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(浙江省)杭州市商务发展“十四五”规划

  4.做强服务贸易主体。完善《杭州服务贸易示范企业、成长型企业认定管理办法》相关标准,落实专人联系制度,加快培育服务贸易龙头企业。通过金融等手段进一步强化对行业内中小企业支持,引导中小企业融入全球价值链,加快培育专精特新的中小型服务贸易企业。积极培育本土民营服务供应商,支持研发设计等生产性服务企业发展。

  5.打响“杭州服务”品牌。推动数字技术在电子商务、文化创意、金融服务三大优势领域的应用,树立杭州跨境电子商务国际品牌、数字文化服务品牌和数字金融服务品牌。积极运用新技术、新模式、新业态,拓宽杭州服务品牌宣传渠道。加强政府组织宣传方式,通过大型会展、官方活动增强杭州的国际影响力。依托龙头企业海外市场营销网络,应用流媒体等新模式,加大“杭州服务”品牌宣传力度。

  专栏8 “十四五”时期杭州服务贸易发展重点领域

  类别 具体领域 主 要 内 容

  优势领域

  服务外包

  持续优化服务外包产业发展空间格局。加快推进服务外包转型升级。加强多方联动机制等合作,积极探索创新合作模式,将服务外包纳入长三角国际贸易“单一窗口”。

  文化贸易 依托国家文化出口基地建设,进一步加快文化服务贸易发展,继续扩大对外文化贸易规模,推动文化贸易结构优化升级。重点发展数字娱乐、数字传媒、网络文学、动漫游戏、创意设计等数字文化贸易服务。

  旅游服务 以观光旅游、休闲度假、文化体验为重点,大力发展旅游服务贸易,持续推进旅游国际化战略,着力打造具有杭州特色的国际化旅游产品,精准有序开展旅游国际营销。

  重点领域 金融服务 大力发展数字金融,加快数字技术在金融领域的创新融合应用,打造国际金融科技中心。创新跨境金融服务。进一步深化金融领域对外开放。

  会展服务 提升中国国际服务外包交易博览会、中国国际动漫节、杭州文博会等重点展会平台国际化水平,加大法国戛纳电视节中国(杭州)国际影视内容高峰论坛(MIP China)、杭州国际工艺周等新兴国际展会交易平台的培育力度。

  教育服务 实施“留学杭州”计划,推动教育服务出口。大力推动海外教育服务贸易。拓展教育服务贸易发展空间。

  潜力领域 医疗健康 大力发展国际医疗旅游和高端医疗服务。大力发展生物医药研发服务贸易,进一步促进中医药服务贸易发展。

  物流运输 重点建设东洲内河国际港、萧山国际机场的航空枢纽两大跨境物流运输服务集聚区。推进物流园区公共信息平台建设,加强智慧物流建设,提升物流信息化水平。推动区域性国际物流中心建设。

  知识产权 放宽知识产权服务业外资准入。依托知识产权运营公共服务平台,建设知识产权服务贸易集聚区。推动知识产权运营交易,开展知识产权质押融资投联贷业务。加大知识产权国际化人才引育。

  (八)有序推动对外经贸合作,提升企业跨国经营能力。

  1.培育具有竞争力的跨国企业。发挥民营企业率先“走出去”的优势,支持企业加强海外并购重组,拓宽技术、品牌、人才、销售网络等渠道,培育具有全球资源配置能力的跨国公司。引导本土企业加快创新链、产业链、价值链全球化布局,同时引导企业将高端产业环节回归杭州,打造具有国际竞争力的本土民营跨国公司。鼓励企业开发海外战略资源,加快推动优势产能高水平海外布局,推动国际产能合作。积极借助杭州本土企业在海外重点项目建设,鼓励采购杭州本土产品,带动杭州出口有效增长。

  2.推进国际营销体系建设。鼓励企业以合作、自建等方式,完善营销和服务保障体系,开展仓储、展示、批发、销售、接单签约及售后服务。推进售后云服务模式和远端诊断、维修。重点推动数字安防、物联网设备等行业品牌企业建设国际营销服务网点。探索建立国际营销公共平台,充分发挥平台带动和示范作用,助力企业开拓国际市场。研究建立平台企业评估及退出机制。建设国际营销公共服务平台网络,共享平台资源。

  3.推动优势产业“走出去”有序布局。加快境外投资从过去以目标市场为导向的布点式投资向行业发展为导向的全球布局性投资转变,扩大占据全球产业高端、掌控资源要素的主动、先导型投资。统筹杭州市产业发展规划和商务部发布的国别地区指引,着力推动有实力、有条件的电子信息、机械装备、生物制药等行业企业加快境外产业合作,在高端制造业和研发集聚地设立境外研发机构,积极稳妥开展境外品牌、技术及营销网络、生产线等并购,促进市内制造业改造和战略性新兴产业培育。鼓励文化创意以及商贸流通、仓储配送、电子商务等生产性服务业企业实施“走出去”战略,率先在海外布局。

  4.提升外经平台建设能级和服务水平。推广泰国罗勇、墨西哥华富山、杭州美国硅谷孵化器等平台建设的经验,持续提升境外经贸合作区建设水平,打造更多国家级、省级境外经贸合作区。以“一带一路”沿线国家主要节点城市和港口为重点,建设国际产业合作园,引导中小企业海外抱团发展、集群发展。加强“走出去”风险预警和应急援助,不断健全对外投资服务体系,加强风险预警,提高企业海外防范风险能力,维护海外企业的合法权益。

  (九)提升电子商务新型业态,建设国际电子商务中心。

  1.支持电商平台经济体建设。依托消费品、软件等领域电商优势,培育专注于垂直细分领域、产品个性化突出、附加值高的电子商务平台。重点支持跨境海淘、社交网络、医疗健康、生活服务、生鲜食品、移动电商、共享经济、物流货运等领域垂直电商平台的发展,着力培育国际化独角兽企业。深化电商扶贫“杭州实践”,进一步推进青海扶贫协作电商消费扶贫项目实施,通过优特农产品出山对接、电商扶贫人才培训、“网上农博”平台,帮扶贫困地区相关产业发展,巩固脱贫攻坚成果。

  2.推动世界电子贸易平台建设。充分发挥eWTP秘书处作用,积极主导、制定电子商务新模式新业态的全球通用标准规则,加大电子商务“杭州方案”的国际输出。持续推动eWTP杭州实验区升级,推进城市模式、制度和政策创新。推广eWTP服务体系,大力推进eWTP示范区重点项目建设,鼓励支持中小企业利用eWTP海内外数字基础设施,提升境外服务能力,拓展海外市场,尤其是“一带一路”沿线市场。依托eWTP公共服务平台,推动eWTP杭州实验区与海外试点实现数字化互联互通,为中小企业和海外商家提供贸易便利化服务,提升“杭州制造”的国际竞争力。构建跨境电商海外合作圈,扩大海外合作园区、海外合作中心、海外合作站点、海外仓全球布局范围,形成中国(杭州)跨境电子商务综合试验区海外智慧服务网络,为杭州企业“走出去”提供更好服务。

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