13 儿童青少年总体近视率(%) <50 预期性
14 与境外学校结对的中小学校比例(%) 45 预期性
15 中外合作办学机构与项目(个) 2 预期性
16 市级及以上名优教师(%) 10 约束性
17 省教育现代化学校(所) 20 预期性
三、健全全面发展育人体系
(一)全面落实“双减”政策
全面贯彻落实国家“双减”工作部署，坚持校内校外双向发力，扎实推动“双减”工作落实落地。全面强化学校教育主阵地作用，实施“润玉”德育工程、“阳光”体育工程、“新劳动”教育工程、“点亮”美育工程，整体提升育人水平。加强中小学生作业、睡眠、手机、体质、读物“五项管理”，重点探索作业科学化、精细化管理，优化综合评价办法，减轻考试压力，实现“减作业、增睡眠，减补习、增运动，减刷题、增实践”的目标，真正让学生成为学习的主人。全面推行放学后托管“5+2”模式，确保义务教育学校实现课后服务全覆盖，有需要的学生全覆盖。完善放学后托管“1+X”服务模式，为学生培养兴趣、发挥特长创造良好条件。坚持从严审批校外培训机构，严格规范培训服务行为，强化常态运营监管，推动校外培训机构回归教育本源。
(二)加强中小学德育工作
1.加强德育工作成效。把立德树人贯穿各类教育，融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节，构建社会、家庭、学校全方位育人体系。完善党组织领导下的校长负责、群团组织参与、家庭社会联动的德育工作机制。以思想政治课为主阵地，以丰富多样的形式，坚持把社会主义核心价值体系融入教育全过程，坚持把思想道德教育贯穿到育人的各个环节。树立学校德育工作品牌意识，深入开展区域推进优秀班集体建设、区域推进地方党史进课堂活动，不断改进学校德育工作载体和方式。改进思想政治课教学，改进团组织、少先队工作，使之符合学生年龄心理特点，增强教育的感染力和吸引力，突显教育的针对性和实效性。
2.深化德育改革创新。坚持把立德树人成效作为根本标准。坚持以德为先、能力为重、全面发展，创新德智体美劳过程性评价办法，完善综合素质评价体系。落实新时代学校思政课改革创新要求，在全区中小学校开齐开好思政课，统筹推进中小学思政课一体化建设和内涵式发展。坚持不懈培育和践行社会主义核心价值观，大力加强爱国主义教育，突出德育课程建设，充分发挥学科德育功能。利用整合国家、省级地方德育教材，融合良渚文化、运河文化、径山文化，开发具备余杭特色的校本德育课程。深入挖掘“后良渚时代”德育内涵，实施贴近学生、贴近生活的德育教学，打造一批区域优秀德育项目。加大创建文明校园(美丽校园)力度，加强德育师资队伍建设，发挥班主任工作室模范引领作用，形成以优秀班主任为骨干的德育人才梯队。
(三)促进学生全面发展
1.加强劳动教育。提升学生劳动素养，树立正确劳动观念，培养必备劳动能力和劳动精神，养成良好劳动习惯。优化综合实践活动课程结构，开齐开足劳动教育必修课，平均每周不少于1课时。根据学生年龄心理特点，从价值体认、责任担当、问题解决、创意物化四个目标维度，制订并落实劳动实践教育计划。组织家务劳动、校园劳动等多种形式的劳动实践，积极创建省级中小学劳动实践教育基地及研学实践教育基(营)地。结合家校合作，提高家长对劳动实践教育意义的认识，形成劳动实践教育合力。探索建立劳动清单制度，将参与劳动教育课程学习和实践情况纳入学生综合素质档案。
2.加强和改进体育、美育。树立健康第一的教育理念，全面加强学校体育工作，使学生掌握1-2项体育运动技能，强化对学生身体素质和运动技能的测评，帮助学生在体育锻炼中增强体质，健全人格，锤炼意志。推进区内校园足球工作，加强校园足球特色学校建设，促进足球运动在学生群体中的普及，努力培养优秀足球后备人才。加强卫生和心理健康教育，实现中小学生心理、近视“一人一档”，近视率每年下降1个百分点以上。加强和改进学校美育，坚持以美育人，以文化人，提高学生审美和人文素养。实施中小学校大美育普及项目，统筹推进第二课堂研学基地建设，培育具有区域辨识度的“一校一品”美育课程，探索“双减”背景下学校“以美育人”改革创新的新举措、新路径、新方法。
3.提升心理健康教育。提升心理健康教育。进一步认识在多元复杂社会背景下强化学校心理健康教育的重要性，进一步扩大心理辅导室覆盖面，积极开展省级心理健康咨询室示范点的建设，完善设施配套。切实加强心理健康教育队伍建设，开好心理健康教育课。建立卫教融合青少年心理健康服务工作机制，继续做好心理问题高危人群筛查工作，整合全区心理健康教育资源，完善心理干预机制。
(四)完善协同育人格局
1.加强家长学校建设。逐步完善家长学校规章制度，组建家庭教育讲师团，丰富课程体系建设，把家庭教育纳入学校总体工作部署。到2025年，每所学校都建有家长学校，培育家庭教育讲师50名以上，数字化家长学校40所以上。
2.深化校内外协同育人机制。推进中华传统文化和红色基因传承工程，充分利用研学旅行、第二课堂等校外实践活动资源，提升校外德育资源品质和内涵。全面落实政府主导责任, 突出学校主体地位, 调动学校、家庭和社会各界力量,贯通校内外多种教育形式,把图书馆、博物馆、科技馆、纪念馆、少年宫、运动场等建设成为开放多元、充满活力的教育平台, 为培育时代新人提供更大空间、凝聚更大合力。加强社区教育资源的开发与利用。
专栏1 五育协同发展工程
开展生活德育、优秀传统文化教育和社会综合实践活动，形成引导、指导学生健康成长的长效机制。到2025年，全区建设50门中小学“学科德育精品课程”，评选30门中小学优秀德育校本课程。
全面推进学校美育“一校一品”“一校多品”建设，使每位学生掌握1至2项艺术技能。到2025年，创建50所区级艺术特色学校，6所市级艺术特色学校，40所区级校园足球培育学校，5所市级校园足球培育学校。
以课程实施和校外实践为主抓手，全面落实劳动实践教育。到2025年，建设劳动实践教育基地5个，劳动实践教育项目试点学校20所。
四、推进各级各类教育高质量发展
(一)推进学前教育普及普惠发展
1.构建学前教育公共服务体系。坚持公益原则，着力破解学前教育资源供给与人口流入增速的匹配度问题，合理布局公办园项目并加快建设进程，完成小区配套幼儿园治理，健全普惠性民办园扶持保障机制，构建公民协调发展、多元差异服务的学前教育新格局，创建成为国家级学前教育普及普惠区。