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(浙江省)义乌市商务高质量发展“十四五”规划

  4.推动业态模式创新发展。鼓励企业充分运用现代信息技术,发展新业态,探索新模式,推动实体商业转型升级。引进知名品牌首店、旗舰店和体验店等新业态,吸引我市居民消费回流,打造浙中区域消费中心城市。大力发展共享消费、定制消费、体验消费和“智能+”服务消费等新模式。鼓励新零售企业与网络平台合作,加强产品宣传和品牌传播。支持我市龙头企业、农贸批发、大型超市与结对地区深度开展产销合作,设立专柜专区。利用“百县万品”消费助农展销中心、供销系统终端等,加大产销对接、推介和采购力度。

  5.坚持推进绿色发展流通。深入落实碳达峰、碳中和重大战略决策,坚定不移推进商务领域走生态优先、绿色低碳发展道路。发展绿色消费,倡导简约适度、绿色低碳生活方式,创建绿色商场,促进绿色产品销售,扩大绿色产品消费。发展绿色流通,加强商务领域塑料污染治理,支持绿色配送、绿色仓储和快递包装绿色转型,建立新型再生资源回收体系,加强废旧物资回收网点布局,提高废旧物资回收、分拣、集散能力,促进二手商品流通。

  专栏6-3 构建新型消费业态体系专项

  1.培育壮大一批重点企业和行业。支持数字生活新服务龙头骨干企业发展,培育5家以上区域性本地生活服务平台,形成平台方队。在商贸领域打造一批数字化水平领先、便民惠民利民、具有引领效应的行业标杆。

  2.加快搭建直播平台。推动义乌加快社交电商载体建设,打造直播村、直播大楼、直播园区样板,推介省内先进平台技术团队、网红经纪公司、网红培育机构、网红团队入驻义乌。支持发展以直播为特色的新媒体社交电商产业园区,完善社交电商的功能业态和硬件基础支撑,以点带面辐射带动义乌直播经济发展。

  3.新CBD项目。规划占地3225亩,将打造成为“商贸城市+知识城市”示范活力街区。

  4.加大网货供给。支持实体市场以“商品+直播+内容”形式,重点支持打造“义乌好货”网上供货渠道,搭建新型市场服务平台,汇聚一批“质优价优品全”的源头好货,为社交电商提供一批“产品质量过硬,品牌优势明显,产业体系完善”的网货。

  (三)提升商贸服务业创新水平

  1.积极推进知名商业街区建设和夜间经济发展。重点打造1个地标性国际特色夜生活集聚区和5条夜间经济热力带,建成具有“商城风韵、国际风范”的义乌夜间经济体系,打响“不夜商城”品牌,逐步形成布局合理、功能完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。鼓励大型商业综合体延长经营时间,举办丰富的夜间商业促销活动,打造夜间商圈。支持图书馆、博物馆延长夜间营业时间,丰富居民夜间文化生活。做好景区整改提升,引进夜游、夜赏等业态。以宾王市场、宾王商贸区为核心,打造国际化消费新场景。推进万象天地、绿地朝阳门等核心商圈高端综合体建设;推进西门老街、佛堂老街等特色商业街区建设。积极拓展国际商品零售消费供给市场,改造提升宾王市场,集聚更多国际品牌,建设环球生活馆,开设“爱喜猫”等进口商品旗舰店,改造提升三挺路夜市,打造“深夜购物不打烊”夜购场所,加强与各商圈、街区的深度联动。

  2.加强社区商业指导力度。加强社区家政、餐饮等商贸服务业高品质发展,推动服务内容精细、服务质量优良、服务模式创新。鼓励商贸服务企业以连锁经营、加盟经营、特许经营等方式,整合服务资源、扩大服务规模、增加服务网点、建立服务网络。注重引导做好绿化、水系、景观设计,依托社区商业开展相关社区服务,鼓励社区商业提供空间举办社区公益活动,通过多种方式与物业服务进行合作。大力提升社区商业网点智慧化建设水平,推广“互联网+生活服务业”新模式。

  3.推动餐饮业特色化发展。着力发展大众化餐饮,引导餐饮企业建立集中采购、统一配送、规范化生产、连锁化经营的生产模式,鼓励高端餐饮企业发展大众化餐饮网点和品牌,优先提供平价特色产品。支持餐饮企业在社区、学校、医院、办公集聚区、交通枢纽等地设立经营网点,大力发展早餐、快餐、团餐、特色小吃、食街排挡等民生服务业态。着力打造一批特色餐饮街区和餐饮中心、小餐饮示范店,培育一批网红街区和店铺,加快推动餐馆经营模式向餐饮企业经营模式转变,打造一批可复制推广的连锁餐饮大企业。

  4.提升消费创新能级。顺应居民消费需求升级趋势,重点打造面向高端消费的绣湖商圈,以商务休闲楼宇经济为主力业态的福田金融小镇商圈,以服务创业人员大众消费的北苑商贸区商圈、稠江万达广场商圈,以文体健身购物为主题的江东梅湖文体娱乐商圈。积极引进、科学布局特色商业综合体项目,加快推进绿地朝阳门、华润万象天地等在建商业综合体项目建设;支持现有购物中心、大型百货引入国内外品牌首店,在夜间举办时尚走秀、时尚展览、新品首发等活动。

  七、实施化解风险能力提升行动,完善以构建治理新机制为抓手的商务现代化治理体系

  坚持底线思维,增强风险意识,加强预警研判,完善应对机制,防范和化解商务发展中的各种风险,有效维护经济安全。坚持系统观念,推进商务治理的体制机制、组织架构、方式流程、手段工具全方位系统性重塑,推动商务治理科学化、精准化、协同化、高效化。

  (一)健全贸易风险防范体系

  1.加强出口贸易救济。构筑风险预警机制,依托省“订单+清单”预警监测体系,引导本土外贸外资企业做好前期风险评估和后续风险监管工作。健全贸易摩擦应对机制,指导企业做好贸易摩擦预警、咨询、对话、磋商、诉讼等工作。创新出口信保产品,完善市场采购出口信保项目,扩大一般贸易小微企业信保统保范围,拓展“信保+金融”衍生产品。到2025年底,推动出口信保覆盖率达到90%以上。

  2.做强商事法律服务体系。建立国际商事法律服务中心,打造为基层国际商事法律全服务标杆。采用实体中心+数字化服务方式,为外贸企业提供国际商事认证、商事调解、商事仲裁、知识产权保护、关税谋划等国际商事全服务,护航企业参与国际贸易。学习借鉴先进国家和地区在商务领域的立法经验,加强部门之间多层次、多领域沟通,做好立法调研、政策建议等,以创建国家知识产权运营服务体系建设城市为抓手,实施知识产权增量提质工程,加快义乌知识产权服务中心建设,全面营造市场化、法制化、国际化的营商环境。

  专栏7-1国际商事法律实体中心项目

  依托全国首个县级国际商事法律服务中心,为外贸企业提供国际商事认证、国际商事调解、国际商事仲裁、知识产权保护、自贸国家关税谋划等核心服务,为自贸区建设背景下国际贸易和双向投资活动提供有力的服务支撑。提升商事认证服务,规范双抬头原产地证认证,自主签发优惠原产地证。提供关税筹划、纠纷处理、商事调解及仲裁、知识产权等业务咨询。根据企业需求,开展商事调解及仲裁。做好推广,宣传RCEP、CPTPP等国际投资、贸易知识,普及关税协定、知识产权、仲裁等国际贸易规则。

  (二)健全商务运行保障体系

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