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(浙江省)淳安县创新驱动发展“十四五”专项规划

  ——大健康产业。强化生物技术在大健康产业中的引领作用,以现有产业为基础,整合当地资源优势,充分发挥科研机构与企业主体创新能动性,强化植物分子提取、营养组学等技术在健康食品生产过程中的应用,重点发展生物医药、现代中药、食品类营养品、功能性饮料等大健康产业。强化本地农产品的药用转化及“淳六味”等道地药材的加工应用,促进原材料精深加工,鼓励本地生物科技企业在坪山、鼓山、高铁生态产业园等区块建设中医药研发中心,重点研发一批医学用途专用食品。瞄准营养品市场,依托营养组学技术,实现食品原料营养组合创新,探索亚麻籽油(Omega-3)、益生菌等高营养价值食品原料的研发加工,针对特殊群体开发营养补充型、养生保健型、减肥型等各类营养食品,扩展淳安食品产业发展空间。

  2.科技促进新兴产业发展

  ——数字经济产业。深化信息技术在数字经济发展中的应用,充分实现云计算、大数据、物联网等新一代信息技术在数字产业中的开发利用,重点推动数据存储、芯片和集成电路研发设计、数字文创等产业发展。进一步探索数据中心建设、运营模式,科学推广自然水制冷等低碳、节能技术应用,加强高能级数据中心项目招商引资力度,做好顶层设计,与阿里云、华通云千岛湖数据中心共同布局数据中心生态系统,为淳安数字经济产业厚植根基。依托淳安现有物联网芯片和元器件加工制造产业,鼓励企业由加工制造向研发设计转型,培育发展智能家居、智慧农业、智能建筑、车联网等领域芯片和元器件研发设计,重点与浙江大学、浙江工业大学等高校建立合作联系,研究开发一系列具有自主专利的核心技术。借助千岛湖深厚文化底蕴及生态自然优势,推动云计算、5G+AI、VR/AR等新技术在场景还原、文化创意中的应用,谋划建设千岛湖镇数字文创产业园,鼓励更多传统文创企业向科技和内容融合创新、文化场景数字化和智能化方向转变,重点发展工业设计、动漫设计、时尚设计、广告设计等,树立一批数字化转型标杆文创类企业和典型应用场景。

  3.科技支撑未来产业发展

  ——科技金融产业。鼓励支持金融机构在淳安实施金融科技创新试点工程,强化金融科技在金融产业中的合理应用。探索大数据、分布式数据库等新兴技术在征信、个性化服务、定制化服务中的应用,有效促进金融服务水平提升,创新丰富金融产品。充分借助杭州打造金融科技创新监管试点契机,积极融入金融风险“天罗地网”监测防控系统,强化区块链等技术在网络安全管控和金融信息保护中的应用,提升金融企业跨市场、跨业态、跨区域识别金融风险的能力。

  (三)优化创新布局 完善科技平台载体建设

  1.经济开发区。着力打造优势产业集群,逐步形成特色水饮料产业、大健康产业集聚区,重点支持企业提高自主创新能力,到2025年争取建成国家级企业技术中心1家,省级企业研发中心5家。有效提升千岛湖科技创业园能级,“十四五”期间创成省级众创空间,充分营造众创空间、创客团队、风险投资“三位一体”的创新生态环境,主动加入杭州市众创空间联盟,积极参与有助于推动县众创空间发展的创新创业活动,打造淳安小微科技企业孵化平台新模板。创新科技大厦运营模式,鼓励青年大学生、科研人员、归国留学生等各类人员入驻创业,建立导师团队,对入驻企业进行政策指导和创业培训,全面激发科技大厦创新创业活力。

  2.高铁新区。依托高铁新区交通便利、生态环境资源优质的特点,充分对接并承接上海、杭州等创新高地产业外溢带来的人才、项目等创新资源转移,打造具有千岛湖特色的康美科技新城和数字创新驱动外延地。坚持“五高”方向,聚焦生命健康、数字经济等产业,重点发展健康产业孵化园、千岛湖产业创新中心,加快推进千岛湖康美产业集聚区建设,谋划建设生命科技企业孵化基地,强化招商引资,构建高能级康美科技平台。“十四五”期间着力推动促进高铁产业园健康产业集聚和人才、研发资金投入,力争到2025年引进创新创业项目3个以上,数字经济核心产业企业5家以上,院士工作站或创新示范基地2个。逐步建设科技中介服务平台,依托高铁新区交通的便利性,构建以人才服务、科技评估、技术产权交易、投融资、研发等为主的辐射全县企业的科技中介服务体系。

  3.杭千“飞地”。聚焦“全省乃至全国异地发展新标杆、淳安发展新蓝海”发展方向,充分发挥“飞地”招商引资、招才引智的桥头堡作用,推动千岛湖智谷大厦、千岛湖智邦大厦等“3+X”区块协同发展。“十四五”期间重点促进“飞地”人才集聚、产业更新、研发投入增加,数字经济核心产业总产值达到50亿,R&D投入占比达到2%。加快智谷大厦产业引育进程,引入培育一批软件开发、芯片设计、数字价值化利用的数字经济企业,充分依托千鲟•杭千加速器,为企业提供资本对接、产业对接、政策申报等服务,促进产业园创新生态加速发展。谋划建设杭千智造产业园,引进高端装备制造、新能源、新材料、生物医药、电子信息等产业,打造全市乃至全省创新发展平台标杆。

  专栏2"十四五"期间重点发展科技平台

  1.千岛湖科技创业园

  聚焦信息技术、生物医药、高端装备制造、新能源、新材料等技术密集型产业,致力打造淳安创新企业孵化基地、创新人才培养基地、创新技术研发高地,以“园区+产业+资本+服务”的模式赋能入驻园区企业,建设科创产业生态链。

  2.“两山” 高层次人才集聚区

  集聚区总体按照“两高一厅一携手”的框架模式建设,两高:高端科研院所和高层次人才(团队),一厅:建设“千岛湖智库”专家会客厅,一携手:建设“生态特区携手林”。“十四五”期间将继续建设共享研发中心,学科实验室,逐步将集聚区与企业建立联系,帮助企业解决技术难题。

  3.智谷大厦

  依托地理位置的优越性,深化与浙江大学等科研院所的产学研合作,加大人才引进力度,做好产业互联互动,打造“孵化-成长-落地”的生态体系,利用资本市场,积极推进企业“小升规、规改股、股上市”,扶持一批技术含量高、成长性好的数字经济类中小微企业,培育细分行业龙头。

  (四)聚焦创新引领 打造乡村振兴淳安样板

  1.着力推动精致农业发展模式。重点支持资本和技术密集型农业发展,大力推进现代农业园区、特色农业强镇、产业集聚发展项目建设,全面推动数字科技在农业发展中的应用,重点推广数字养殖、数字“三园”,深入布局数字农场,为生鲜农特产品提供产业互联网和新零售解决方案。促进淳安特色中药材产业精品化发展,重点依托淳安特色药材产业创新驿站,探索基因编辑技术在中药材育种、选育过程中的应用。进一步推进茶叶产业升级,主攻茶树品种无性系改良,加快茶园换种改植和茶树良种化,促进酶工程技术在茶叶加工领域的应用,提升茶叶品质。加强本地蔬菜水果精深加工产业发展,强化技术集成配套,稳步推进智能化、集约化生产,进一步促进淳安本地优质农产品向产业链高价值端延伸。

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