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(浙江省)温州市瓯海区农业农村发展“十四五”规划

  3.延伸产业链服务与营销

  建立健全农业农产品产业链。将品牌建设贯穿农业全产业链,助推农业转型升级、提质增效。鼓励农业企业打造全产业链,引导农产品加工企业向前端延伸带动农户建设原料基地,向后端延伸建设物流营销和服务网络。鼓励农产品加工企业通过股份制、股份合作制、合作制等方式,与上下游各类市场主体组建农业产业化联合体,让农户分享二、三产业增值收益。创新发展订单农业,合理确定收购价格,形成稳定购销关系。鼓励农产品产销合作,设立共同营销基金,打造联合品牌,实现利益共享。支持农户和合作社以生产要素入股龙头企业,组建“收益共享、风险共担”的利益主体。

  4.培育农产品销售新模式

  积极发展各类销售新模式。探索电子商务、农商直供、加工体验、个性定制等销售新业态新模式,推动产业发展向“产品+服务”转变。探索“农产品+直播”的全场景零售融合模式,构建集溯源直播带货、网红培育孵化、线下直播社群等一站式农产品直播平台。运用移动互联网技术与平台,整合各级批发交易市场和产地信息资源,实现农产品产销无缝对接,加快拓展农产品线上销售渠道,通过改造提升瓯嗨Go平台,推进新营销模式。

  专栏:农产品市场拓展工程

  1.农产品品牌提升计划:建立农业品牌目录制度,加快商标注册、专利申请、“三品一标”认证等,规范品牌创建标准,推进“瓯越鲜风”标准化基地创建,利用好茶山杨梅、三垟瓯柑的国家地理标志,打造瓯海特色农产品品牌,力争3~5年,农业品牌化水平显著提高,培育一批具有较高知名度、美誉度和较强市场竞争力的农业品牌。创成区级农产品区域公用品牌、建成“瓯越鲜风”标准化基地30个以上。

  2.农村电商发展提升计划:利用好农业农村电子商务对于推动农业转型升级的作用,重点支持农村电商公共服务体系建设,完善农村物流体系,拓展农产品网络销售渠道,促进农产品产销对接。引导电商企业通过流量支持补贴方式,探索电商直播等新模式。力争3~5年,主要农产品电商销售额达到5亿元。

  (四)提升农业科技创新发展水平

  着力打造高能级农业科创平台,聚焦现代农业生物技术、绿色智慧高效农业生产技术,推动农业生产全过程可视化,大力发展智慧农业,加快推动农业物联网建设,推进农业标准化生产。健全覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系和标准体系,推动农业更高质量发展。

  1.加强农业装备设施现代化

  夯实装备设施现代化,针对当前农业生产效率低、投入粗放、综合生产成本高等现实问题,开展农业生产过程数字化技术、设施农业技术和智能农机装备等研发,构建集约、高效、安全、持续的智慧农业科技支撑体系,推进农业生产“机器换人”,探索农业自动化生产加工先进流水线、农业物联网设备、农业机器人、无人驾驶农业机械等智能化装备的引进,转变农业生产方式,满足我区现代农业产业发展对机械装备的基础性需求。

  2.发展现代生态循环农业

  健全农业绿色发展科技创新体系,推进种养循环一体化,大力实施秸秆和畜禽粪污资源化利用。加强化肥、农药、兽药及饲料质量安全管理,推进废旧农膜和农业包装废弃物等回收处理,推行水产健康养殖。按照“肥药两制”改革要求,加快形成绿色高效的农业产业化集群和循环化经济体系。加强土壤污染防治,确保受污染耕地安全利用率达到91%、污染地块安全利用率达到90%。全面推进治废工作,开展农业农村全程全域“无废城市”建设。建立以信息化为载体的农业面源污染治理补偿机制;推进畜禽养殖废弃物资源化利用设施标准化建设和升级改造,到2025年,全区大型规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到100%。粪污资源化利用率达到95%以上,农作物秸秆综合利用率稳定在95%以上。

  3.强化农业科技政策支撑

  着力开展关键技术创新、生态循环模式创建、典型示范引领、新型生产经营主体培育和体制机制创新。提升现代种业,深入实施良种工程,做强科诚、神鹿、神良等现代种业企业。按照我区“十四五”国民经济规划纲要的精神,利用建设国家自主创新示范区与环大罗山科创走廊核心板块,以及深化国家科技成果转移转化示范区建设,围绕主导产业和关键领域建设创新平台,建设农业科技成果转化交易平台。打造以农业科技园区为平台,以“三农六方”项目为引领,深化政产学研融合,增强配套技术支撑,设立涉农资金和省农业供给侧结构性改革基金,以市场化机制推进农业科技成果转化孵化。支持农业科研机构和企业开展产学研联合创新,推进省级重点农业企业研究院建设。加强农业科技创新与推广工作,积极实施科技特派员项目,选派科技特派员和农村工作指导员深入农业生产一线开展相关服务工作。每年选派不少于2名科技特派员活跃在农业农村科技服务一线。2025年,全区主要农作物良种覆盖率达到99%,畜禽良种覆盖率稳定在98%以上,水产良种覆盖率达到60%。

  专栏:科技创新与绿色发展工程

  1.生态绿色示范建设计划:积极创建获生态环境部命名“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、获国家级、省级生态文明建设示范创建。每年优选1-2个美丽瓯海提升工程项目(或美丽瓯海体验地)。每年遴选1-3个绿色系列创建类(绿色学校、生态文明教育基地)项目。每年优选3-5个在推进环保新技术应用和清洁生产方面具有示范意义的项目。

  2.标准化技术服务平台建设计划:加快当地特色主导农业标准制修订,制定易学、易懂、易操作生产操作模式图,到2022年农业地方、行业、团体、企业标准增加2项以上。实施产业发展首席专家制度,一个重点产业聘请一位首席专家,一批技术人才和“土专家”,联系一批加盟主体。

  3.农业科技与装备提升计划:示范推广优质、专用、绿色农作物新品种15个以上,农作物新品种覆盖率、优质专用率分别超过98.5%、86%,畜禽良种覆盖率达到98%,主要农作物耕种收综合机械化率达到75%。推进农科教、产学研结合,新组建一批农业产业技术创新联盟加快茶叶、水果、蔬菜、食用菌、水产等现代农业产业技术体系建设。推动农机化高质高效发展。加强数字赋能,推进“农业云”信息工程,加快物联网、大数据、区块链、人工智能等现代信息技术在农业领域的应用。

  (五)推动农业农村的数字化转型

  按照实施数字中国战略、乡村振兴战略、数字乡村战略的总体部署,以数字技术与农业农村经济深度融合为主攻方向,以数据为关键生产要素,加快农业农村生产经营、管理服务数字化改造,用数字化引领驱动农业农村现代化,为实现乡村全面振兴提供有力支撑。

  构建基础数据资源体系。建设农业自然资源大数据、建设农村集体资产大数据、农村宅基地大数据、健全农户和新型农业经营主体大数据等。

  建设数字农业农村服务体系。深入实施信息进村入户工程,优化提升农村社区网上服务,加快建设益农信息社,完善农业科技信息在线服务平台,利用信息网络技术,开展市场信息、农资供应、废弃物资源化利用、农机作业、农产品初加工、农业气象“私人定制”等领域的农业生产性服务。

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