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(浙江省)绍兴市柯桥区金融业发展“十四五”规划

  (3)加强金融业对外宣传交流。以定期举办大型金融论坛为载体,加强区域、国际和地方金融创新的交流与推广。拓展金融对外宣传形式,加强金融管理经验交流与合作,提高柯桥区金融业的知名度和开放度。

  (二)打造两大区域特色金融中心

  1.打造区域财富管理中心

  充分发挥柯桥区独特的区位优势、资本优势和山水环境优势,打造私募金融服务聚集区,吸引私募金融服务机构及相关产业链、平台落户柯桥,为打造区域性财富管理中心提供广阔空间。通过集聚一批有资质、有品牌的私募金融机构,将“金柯桥基金小镇”打造成为绍兴地区私募基金集聚区,形成较为完善的财富管理机构体系和生态体系。

  (1)做强财富管理机构,夯实财富管理行业基础。发挥柯桥区民间资本集聚、毗邻上海和杭州的优势,引进境内外大型银行私人银行部和一流的信托公司、证券公司、私募基金、家族理财专业机构或综合服务商,促进财富管理新兴业态的发展。支持瑞丰银行等本土金融机构扩大财富管理业务。鼓励本地企业申请以资产管理为主要业务的金融牌照。通过集聚多类型、多层次有影响力的财富管理机构,奠定财富管理行业基础。

  (2)拓展财富管理渠道,吸收增量资金流入。依托银行理财、信托理财、保险理财、公募基金等传统财富管理,创新银行结构性理财、投资型保险、券商资产管理等产品,探索财富传承的家族信托运行模式。发挥产业母基金、政府产业基金引导作用,吸引更多产业基金投资柯桥产业。依托金柯桥基金小镇平台,集聚更多私募基金入驻,吸引资金流入。争取获批“合格境内投资者境外投资(QDIE)”和“合格境外有限合伙人(QFLP)”试点,为境内高净值资产人群提供海外理财服务,为境外合格机构投资者投资柯桥区私募金融市场创造条件。

  (3)拉长财富管理产业链,提高财富保全增值水平。围绕财富创造与增值、财富保全、财富传承三个链条,打造以客户为中心的财富管理完整产业链。在财富创造与增值链上,着力培育、引进财富和资产管理、投资分析、个性化产品设计与研发、第三方财富管理等机构;在财富保全链上,着力培育风险管理、税收筹划等机构,提高其专业化服务水平;在财富传承链上,着力培育完善信托、慈善基金、保险等机构,扩大财富传承渠道。引导各类财富管理机构形成深度分工协作,通过专业化和精细化来提高财富保全增值能力。

  (4)深度应用数字技术,提升财富管理竞争力。鼓励财富管理行业在投资者分析、资产配置、风险计量方面加强研发创新,探索人工智能与投资者之间的互动学习,深度挖掘投资者的投资需求。充分发挥智能投资顾问在降低理财成本、扩大服务人群、刻画客户画像与优化投资建议方面的作用。积极发挥智能投研在财富管理中的作用,利用新技术将数据、信息、决策进行智能整合,实现数据之间的智能化关联,提高投资者工作效率和投资能力。

  2.打造文化金融试验区

  以兰亭度假区“文旅大平台”建设为契机,推进文化金融改革试验区建设,探索文化金融发展新途径和新模式,打造成为绍兴地区文化金融试验区中心,助推绍兴市创建省级文化金融改革试验区。

  (1)健全文化金融组织体系。引导全区银行业金融机构加大文化产业专营机构设点布局,开设“文化金融事业部”“文创专营支行”“文化产业小微支行”等专业服务机构和专业服务团队。创设文化产业信用保证基金,积极发展政府性融资担保机构,为文化企业及文化产业发展项目融资给予支持。鼓励保险机构创新具有文化特色的保险产品,为柯桥区文化企业发展提供特色保险服务。推动银政开展文化金融战略合作,积极争取上级行在机构设置、项目合作等方面的政策倾斜和资源支持。

  (2)丰富文化金融产品体系。创新文化类信贷产品,鼓励银行业针对不同成长阶段的文化企业开发符合文化企业发展特点的信贷产品,在有效控制风险的前提下,积极开展商标权、专利权、电影制作权、著作权、花样版权等无形资产质押融资业务,探索以经过评估的文化资源项目、销售合同、门票等现金流为保证的未来收益权质押贷款。打造“文化金融支付工程”,着力推动移动支付在文化娱乐、休闲旅游、影视演艺、新闻出版、文化会展、艺术品交易等领域和行业的应用,推动网上支付、移动支付等电子支付手段在文化消费领域的创新运用。鼓励创新文化产业保险产品,创新发展艺术品、演艺、会展类文化产业责任险,探索开展涉及文化知识产权、动漫、影视制作等领域的新型保险产品。

  (3)强化文化金融市场支持。探索文化金融债发行可行性,推动文化企业发行公司信用类债券进行资金融通,充分发挥中国人民银行的银行间市场发债优势,推动企业发行“文创专项债”等,为文化产业贷款和投资提供长期限、低成本的资金来源。鼓励文化企业上市融资。加强培育、协调与服务,支持文化企业在主板、科创板、创业板、新三板等多层次资本市场挂牌上市,鼓励上市文化企业通过公开增发、定向增发等再融资方式进行并购重组。支持文化企业开展跨境投融资,支持符合条件的文化企业集团开展跨境资金池业务,支持本地金融机构开展文化企业境外项目人民币贷款业务。鼓励文化企业利用内保外贷、外保内贷等方式开展境内外双向融资。发挥政府引导作用,支持金融机构探索投贷联动模式,建立文化企业库,提升文化企业信用评估服务,打造一站式文化金融服务平台。

  (4)打造“文化金融智库”。推进知名高校、研究机构、文化金融研究专家与柯桥本地金融机构强强联合,围绕文化金融高端研究、高层次人才培养、学科共建“文化金融研究院”,打造文化金融研究基地,加快“文化金融智库”建设。不定期举办文化金融论坛,搭建文化金融交流平台。加强文化金融人才引进和培育,强化文化金融人才配套支持和平台建设。立足绍兴文化,塑造柯桥金融新精神。以智库为平台汇聚智慧,配套研发高端综合化文化金融服务方案。打造文化金融云服务,推进“金融+文化”“线上+线下”模式,提供一体化智能服务,探索金融资源和文化资源对接新机制,破解文化金融难题。

  (三)优化金融资源空间布局

  1.提档升级金柯桥基金小镇

  从软硬件两个方面,实现金柯桥基金小镇提档升级。突出柯桥优势,完善优惠扶持政策,促进股权投资业发展,吸引更多社会资本参与。继续优化小镇外环境,全面提升小镇整体形象。

  2.布局湖滨金融集聚带建设

  “十四五”期间,依托瓜渚湖优美的自然风光、便利的交通条件,打造金融集聚区,吸引银行、保险、证券、信托及其他非银金融机构入驻,形成湖滨金融资本集聚带,成为辐射广泛的集聚资本、转化资本的战略平台,与金柯桥基金小镇相呼应,在功能和空间规划上,形成“金融双核”布局。

  3.延伸金融一站式服务平台

  精准对接金融需求,围绕杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区、柯桥经开区、“未来城”“生命健康岛”等高端项目平台,设立金融一站式服务中心子平台。鼓励金融机构通过机构入驻及创新融资模式支持未来社区试点建设。以文化产业园区、科创园区、特色小镇等为载体,配套建立知识产权专业金融服务站,以版权金融服务站为试点,由试点银行、保险、担保公司、评估公司等入驻,为花样版权文化创意设计企业及持有版权的贸易型企业提供一站式精准化、专业化、产业化金融服务,支持柯桥区文化特色产业发展。

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