(三)物流增效
“十四五”期间，加快完善物流配送体系。加快构建以干线铁路、高速公路、高等级航道为主轴，以普通国省道、支线航道为基础方式齐备的运输通道。完善余杭货运枢纽空间布局，依托交通枢纽、经济开发区、产业园区、工业园区、居住区等，统一规划布局“物流园区(物流中心)、城市配送中心、社区服务点”三级货运枢纽体系。加快构建城乡双向畅通的物流配送网络，完善区级、乡镇街道级、村级三级邮政物流配送体系建设，助推“大良渚城镇组群”、“大城西城镇组群”两大版块建设，规划建设两处大型快递综合分拨中心、处理中心，每处规划50000平方米以上规模。完善物流园区集疏运通道网络，加强支线货运铁路、公路和城市道路连接，提高干支衔接能力和转运分拨能力。推进城市共同配送体系建设，支持连锁超市等商贸流通企业发展共同配送，促进物流资源高效整合。完善城乡物流干线、快运小件和乡邮网等配送网络，畅通农产品进城和工业品下乡渠道。
根据物流园区和配送中心规划建设，及时调整货运限行路径和时段，完善城市货运车辆通行的交通管理制度，制定配送车辆的统一技术管理标准与服务标准。研究利用铁路、轨道交通进行夜间配送的新模式。实施快递进村战略。推进四好农村路农村快递物流服务点提质增效，支持快递企业发展“一镇一品”农特产品进城项目,打造服务农特产品“直通车”。推进5G、无人机技术在西部山区快递服务领域应用，扩大快递农村服务覆盖范围。增强物流国际化建设，加快余杭保税物流园区建设，推进电子口岸和通关建设，提升余杭物流国际化发展水平。
(四)绿色低碳交通运输体系
加快新能源运输装备运用，推进充电设施、岸电设施等新能源基础设施建设。推广新能源车辆运用，逐渐淘汰高能耗、高排放的老旧交通运输设备。加快绿色低碳交通运输体系建设，优化运输组织、倡导绿色出行方式。推进绿色货运和现代物流业的发展。加快推进新能源技术的研发。推进绿色低碳管理能力的建设，完善绿色低碳交通运输的法规标准。“十四五”时期，加快推动新能源公交车辆更新。
六、智慧交通赋能工程
(一)基础设施智慧化
结合余杭数字经济和产业优势，加快实现基础设施数字化全覆盖，促进交通基础设施网、运输服务网与信息网络三网融合。“十四五”时期，加快推进桥梁结构动态监测系统、余杭交通小脑强化项目、城市综合治堵监测系统、智能公交专用道建设等智慧交通设施建设项目，建设总投资6.65亿元，其中“十四五”计划投资6.615亿元。积极开展未来交通实验室、智能网联汽车示范区、交通产业特色小镇等智慧化项目前期研究。以1313M公交线路：景兴路—余杭塘路—宝瑞巷—向往街—创景路—联创街，为试点推进无人公交线路建设，打造全省交通数字赋能第一条“杭州ROBO-BUS 1号线”未来公交线路。
表4- 15余杭区“十四五”期间智慧交通规划表
序号 项目名称 建设内容与规模 投资(亿元)
总投资 “十四五”
1 桥梁结构动态监测系统 基于物联网的桥梁结构健康监测系统，实时在线对区域内桥梁健康状态进行监测和评估。 0.5 0.5
2 余杭交通小脑强化项目 以大数据、人工智能等技术创新推进社会治理创新，充分利用互联网+、大数据等现代技术。完善结构化视频分析平台，精确“道路延误指数”，精准控制可变车道。 6 6
3 城市综合治堵监测系统 结合“城市大脑”运算平台，在区综合信息指挥平台基础上建设城市综合交通治堵监测系统，对城市拥堵点识别、拥堵点影响范围进行研判。 0.05 0.015
4 无人公交线路示范线 景兴路—余杭塘路—宝瑞巷—向往街—创景路—联创街 0.1 0.1
合计 6.65 6.615
(二)推进交通服务信息化建设
推动5G、云计算、大数据、物联网等新型技术与交通行业深度融合，聚合全领域、多层次的交通数据资源，实现全领域、全过程数字化管理，全面实现针对堵点的精确动态交通管控。“十四五”时期，充分运用开发杭州市城市大脑，依托对接省市区一体化智能化公共数据平台和余杭区5G 物联网管理平台，聚合全领域、多层次的交通数据资源，构建完备信息服务网络，实现交通出行、管理全面数字化。推进交通政务服务“一网通办”、行业运行“一网统管”建设，实现交通事务掌上全办理。
(三)智能枢纽
结合余杭数字经济和产业优势，引导各层级枢纽进行智能化升级，提升服务水平。杭州西站等大型客运枢纽引入“5G+AI”系统，实现自动巡检、安防、问询，进一步升级可视化信息服务，强化枢纽内各类信息的整合和流转。通过5G、AI、IoT、无人化设备等新技术体系的赋能，构建现代智能物流园区，加工、存储、配送全程的精细化管理实现共享系统、共享仓位、共享设备、共享车辆。结合区内阿里巴巴等数字龙头企业优势，充分发挥未来科技城技术优势，加快形成以技术、标准、品牌、质量、服务为核心的余杭交通智能产业新优势，打造中国数字交通第一区。“十四五”期间，以亚运建设为节点，深化交通大数据开放共享机制，建设区级智能交通系统的信息枢纽。
(四)智慧交通产业
打造高水平交通科研中心。支持交通行业高科技企业孵化、科技成果转化，依托浙江大学、中法航空大学等促进交通产业科教产创融合发展。开展全区综合交通规划、运输服务保障、智能交通等领域研究。推动交通关键技术研发应用，支持区内企业加大对轨道交通、航空航天、新能源汽车、无人驾驶等领域的科研力度。建立交通科研资助机制，加大关键技术研发资金投入。
打造国际级综合交通产业高地。依托航空小镇建设，推动航空产业发展，实现航空产品由关键零部件生产向整机生产转变。加快信息产业深入融合，大力发展无人驾驶汽车产业，率先进行无人驾驶测试道路，推行商业化试点运营，打造国内领先的智能网联汽车试验区。支持比亚迪新能源大巴生产基地等交通装备制造业发展，打造行业标杆。
推动交通创新载体产业链集聚。进一步整合航空航天、智能物流、车联网等高端交通产业，聚集国内外创新主体，助推产业“引进来、走出去”，形成集“制造、研发、平台、服务”于一体的交通产业创新要素集聚示范区，形成瓶窑航空小镇等一批余杭区交通产业特色小镇，建立成熟的合作机制和一流营商环境。
七、文旅交通融合工程
文旅是创新驱动的重要着力点，也是消费增长的主要方向，交通作为社会经济发展先行官，与文旅融合发展是必然趋势。需要结合余杭区发展趋势导向，提前规划完善“交文旅”融合的出行体系，为文化和旅游公共服务提质增效。