问题、社会治理的黑灰地带、公共利益的弱项短板等领域，在积极推广应用大数据检察监督项目基础上，建设具有义乌特色的大数据检察监督项目。

　　(五)推进政民普惠服务 建设幸福和谐社会

　　以服务民生、便民惠民为立足点，以信息化技术为支撑，通过数字政务、医疗健康、智慧教育、智慧社区、智慧养老、精神文明等智慧应用的部署，推进幸福和谐社会建设，实现办事不求人、最多跑一次，市民幸福感、获得感倍增。

　　1. 打造高效特色的数字政务

　　推进政务服务2.0整合。推进公积金、不动产登记、国土、规划、建设、“义网通办”等自建系统与政务服务2.0整合。精准开展事项办理信息、事项别名、常见咨询问题等信息的梳理、确认与汇总。改造自建业务系统，积极优化业务审批流程，重点推进自然资源部门全市系统整合、公安交警违章处罚与行政执法人行道违停处罚的融合办理。推动行政服务中心改造，打造“数字化、标准化、集成化”三化政务大厅，全面推进办理窗口与自助终端设备接入省政务服务2.0。汇聚全量办件数据，完成办件信息完整、实时汇聚，实现办件信息“零异常”。积极建设完善义乌地方特色频道，丰富服务内容，创新运行管理方式。继续深化“一件事”集成服务，完成面向各领域“一件事”建设，实现跨部门业务协同，打造一套材料、一表登记、一网通办、一窗受理、一库共享，让数据多跑路、群众少跑腿。继续推进“掌上办”、“一证通办”事项建设，提升群众满意度。推进国家电子证照应用试点，积极探索基于电子证照的快速核验和线下应用。

　　完善信用一网通享。依托信用一张网推进审批、监管、服务体制改革，研究制定义乌市信用评价办法2.0，构建以信用为核心的新型市场运行和社会治理机制。积极推进企业信用分类监管试点，实现“双随机+信用”常态化。全面推广“信用容缺信封”，实现行政许可事项信用承诺及时办理。夯实数据基础，基于市一体化智能化公共数据平台，汇聚完善海关、税务、人社、金融机构、供电及电信运营商等垂直管理部门、机构数据，建成完善的“公共信用库”、“金融信用库”和“商贸信用库”。完善评价机制，升级评价模型，细分主体类别，针对企业、自然人、社会组织、政府机构和事业单位五大类主体分别制定评价指标，使评价结果更准确、更合理。拓宽信用应用领域，实现审批监管、商贸金融、社会民生等领域全覆盖，加快商贸信用体系建设。

　　深化“互联网+监管”改革。持续推进“一网通管”平台建设，深化“互联网+监管”改革，运用数字化手段，提升全市一体化协同监管体系建设。以城市大脑一体化智能化公共数据平台为基础，推进相关业务系统数据融合，建立统一的监管一体化智能化公共数据平台，形成共享管、掌上管、不见面管的大数据监管格局。完善统一监管，创新联合监管，建立联合监管事项、联合监管任务、联合监管调度三大中心，进行联合监管业务的创新应用。创新主体自治新模式，优化主体自治平台用户认证功能，上线运行“义信通”微信端，拓展信用承诺、诚信教育等功能，推广在线学习信用修复课程等，提高社会化应用度。创新信用监管新机制，将信用监管、大数据监管、“互联网+监管”有机结合，构建以信用为基础的新型监管机制。开展基于智慧码的“一码通管”，基于企业相关数据形成的监管生态、商业生态、信用生态评估指标，统一以智慧码的形式进行展现。探索智能监管应用，开发建设教育、医疗、交通、生态、药品等重点行业非现场监管系统。

　　积极推进与“浙里办”“浙政钉”整合。根据省政府推进政府数字化转型、打造“掌上办事之省”“掌上办公之省”的要求，积极推进所有已建、在建和规划的移动端应用统一集成到“浙里办”“浙政钉”，实现一个口子服务，一个平台协同。特别是掌上办事方面，所有已建成的移动端服务，包括通过微信、支付宝等第三方平台输出的服务，集成到“浙里办”平台，实现提升便民服务水平。

　　推进12345热线智能化升级。推进业务受理、业务处理智慧化建设，减少人工投入，提高工作效率。建设智能语音应答机器人系统，提供咨询、查询、办理、投诉、用户推荐等服务;加强语料训练，持续优化用户意图识别准确率，提高机器人的智能化水平。建设智能知识库，通过各业务部门知识整合、场景化知识归纳、知识推送、智能搜索等，实现无需通过关键词匹配，只需要根据市民的问题，匹配标准答案。建设问题管理分析系统，通过分析市民的热点问题、常见问题，进行有针对性的优化改造。建设智能工单，基于智能类别判定、智能派单等功能，实现自动判定市民诉求归属类别，提升推荐准确度。

　　提升外籍人员便利化服务水平。建设外籍人员一站式服务平台，统一外籍人员信息服务入口。根据在义外籍人员生活工作方面的需求，融合现有商友卡服务，聚合日常生活、商贸会展、政务服务、个人信用分等方面的信息，提供出入境、外贸办事、涉外纠纷调解等方面的服务，为外籍人员在义工作生活提供便利化服务，提升外籍人员对义乌的归属感。

　　加强外事活动规范化管理能力。建设外事活动全流程管理系统，落实跟进前期来函、制定接待计划、在义活动小结、图文信息留档、后续跟进工作、数据分析等事项，统筹全市外事活动工作，重点深化小商品市场走出去选址、精准招商引资等数据分析应用，完善考核配套机制确保外事活动不走形式。建设国际会议筹备系统，转变国际会议组织方式，简化相关部门信息录入和确认工作程序，提高志愿者报名、活动安排、参观地点选择、高级别人员安保、会议成果落实等筹备环节的协调效率。

　　2. 构建便捷舒心的智慧健康

　　深化医疗卫生“最多跑一次”改革。落实让群众“少跑路”“不跑路”，加快推广居民电子健康卡应用，与电子社保卡(医保卡)对接，推动医保身份认证、医保移动支付等应用，拓展健康卡在规划免疫、妇幼保健、献血用血、家庭医生签约等领域的便民服务。推动联办平台和健康浙江政务服务平台对接，实现省卫监督管理系统、医师护士注册系统、医疗机构注册系统等“一网通办”。拓展云药房建设，对接更多医药公司或医共体牵头医院，实现基于互联网的电子处方有序安全流转与共享，推动云药房向移动微医院转变。推广“云胶片”“云影像”，升级原有区域影像平台，对接各医院云影像平台，医生、患者可通过互联网端调阅医学影像与文件报告。拓展“互联网+健康医疗”服务，提供线上问诊服务，为常见病、慢性病的复诊提供在线服务、药物配送，新增检验、日间手术等线上预约服务，实现检验检查项目结果电子化推送。推行“医后付”诊疗服务新模式，扩大“医后付”试点范围，进一步提升群众看病便捷性。