(二)打造重大创新策源地
抢抓城西科创大走廊发展机遇，集成力量建设创新策源地，力争创建人才发展创新要素全链条融合的余杭样板。大力营造人才与创新要素广聚的体制机制和政策环境，对知识产权保护、市场监管创新、科技金融结合、人才培养激励、科技成果转化等体制机制改革先行先试，破解人才、技术、资金等创新要素流动障碍。深入实行“揭榜挂帅”等制度，发挥头部企业、鲲鹏企业作用，以市场为主体协同推进技术创新、市场创新，推动项目、基地、人才、资金一体化高效配置。紧盯世界科技前沿，构建“实验室—孵化器—加速器—产业园区”创新孵化链条，形成世界一流创新创业服务体系，培育一批具有全球竞争力的领军企业，建成一批具有重大影响力的科研产业集群。加强全区人才发展平台统筹布局，重点打造高新技术技术转移转化、产业转型升级、科创企业加速平台，加快高新技术成果落地产业化。支持重大科创平台建设，努力创建国家重点实验室，引进具有世界先进水平的新型创新载体，打造一批链接全球高端创新资源、产学研用深度融合的新型科创平台。全力推进重大创新平台建设，紧盯“卡脖子”问题，探索“院校+园区+龙头企业”协同创新的合作模式，以增强源头创新与关键技术供给能力为核心，加强重大创新平台布局，让园区成为原始创新的策源地、企业成为转型迭代的主力军。完善金融支持创新体系，推动科技金融创新，促进新技术产业化、规模化应用。
(三)打造长三角人才枢纽
深入实施长三角一体化区域发展国家战略，以杭州西站建设为契机，与长三角以及国内重点城市开展人才合作，强化创新联动、产业互动、优势互补。健全双向联动机制，推动互设人才驿站、互认人才资格、互联人才资源，共办人才活动、共建人才平台、共享人才成果。充分发挥未来科技城国际人才园平台作用，主动对接长三角高校、科研院所和企业，在数字经济、高端装备、生物医药、航空航天、新能源、新材料等高新产业领域加强人才合作统筹，用好长三角和G60城市圈人才资源，强化人才资源配置功能，助力余杭高质量发展。
(四)打造人才生态最优区
完善人才发展体制机制，以用户思维提供高品质人才服务，以系统方法和数智化手段推进高效能人才治理，创建人才发展关键小事全方位保障的余杭样板，全面打造人才生态最优区。完善人才服务体系，深化人才创新创业全生命周期“一件事”改革，全域布局人才创新创业服务综合体建设，完善集成人才引进、服务、赋能等功能。强化数字赋能、创新应用场景，进一步打造高层次人才创新创业“绿色通道”，建立和完善住房、医疗、家属安置、子女入学等方面的政策体系。加强人才创新创业政策支持力度，确保关键核心技术攻关专项投入、重大科研平台设施投入、重大人才引进投入。深入落实“凤凰行动”计划、打造资本市场“余杭板块”，创建人才金融服务新高地，创新“人才贷+人才担+人才险”金融服务模式，大力引进各类股权投资企业，加快构建最优资本生态圈。健全国际人才服务体系，加大海外引才力度，为海外高端人才来我区创新创业提供便利条件，优先为海外高层次人才提供服务保障。通过科学技术奖励、高层次人才专项奖励等途径，加大高端人才创新创业激励力度。积极营造人才为本、信任人才、尊重人才、善待人才、包容人才的环境氛围，培育更加开放、包容多元的人才创新文化。
四、实施重大人才开发计划
以“未来之星”计划为核心，加强精准引才，鼓励柔性引才，五年内计划引进100名以诺贝尔奖、国家最高科技奖获得者，海内外院士，MIT TR35榜单等入选者为代表的，拥有颠覆性创新技术，引领带动行业发展的顶尖科学家、战略家等顶尖人才;引进1000名以全球名校优秀博士、博士后为代表的在各行业领域有较高造诣、成绩显著、敢为人先的领军人才;引进10000名以全球名校毕业生为代表的科技创新、朝气蓬勃的青年人才;引进200000名各类高校毕业生为代表的储备人才，形成一支结构优化、创新活力强大的人才队伍。
(一)实施顶尖人才“尖峰”计划
突出“高精尖缺”导向，聚焦数字经济、新制造、生命健康等重点领域，精准招引一批全球顶尖人才和团队。持续开展梦溪论坛等国际性赛会活动，用好鲲鹏计划、顶尖人才政策等，积极招引诺贝尔奖获得者、图灵奖获得者、发达国家院士等海内外战略科学家，推动重点发展支柱产业或战略性新兴产业关键核心技术实现重大突破。坚持长远眼光，有意识地发现和培养更多具有战略科学家潜质的高层次复合型人才，形成战略科学家成长梯队。聚焦基础研究，鼓励开展前瞻性基础研究、引领性原创研究，在薪酬待遇、科研启动资金等方面给予长期稳定支持，加快培育一批具备创新自信、能闯“无人区”的基础科学研究人才和团队。聚焦科技攻关，推进重点科技项目“揭榜挂帅”、集成攻关，着力解决一批“卡脖子”难题。坚持引进和培养并举、增量和存量并重，突出市场作用、同行评价，构建用人主体发现、国际同行认可、大数据测评的顶尖人才遴选机制，引进一批具有成为顶尖领军人才潜力的培养对象。优化政企“共享人才官”机制，持续拓宽“以才引才”渠道。搭建企业与科研院所顶尖人才共引共育平台，形成“引进人才—聚集团队—培育企业—带动产业”的链式效应，实现新兴产业培育壮大、未来产业谋划发展、传统产业改造提升的发展目标。根据国家、省、市战略和我区重点领域、重点产业发展需要，提前发现和资助一批国家级、省级人才计划专家后备人才队伍，夯实人才储备，增强发展后劲。到2025年，全区累计引进(含柔性)中国科学院、中国工程院院士等顶尖人才132名，累计引进培育市级以上领军型人才1507名。
(二)实施商务人才“余商”计划
实施“未来之星”——商务人才引培计划，加强创新型科技企业家、商务精英人才培育，着眼于培养既通科技又懂市场的复合型人才，遴选培育一批引领示范全区产业转型升级的企业经营管理人才，引领发展壮大一批龙头型科技企业和高新技术企业。组织具有成长潜力的企业家、高级管理人才、“创二代”等赴国(境)外培训考察，加快培育一批新生代企业家。整合高校经济学、管理学专家，定期走进企业“把脉问诊”，为企业发展战略和重大经营管理决策提供顾问咨询。为企业家打造提升管理平台、搭建交流合作平台、构建伙伴成长平台、建立发展服务平台。深化“余商学堂”企业家培育平台建设，开展科技创业企业家研修，定期组织开展论坛沙龙、项目洽谈等活动，搭建企业家与科技人才交流平台。指导企业家协会做好优秀企业家评选表彰，促进优势互补、共同提高。修订完善经营管理类高层次人才分类认定标准，推广“鲲鹏企业”经营管理人才自主认定，优化企业经营管理类人才审核流程。每年组织不少于1000人次的企业高端经营管理人才系列培训班。