开发型市场体系建设取得新突破。跨区域的市场行政壁垒得到有效破除，市场信息互通、信用体系互认、市场监管共治、规则体系共建的开放型市场体系全面形成;营商环境达到国内一流、国际领先;资源要素得到有序自由流动。
到2035年，全面建成高水平融入长三角一体化的先行示范区。现代化经济体系基本建成，基础设施实现更高水平互联互通，公共服务实现优质均衡，一体化发展的体制机制更加完善、更加定型。使我区成为新时代改革开放的新高地和宁波市乃至浙江省融入长三角一体化发展“重要窗口”的模范生。
三、重点领域与主要任务
(一)聚焦基础设施，着力提升互联互通水平
着眼于融入长三角战略性交通网络建设，抢抓通苏嘉甬铁路、义甬舟铁路、沪甬跨海通道等一批超级交通项目谋划和建设的机遇，加快新一代信息技术等新基建布局，打造长三角战略交通网络的重要节点。
1、完善内外部综合交通网
建设区域性综合交通枢纽。对接长三角现代轨道交通体系，加快建设集城际铁路、地铁于一体的现代轨道交通体系，提升我区综合交通枢纽功能。积极争取国家、省和市级部门支持，加快推进综合交通网络布局。谋划一批提升我区交通节点地位的重大项目，加快长三角城市群2小时、沪甬1小时交通圈格局的形成。
强化与周边片区交通联系。完善内外部交通网，强化与我区周边片区交通联系，加快城市快速路及干路网建设，打破组团间交通阻隔，推进各片区统筹协调发展。全力推进区级交通工程项目，谋划推进鄞州、东钱湖“湖海联动”项目，主动配合省市重点交通工程项目。继续做好推进省、市交通重大项目方案对接、征地拆迁等属地保障工作。
2、推进信息网络互联互通
加强信息网络基础设施。加快推进以5G、物联网、工业互联网为代表的通信网络基础设施，以人工智能、云计算、区块链等为代表的新技术基础设施，以数据中心、智能计算中心为代表的算力基础设施等，推进长三角信息网络的互联互通。以宁波互联网国际专用通道建设为契机，加强5G网络布局，共同开展5G技术验证和标准研究。
3、推进工业互联网平台建设
以合作共推长三角一体化大数据中心，建设数据共建共享平台。以“互联网+先进制造业”为特色，参与打造长三角工业互联网平台。参加乌镇世界互联网大会，引进和培育一批工业互联网龙头企业、“独角兽”企业，实现龙头企业引领工业互联网产业发展。聚焦“154”产业，打造1-2个达到较高水平的工业互联网平台。
(二)聚焦创新引领，着力推进产业科技协同
以“科创+产业”为路径，以龙头企业、科研院所为牵引，聚焦优势产业、新兴产业，通过加强与上海科创中心、安徽合肥综合性国家科学中心、G60科创走廊等对接，建设创新共同体，共建一批紧密协同的产业链、供应链、服务链，全面融入长三角产业分工协作，打造产业升级版和制造业发展高地。
1、多层次开展跨区域合作
加快融入长三角创新体系、产业分工体系和一体化市场体系，探索建设区域一体化合作先行区，以管理体制突破、开发模式创新、产业融合发展为途径，重点加强设施建设、产业联动、资源配置、开放政策、公共服务、人文交流等领域的交流协作，加强沪甬区域间的协调联动，谋划甬舟特别合作区，参与谋划甬绍一体化合作先行区，深化结对城市黄浦区的高效协同，积极谋划与杨浦区全方位合作，重点接轨科技创新转移转化，形成全方位推进一体化发展整体格局。
2、高质量打造科技创新共同体
打造区域创新平台与载体。全面对接上海全球科创中心建设，依托上海科创资源丰富，加强与长三角高端科研创新平台的全面合作，探索“上海资本+鄞州制造”“上海研发+鄞州孵化转化”机制，推动优质资本在鄞州集聚、科创成果来鄞州转化。集聚高端科创要素，增强自主创新功能，与G60科创大走廊、杭州城西科创大走廊联动发展，推进创新要素流动共享。
共建科技研发与中试基地。积极与上海、杭州、南京、合肥等长三角城市高校、科研院所开展重大科技项目跨区合作，争取长三角优质研发类功能型平台落地建设，推进中科院上海高等研究院、清华长三角研究院、中科院苏州纳米研究院、浙江之江实验室、上海高校、科研院所、工程技术中心等一批知名机构，围绕优势学科和重点技术加强合作，争取在鄞州区建设分支机构。发挥宁波产业基础雄厚的优势，积极与上海高校、科研院所合作，在宁波重要产业基地新建一批中试基地，把握技术落地、产品定型生产的前置环节。
积极推进域外孵化器与路演中心品牌化建设。启动域外飞地建设提升计划，围绕长三角一体化发展战略实施，不断完善鄞州区与上海创新中心综合配套服务和运营机制，积极开展鄞州区市级域外孵化器建设与认定。加强长三角路演中心品牌化建设。积极参与长三角全球科创项目路演中心建设，每年举办科创路演活动不少于10场，鼓励优质路演项目优先入驻鄞州区现有的各级各类孵化器并提供相应扶持政策。
3、高水平构建产业分工协同体系
依托宁波国家自主创新示范区、科技成果转移转化试验区、中国制造“2025”试点示范城市，围绕千百亿级产业集群发展，加快集聚高端创新要素，引导产业合理布局，构建长三角产业分工协作体系。
打造先进制造业产业集群。围绕汽车零部件、高端装备、新材料、生物医药等产业领域，选择一批具备核心技术、龙头骨干企业支撑的优势产业，打造具有鄞州特色的“154”先进制造业高地。重点建设鄞州经济开发区、明州经济开发区为核心的产业大平台，汽车零部件产业园、大健康产业园等一批特色产业园和专业化、链条化的小微企业园。
大力培育战略性新兴产业和新业态。聚焦新材料、集成电路、智能装备、生命健康、新一代电子信息等新兴产业，每年引育一批重大项目，大力扶持行业龙头企业，鼓励企业申报战略性新兴产业初创型企业;加强在5G应用、区块链、人工智能、智能网联设备、智慧服务等未来产业的技术研发和投入，深化该领域新技术与产业的融合适用。积极参与长三角人工智能产业联盟建设，促进在线教育、在线零售、智慧健康等新业态新模式培育和发展。
提升壮大千亿级外贸能级。围绕“254”外贸发展体系，深度参与“一带一路”建设，优先发展新型贸易，扶持跨境电商、数字贸易、服务贸易等做大做强;大力拓展新兴市场，鼓励本土企业整合利用全球资源，加快市场多元化、经营国际化步伐。加快传统贸易转型，扶持国家、省级外贸转型升级示范基地建设，扩大机电及高新技术产品出口、先进技术和高端装备进口。
打造现代服务业发展新引擎。着眼“247”现代服务业跨越发展，围绕服务业平台经济、分享经济、体验经济和创意经济等新业态，提升电子商务应用平台，构建一体化产能分享平台，培育体验经济新模式，推动创意经济与传统产业融合提升。主动对接“上海服务”品牌建设，提升发展金融、信息、物流、会展等现代服务业，打造与制造业深度融合的生产性服务业。推动生产性服务业向专业化和高端化拓展，支持制造业由生产型向生产服务型转变。依托宁波东部新城等区块，集聚发展大宗商品交易、船舶交易、金融保险、海事仲裁、法律咨询、航运咨询信息等高端服务产业，加快打造国际海事服务基地。