运动休闲示范区。以千岛湖骑行绿道串联姜家镇、石林镇、界首乡、安阳乡等，依托姜家沪马探险公园、石林镇水上训练基地、界首自行车运动小镇、安阳国家登山步道等，重点发展水上运动、山地探险、环湖骑行等，打造水上运动、运动休闲于一体的服务业板块。
特色文化引领区。包括汾口镇、威坪镇、梓桐镇、鸠坑乡、里商乡等，深入挖掘遂安文化、新安徽文化、梓桐书画文化、鸠坑茶文化和里商商辂文化，依托汾口古玩文化街、“水墨记忆、都美威坪”等，发展新安徽派、文化创意、乡村旅游等，规划建设集山水观光、休闲度假、怀旧感悟等于一体的文旅项目集群。
红色康养旅游区。包括中洲镇、枫树岭镇、大墅镇、浪川乡等，以“红色文化、旅居医养”为主题，加快淳安-西湖生态旅游文化产业园建设，发展红色旅游、乡村文化体验、研学培训等产业，打造成为淳安南部区域文旅融合发展板块。
三、发展重点
(一)做强三大优势领域
1.多元发展生态旅游。
(1)发展目标
围绕打造国际一流休闲度假旅游目的地，实施旅游“四化四全四优”转型提质工程，推动全域景区向全域度假转型，全力争创国家全域旅游示范区。到2025年，年接待国内过夜游客人数800万人次，过夜游客人均逗留时间1.8天以上，游客人均花费1800元。
(2)重点举措
打造四全旅游产品体系。积极培育全域、全季、全时、全链的产品体系，强化中高端旅游消费功能，大力发展乡村旅游、红色旅游、体育旅游等旅游产品，加快主题乐园、滑雪、温泉、航空、会展中心、康体养生等全时旅游产品的引进，探索乡村旅居、数字旅游、田园艺术等新业态。推动旅游产品迭代升级，推动单体民宿向度假村落、大众民宿向精品民宿、高星级酒店向主题度假酒店、农业园区向乡村生活体验区、景区村庄向产业集聚区等转型，探索未来景区、未来酒店等未来系列旅游产品。做强“旅游+”融合，全力推进文旅、农旅、工旅等深度融合。
专栏3-1：“旅游+”行动计划
01“旅游+文化”。讲好淳安故事，利用“文旅IP”推进非物质文化遗产、红色文化、民俗文化与旅游的深度融合，推动竹木加工、八都麻绣、里商仁灯等非遗和传统手工艺品转化为旅游产品，加快里商乡非遗文化影视小镇、屏门乡睦剧小镇、中洲镇红色小镇、临岐镇中医药康养小镇等文旅小镇建设。
02“旅游+乡村”。大力发展乡村精品酒店、精品民宿、田园综合体、休闲农业园区、民俗文化活动等多种形式的乡村旅游产品，“以湖带乡”“湖乡联动”，建设一批有山水依托、乡土记忆、地域风情的特色旅游小镇(村)、名镇名村。
03“旅游+康养”。依托森林资源、山水资源和中药材资源，积极开发森林生态康养旅游产品、山地休闲运动旅游产品、中医药膳食养生旅游产品、康体疗养产品、高端化养生度假产品等，打造长三角高端康体养生首选地。
04“旅游+工业”。鼓励千草素、农夫山泉、千岛湖啤酒等企业加大旅游商品开发设计，加快农夫山泉扩建、欧力燕麦奶、QDOL饮料等水饮料项目建设，通过融合新兴业态、加入文化要素、应用新技术等开发互动性强、体验感足的工业旅游产品，增加内涵与互动体验，实现工业旅游“升级版”。
全面加快全域景区建设。构建“一湖、一城、六版块”全域联动空间格局，巩固千岛湖区观光核心，强化城区5A级景区城支撑，培育姜家全域文旅新中心，组建淳西南旅游产业联盟。推进景区提档升级，按照5A级标准建设文渊狮城、下姜景区和石林景区，按照4A级景区标准打造红叶湾景区、牧心谷景区、芹川古村、红色茶山、沪马探险乐园，提升仙人谷漂流、千岛湖森林氧吧、九咆界风景区、千岛湖钓鱼岛景区、龙川湾景区等。实施“万村景区化”2.0计划，完善“景区+村庄”“文化+村庄”“小镇+村庄”等模式，扩大3A级以上景区村覆盖面。
图3-1：全域旅游空间布局
全面提升全域旅游品牌。完善旅游宣传品牌体系，深化“千岛湖，心灵的绿洲”宣传主题定位，创新线上线下活动宣传，提升传播转化率。构建“传统品牌+新兴品牌”产品品牌体系，继续提升湖区观光、滨湖度假、婚纱摄影、休闲运动等传统品牌，壮大影视拍摄、研学培训、健康养生等新兴品牌。拓展营销方式，深化与OTA等专业机构合作，做好新媒体营销，持续推进组合营销、事件营销，鼓励本地旅游企业主动拓展市场。
优化主客共享旅游服务。全面推进千岛湖景区“未来景区”改革，鼓励景区引进优秀运营团队。完善旅游服务体系建设，在千岛湖镇、姜家镇、威坪镇、枫树岭镇、临岐镇、文昌镇规划建设片区旅游集散中心，加快打造里商-石林旅游集散中心。持续完善智慧旅游管理、智慧旅游营销、智慧旅游服务三大平台建设，加强城市大脑文旅系统智慧化场景应用，推动旅游景区数字化体验产品建设，丰富“10秒找空房、20秒入园、30秒入住”等一码畅游千岛湖应用场景。加大旅游安全设施建设，加强旅游服务的标准化和规范化建设。
2.提质发展运动休闲。
(1)发展目标
放大2022年亚运会综合效应，推动体育设施全域化、体育赛事精品化、体育产品多样化、体育小镇特色化，打响运动赛事之城品牌，打造长三角运动休闲首选地。力争到2025年，成功创建国家级体育旅游发展试验区，体育产业产值占全县GDP比重达到2.5%以上，体育旅游产业占旅游产业总规模达到25%以上。
(2)重点举措
大力发展体育赛事。高水平举办2022杭州亚运会分项赛事，大力发展自行车、马拉松、铁人三项、公开水域游泳、帆船、帆板等体育赛事。积极承接智力运动、轮滑、跆拳道、体育舞蹈、无线测控等高价值赛事，推动千岛湖马拉松赛跻身国家金牌赛事行列，力争每年举办大型赛事不少于8场，确保省级品牌赛事数量县级市中保持领先。谋划“后亚运”运场馆综合利用，加快千岛湖亚运体育运动产业园(千岛鲁能胜地)、亚运度假村项目、亚运场地自行车馆项目建设。
大力发展户外运动。完善国家登山健身步道网络建设，依托三井尖、磨心尖、金紫尖、东山尖、茶山古道、休岭古道、千亩田和紫云山等山地运动资源，推动登山、徒步、骑行、素质拓展等基础型山地户外运动项目普及化，开展攀岩、露营、丛林穿越、定向与导航等时尚型山地户外运动。依托龙川湾千岛湖国际垂钓中心，培育赛艇、皮划艇、帆船、帆板、垂钓等水上运动项目。依托天迹热气球俱乐部，发展跳伞、高空弹跳、滑翔伞、动力伞、热气球、航模等航空运动。积极发展冰雪运动，因地制宜开发建设一批室内外滑雪场地。
完善运动休闲设施。加强运动场地设施统筹布局，结合城乡“10分钟健身圈”构建，充分利用空置场所、仓储用房、高楼顶层及边角地、低效地等，规划布局一批便民利民的户外运动设施。完善休闲运动网络，依托景区、公园、产业园区、沿湖绿道等等，打造山地户外营地、水上运动休闲中心、汽车自驾车营地、徒步骑行服务站、航空飞行营地等设施，重点加快骑行桥、健身步道、露营之家、自行车租赁处等运动设施升级改造。