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(浙江省)杭州市数字经济发展“十四五”规划

  专栏7 制造业数字化转型重点

  数字化设计。围绕外观造型、功能创新、结构优化、节能节材、新材料应用等重点环节,推广数字化设计工具,构建标准素材库,发展个性化设计、网络化交互设计、系统仿真等模式应用。

  智能化生产。推动生产过程“感知—分析—决策—执行”闭环管理,优化要素管理,实现生产设备、产线、车间及工厂智能化运作,提高生产效率、产品质量、安全水平,降低生产成本和能源资源消耗。

  网络化协同。建设面向供应链的网络化协同系统,促进企业间数据互联和业务互联,发展协同设计、协同生产、协同服务,促进资源共享、业务优化和产能高效配置。

  共享化制造。搭建资源和能力共享平台,建立“平台接单、按工序分解、多工厂协同”的共享制造模式,发展分包协同生产、融资租赁等业务,加强分散和闲置生产资源整合集聚、弹性匹配和动态共享。

  个性化定制。深化客户需求分析、敏捷产品开发设计、柔性智能生产、精准交付服务等应用,建设大批量个性化定制平台和小批量个性化制造系统,实现供需精准对接、高效匹配。

  延伸化服务。开展设备健康管理、产品远程运维、设备融资租赁、供应链金融服务、工业设计、总集成总承包等新型业务,推动企业从原有制造业务向价值链两端高附加值环节延伸,实现从单纯产品制造向“产品+服务”模式发展的转变。

  2.推动服务业数字化提升。结合中国(浙江)自由贸易试验区杭州片区建设,充分释放在贸易、金融、物流、文创等重点服务领域的数字化优势,打造数字经济服务业特色品牌。深入实施数字生活新服务行动,推进“新零售示范之城”建设,推动传统电商向社交电商、近场电商、自营电商等新零售模式升级。扩大农村电商规模,加快推进电子商务示范村建设。推进跨境电商综合试验区优化升级,全力打造跨境电商“全国第一城、全球第一流”。大力发展数字贸易,实现更高水平的数字贸易自由化和便利化,打造全球数字贸易中心。发展智能投研、智能风控等新模式新业态,稳步探索数字人民币试行。加强物流信息资源跨地区、跨行业互联共享,打造世界级物流枢纽节点城市。以数字内容产业为引领,推动文化产业高质量发展,打造国际文化创意中心。

  专栏8 数字生活新服务发展重点

  智慧出行。完善智慧交通管理平台,持续提升城市交通运行智能化管控水平,推动交通领域“一屏统管”,保障亚运会交通管理指挥调度。完善道路交通物联网建设,推动交通控制随流量柔性调节,逐步扩大特种车辆的“一键护航”试点范围,提升道路通行效率。建立轨道交通、公交车、出租车等领域物联网平台,推动出行模式多样化发展,不断优化出行体验。推进智能停车收费、停车诱导、泊位共享等平台建设,加快打造“全市一个停车场”的便捷泊车体验。

  智慧文旅。创新数智文旅服务体系,着力提升文旅智慧服务效能,构建智慧文化服务平台,推进智慧景区、场馆和非遗数字化传播,打造数智广电融媒体,提升广电媒体的传播力和影响力。依托优势互联网服务平台,充分整合交通、餐饮、住宿、娱乐等文旅相关服务,打造“一站式”文旅服务平台。以数据联通和系统协同为支点,将现有健康码、行程卡(码)、入园码、乘车码多码合一,打通吃、住、行、游、购、娱等全消费链路,实现“一码游杭州”。加快沉浸式旅游建设,打造故事化、互动化、游戏化旅游体验。加快文化和旅游场景数字化建设,提升游客旅游服务体验,打造国家级智慧文旅样板区。

  智慧教育。推进智慧校园、智慧课堂、互联网学校建设,鼓励劳动者参与线上职业技能培训,提升教育资源共享水平。推动中小学教学与信息技术深度融合,开展教与学方式变革试点。加快校园数字化建设,培育信息化创新应用标杆学校。加快中小学网络和数字基础设施迭代升级,完善各类教育资源平台和教育服务平台,全面提升教育教学和教育管理数字化水平。

  智慧医疗。巩固提升数字医疗基础设施体系建设,推动健康医疗大数据发展应用。提升数字技术对临床诊疗、大健康管理的支撑能力,创新数字化公共卫生服务,推动家庭医生签约服务实现智能化。优化人工智能在医疗健康领域的应用环境,统筹推进“互联网+健康服务”全链条覆盖,推动发展医疗服务新业态。

  智慧养老。深入推进智慧健康养老应用试点示范城市建设,鼓励支持各类养老机构、村(社区)利用数字技术提供智慧养老服务。全面掌握老人年龄、户籍、健康状况等基础信息,以大数据应用促进养老服务创新发展。充分整合线上与线下养老服务资源,形成互联互通、动态更新的城市养老云场景。提高涉老智能产品的适老性,满足老年人出行、就医、消费等线上需求。

  3.推动数字乡村建设提速。深化“千万工程”和数字乡村建设,建立健全市、县、镇、村四级联动机制,重点培育打造一批数字乡村样板镇、村。加大乡村数字基础设施建设,持续实施信息进村入户工程,全面提升益农信息社服务能力。加快乡村自然资源、生态环境、社会管理等领域数字技术应用,促进乡村治理数字化发展。加快乡村第一、二、三产业深度融合,培育建设数字农业工厂和数字化种养基地,发展智慧旅游、智慧康养、农村电子商务等新业态。大力推广新型智能服务终端应用,加快医疗、救助、养老、文化、就业、教育等领域实现数字服务直达。加大市场化服务资源整合力度,构建面向“三农”的农村金融科技服务体系。

  专栏9 数字乡村发展重点

  农业数字化能力。加快推进农业农村数据资源归集、治理和共享、开放,构建完善乡村数据资源体系,全面对接省数字“三农”协同应用平台,促进农业数据资源共建共享,夯实数字农业基础。开展乡村产业数字化应用示范,推进数字技术、装备与农业全产业链的深度融合,深入开展数字技术集成应用示范,建设一批数字农业示范园区、数字农业工厂(数字牧场、数字渔场)。深入实施电子商务进农村综合示范工程和“互联网+”农产品出村进城工程,培育一批数字乡村新业态和新零售品牌。建设网上农博,加快推进农产品生产、加工、销售以及乡村旅游服务业的数字化改造和转型。

  农村数字化服务。以益农信息社等乡村信息服务窗口为载体,建立健全乡村综合服务网络,推动农业农村特色服务入驻。借助全省一体化在线政务服务平台杭州试点建设,以深化“最多跑一次”改革为引领,全力推进政务服务2.0建设,实现政务服务事项网络办理全受理,让政务服务全面覆盖乡村基层群众。推进行政村实体政务服务窗口标准化建设,加强与政务服务在线渠道融合,全面提升基层窗口办事水平。构建多媒体教学平台,推动优质数字教育资源进班级,加快农村数字校园、智慧校园建设。完善农村公共卫生信息服务,提升村级医疗机构数字化水平,扩大人工智能医生助手在基层医疗机构的应用范围。

  乡村数字化治理。加速推进城市大脑数字乡村治理驾驶舱与“基层治理四平台”的融合建设,构建系统互通、数据互通、业务协同、高效闭环的城乡基层数字治理系统,全面提升乡村精准治理水平。按照“整体智治”理念,依托“一中心四平台一网格”的基层社会治理体系,承接“县乡一体、条抓块统”改革创新成果,全面推进数字赋能社会矛盾纠纷化解体系,不断提高社会治理科学化、社会化、法治化、智能化水平。深化乡村“互联网+党建+网格”体系建设,围绕基层党建、小微权力运行、应急管控、防灾减灾等重点,开发实用、好用的乡村治理应用,推动村级组织管理规范化,助力党务、村务、财务网上公开。

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