2、交通方式结构逐步改变

　　随着地铁1号线的开通和3号线、9号线建设，临平居民的日常通勤方式正在逐步改变，基本实现与杭州核心区的同城。“十四五”时期，临平地铁网将进一步加密，加上高铁的建设，临平区中长距离出行将从依赖道路逐步转向高铁出行，城市交通出行也将从依赖城市道路逐步转向轨道交通出行。结合发展趋势，需要进一步做好地铁接驳、枢纽无缝衔接等工作，鼓励发展公交优先战略。此外，货物运输方式将呈现绿色集约化发展，发展临平区水运优势，降低综合物流成本，推进基于内河港口的现代化物流中心和产业布局建设，加速碳达峰、碳中和进程。

　　3、城乡发展一体化水平将不断提升

　　目前临平区与核心区加速融合，二者沟通更加紧密，城乡一体化逐步凸显，区域间的快速联系也更加迫切。分区后，临平区与余杭区、钱塘区仍将保持密切交通联系，同时，在区内需要协调好塘栖、崇贤等地城乡交通。在不断健全政策保障，完善发展机制，创新培育方式，优化发展环境上，城市交通、城乡交通端的发展水平都将不断提升。

　　第三章 发展思路

　　一、指导思想

　　高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记对浙江、杭州工作的重要指示精神，全面落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，忠实践行“八八战略”，干在实处、走在前列、勇立潮头，以“重要窗口”为指引，紧紧围绕“数智临平•品质城区”的发展导向，落实“数字赋能、枢纽带动、区域协同、人才升级、品质立基”五大发展路径，加快建设融沪桥头堡，实现各种运输方式统筹融合、城市内外交通统筹融合，交通与关联产业统筹融合，全面支撑临平城市综合能级和核心竞争力的提升，为全区及杭州市经济社会发展做好支撑。

　　二、基本原则

　　坚持交通先行，引领发展。充分发挥交通基础性、先导性和引领性作用，在引导城市空间结构优化、城市资源合理开发、城市产业发展布局、城市交通拥堵治理等方面发挥应有作用。

　　坚持人民满意，共享发展。以人民为中心，满足人民对美好生活的向往追求，是交通的根本要求。长三角处于我国最为发达的区域之一，也是全国范围内最有希望率先实现城市群内部交通一体化的地区，发展更高质量的综合一体化交通既是全面深化国家长三角战略部署的重要课题，也是提升居民出行体验、增强人民群众获得感、幸福感、安全感的应有之义。

　　坚持空间统筹，协调发展。全面统筹协调各种运输方式之间、区域交通之间以及交通行业与其他行业间的协调发展，推进区域交通一体化、城乡交通一体化和综合交通一体化发展。

　　坚持生态优先，绿色发展。持续推进交通生态文明建设，优化交通基础设施结构、运输装备结构、运输组织方式以及能源消费结构。将绿色交通理念贯彻到交通运输发展的各领域和全过程。

　　坚持数字赋能，创新发展。不断提升交通自主创新能力，及时将新技术、新手段运用于全区交通各领域。以智能交通为手段，推进全域交通智能精准管理，持续完善出行链智能出行服务。

　　三、发展目标

　　“十四五”时期，临平交通将落实长三角区域一体化等重大发展战略要求，牢牢把握“交通强国示范区”总体目标，围绕建设区域性综合交通枢纽、建设便捷快速立体交通网、建设共同富裕交通样板三大任务，协同推进综合廊道利用工程、综合枢纽提升工程、轨道交通融合工程、综合路网补强工程、水运交通复兴工程、运输服务提质工程、文旅交通融合工程、交通治理增效工程八大工程建设，在支撑全区经济社会高质量发展过程中发挥基础先导和引领示范作用。

　　——八大工程提品质。依托综合廊道利用工程、综合枢纽提升工程，全面提升临平综合交通地位，发挥临平作为杭州融入长三角一体化桥头堡的战略地位。依托轨道交通融合工程、综合路网补强工程、水运交通复兴工程，全面引领临平轨道网、道路网、水运网“硬实力”提升。依托运输服务提质工程、文旅交通融合工程，提升临平交通运输行业融合协同程度。依托行业治理增效工程，提升全区交通现代化治理水平，增强临平交通“软实力”。

　　——八百亿投资促发展。“十四五”期间，临平综合交通计划完成投资816亿元，其中区本级承担约692亿元。

　　表3-1临平区“十四五”综合交通规划建设项目汇总表

　　序号 项目名称 分项名称 建设规模(实施类) 总投资(亿元) “十四五”投资(亿元) “十四五”区级投资(亿元)

　　1151.34 816.38 691.7

　　1 综合廊道 综合管廊 / 25.71 24.21 24.21

　　2 综合枢纽 客运枢纽 239亩 24.8 22.32 22.32

　　3 物流枢纽 61亩 10 10 10

　　4 轨道交通 干线铁路 22km 60 60 0

　　5 市域(郊)铁路 2 km 8 1 0

　　6 城市轨道交通 8.1km 168.01 23.42 23.42

　　7 综合路网 高速公路 3.04km 27.8 18 16.2

　　8 国道 31km 222.99 189.86 170.87

　　9 省道 6km 20.33 15.43 13.89

　　10 县道 16.1 18.48 18.48 18.48

　　11 四好农村路 80km 3 3 3

　　12 公路两侧城市配套提升工程 / 0.7 0.7 0.7

　　13 快速路 46.44(5.4)km 34.84 20.34 20.34

　　14 主次干路(新建) 86.5km 182.41 180.36 180.36

　　15 主次干路(整治) 42.436km 54.39 45.49 45.49

　　16 支路 40.716km 40.67 38.4 38.4

　　17 水运交通 / / 160.12 56.32 14.97

　　18 运输服务 公交场站 23000m2 10 10 10

　　19 公交专用道 7km / / /

　　20 慢行交通 / 1.35 1.35 1.35

　　21 文旅交通 / / 77.286 77.286 77.286

　　22 交通治理 数字交通 / 0.45 0.415 0.415

　　23 交通治堵三年行动计划 / / / /

　　注：括号内为不重复统计数据。

　　四、主要指标

　　基础设施方面，“十四五”期间实施交通基础设施项目100余项，进一步完善综合立体交通网络，实现固定资产投资800亿元以上。

　　运输服务方面，确立以轨道交通为主导的城市和区域交通出行模式，完善客货联程联运功能，不断提升综合运输服务能力和质量。至“十四五”末，临平区客运量达到250万人次，货运量达到2300万吨，公交出行分担率达到20%。