提升区间联通效率,形成区间通勤网。对内强化鄞州核心区与姜山田园区块、环东钱湖创新区块、山海产城融合区块的路网联系,支撑鄞州区全域融合发展,对外积极回应奉化、北仑等周边地区路网联通需求,加快推进东钱湖快速路、环城南路东延、东钱湖福泉大道、S309省道等交通“六大通道”项目建设。优先开展断头路和低等级干线公路建设,积极推进滨江路、广德湖路、景江路、四明路等一批断头路的建设。同时注重现有公路运能挖潜,实施“瓶颈路”“拥堵路”段扩容改建,全面提升路网通行能力和服务水平。
支持绿色出行,构筑多模式、一体化公共交通体系。推行轨道交通TOD建设模式,做好轨道交通站点与公交站点及P+R停车场的衔接,形成以轨道交通为骨干、公交为主体、出租车为补充、公共自行车为延伸的公共交通体系。推进公交专用道建设,新增15公里公交专用道,全区里程达到95公里。
表4-3:重点项目一览表
序号 项目名称 建设规模 开工年 完成年 责任单位
1 象山湾疏港高速昆亭至塘溪段工程鄞州段 全线新建高速24.2公里,双向六车道,其中鄞州区15.6公里、瞻岐互通连接线1.51公里。 2019 2023 区交通运输局(象山湾一期公司)牵头,相关镇(街道)配合
2 甬台温高速公路扩容工程(宁波段) 谋划改扩建高速84公里,双四改双八,其中鄞州区约11公里。 2024 2028 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
3 象山港二通道 规模尚未明确 正在预可行性研究 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
4 5号线一期鄞州段 工程线路起自海曙区布政站,止于镇海兴庄路站,长约28公里,设22站,其中鄞州区19公里、15站 2016 2022 区城市开发前期中心牵头,相关镇(街道)配合
5 6号线一期鄞州段 工程线路起自黄古路站,止于红联站,全长约38.6公里,设24站,其中鄞州区10公里、4站 2021 2025 区城市开发前期中心牵头,相关镇(街道)配合
6 7号线鄞州段 工程线路起自云龙站,止于俞范路站。全长约38.8公里。设25站,其中鄞州区17.7公里、13站。 作为市轨道交通第三期项目正在申报中 区城市开发前期中心牵头,相关镇(街道)配合
7 8号线鄞州段 工程线路起自姜村站,止于江北大道站,全长约22.6公里,设18站,其中鄞州区9公里、6站. 作为市轨道交通第三期项目正在申报中 区城市开发前期中心牵头,相关镇(街道)配合
8 宁波至象山城际铁路工程(含梅山支线) 接轨道7号线,新建城际铁路59.2公里,主线由东钱湖钱湖大道至象山大目湾,支线有咸祥往东至北仑昆亭,鄞州境内设云龙、横溪、塘溪、咸祥、瞻岐、滨海工业园区6站。 方案正在比选,计划2023年动工 区城市开发前期中心牵头,相关镇(街道)配合
9 金甬铁路鄞州段(含动车所) 线路全长259公里,其中鄞州段新建线路9公里。在邱隘建设动车所,设置存车线35条,检查库线6条 2020 2023 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
10 甬舟铁路鄞州段 新建70公里,其中鄞州段6公里 2021 2027 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
11 甬台温高铁 自宁波枢纽慈城线路所至温州地区苍南站,宁波段长约107公里 2025 2030 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
12 甬昆西向高铁通道(甬绍金衢通道) 路线经宁波、绍兴、金华,全长约300公里。 谋划建设,目前正在进行方案研究 区交通运输局牵头,相关镇(街道)配合
(五)民生服务共享工程
人才智力引育工程。实施人才智力资源对接承接行动计划,深入与上海高校院所合作,支持985、211、双一流名校名院到鄞州区共建研究院、教学基地。探索建立与中科院上海分院及相关院所间的“互派干部、双向挂职”机制,实现与上海高校院所的常态化联动。联合申报沪甬合作及长三角区域一体化发展研究智库。推进沪甬两地人才发展平台共建共享,加快建设“沪甬人才合作示范区”。与上海总部型投融资机构、人力资源服务机构合作,定期开展各类人才引进培养活动。
双向“人才飞地”工程。积极推进上海和鄞州人力资源服务机构在两地相互设点,定期开展各类人才引进培养活动,支持在鄞州区国家级人力资源产业园、甬江人才创新中心、鄞州科技信息孵化园等地设立“人才飞地”,支持上海优质人才项目在鄞孵化;在上海设立“人才飞地”,探索“人才引进在上海,技术研发在当地,成果转化在鄞州”新路径,打造以引智、研发功能为主的开放型科技人才合作基地,充分利用上海人才资源和市场,破解鄞州区引智困局。
医疗卫生共享工程。与上海知名医院合作共建分院或实行托管制,引进上海优质医院的医疗资源、医疗技术和医院管理,共享上海名医院、名学科、名专家资源。探索扩大异地就医医疗费直接结算范围,推进长三角异地门诊直接结算。加强就医地经办机构监管合作和信息共享。
社保体系共建工程。扩大异地就医门诊结算覆盖面,联合开展跨区劳动保障联动机制建设,开展劳动保障跨区合作。探索建立养老补贴异地结算机制,打造长三角重要康养基地,引导社会力量参与养老服务。参与推动区域民生档案信息化工作协同,配合建立互认互通的档案专题数据标准体系。
生态旅游联动工程。加强与长三角城市的文创、旅游产业的联动发展,着力打造生态和文化旅游廊道。开展环东钱湖文化、旅游、体育等多领域合作,共同打造具有国际影响力的环东钱湖生态文化旅游圈。全面推进“百村精品、千村景区”改造提升工程,推进鄞州全域旅游建设,实现乡村文旅融合引领作用。
表4-4:重点项目一览表
序号 项目名称 主要内容 牵头部门
1 在鄞人才飞地 地点:鄞州区国家级人力资源产业园
合作对象:杨浦区、黄浦区
主要功能:围绕鄞州区主导产业引进项目、开展科技成果转化、产业项目投融资等高端服务,打造全要素、全链条、全聚合的人才创新创业服务链条,为人才创新创业提供一站式服务等
区人才办牵头,区人社局、区科技局、区经信局配合
2 上海人才直通车项目 继续推进百名中科院院士专家进鄞州、天南海北鄞州人等活动,建立与上海浦江论坛、上海人才协会等合作关系,共同谋划开展重大人才活动。设立上海引才工作站,每年组织企业到上海重点高校开展校园招聘活动,吸引上海高校毕业生来鄞州区业就业。 区委统战部牵头,区人才办配合
3 友好城区孵化器对接项目 重点对接上海杨浦区、黄浦区等孵化器、加速器,利用其重点孵化器在人才、技术、信息、科技成果等方面的优势,发挥鄞州区产业基础、承接条件等方面的优势,合作共建上海孵化器鄞州区产业化基地,推动高新技术在“上海孵化、鄞州转化” 区科技局牵头,区经信局配合