5.打造粮食智慧化生产、经营和管理体系。大力实施科技兴粮战略，增强粮食企业创新能力，引导企业发挥技术创新主体作用，支持行业龙头企业开展行业共性关键技术、装备的研发攻关和成果推广应用，在粮食仓储、加工、物流和营养健康主食及主食工业化等重点和特色产业领域打造一批企业技术创新中心或研发中心，保证粮食产业重点项目落地，争创全国名牌产品。推动地方、行业、企业等标准的制定和输出，引导企业与高校、科研院所、专业机构联合开展技术创新研究，及时将新技术转化为产品或在生产、工程项目中推广使用。探索各储备库点信息化系统联网，打通各区、县(市)纵向联网节结，打造全市“数字粮仓”管理模式。探索开发粮食行业信息系统，支持重点粮油批发市场改造升级，完善升级B2B交易系统，扩大建立C2C、O2O交易系统，指导企业、市场等应用物联网、云计算等技术，进一步提升信息化交易和管理水平。
专栏10 “十四五”时期杭州粮食流通体系建设重点工程
重点工程 主 要 内 容
粮食仓储建设工程 萧山、余杭、临安、桐庐、建德等粮库和相关企业计划新建、扩建仓容18.2万吨。各区、县(市)仓房维修改造拟投资7511万元。
绿色仓储提升工程 全市低温准低温仓计划改造仓容46.2万吨，气调储粮计划改造仓容60.4万吨。
“五优联动”
提质扩面工程 优粮优购9.6万吨，优粮优储9.0万吨，优粮优加12.4万吨，优粮优销5.3万吨，达到农民增收、财政减负、企业增效的预期目标。
放心粮油示范县工程 富阳、临安创建省级“放心粮油示范县”。
产业龙头企业
培育工程 浙江恒天新建日产100吨大米精加工、日产500吨专用面粉、日产20吨馒头鲜面和日产100吨面粉小包装等生产线;浙江益海嘉里新建日产1000吨面粉智能生产项目;富义仓新增储加收综合项目;桐庐县飞龙工贸公司提升日产50吨大米加工生产设备。
重点粮食批发市场
升级改造工程 国家粮食浙江交易中心计划投资2690万元，用于应急保供总仓、市场基础设施改造、市场智能粮食交易平台、市场检验中心改造及设备升级、成品粮市场规范化建设等项目。
物资储备建设工程 全市拟新增应急物资储备库面积近2万平方米。
国有保供企业网点
优化工程 不断优化保供网点布局，结合市、区级商业中心、交通枢纽交汇点设置等情况，发挥国有企业保供“主力军”作用，优化国有保供企业网点布局，支持国有大型商超设立应急保供专用网点，进一步扩大覆盖面积和服务人口。
五、保障措施
(一)全面加强党的领导，健全规划任务落实机制。
充分发挥商务系统各级党委(党组)领导核心作用，落实全面从严治党主体责任，完善党委(党组)研究商务发展战略、分析经济形势、研究重大方针政策的工作体制机制，以高质量党的建设引领和推动商务高质量发展。完善商务工作统筹协调机制，推动形成分工协作、信息共享、监测联动的商务发展合力。实施领导联系重大项目制，落实分类分级协调制度，切实推动重大项目落地实施。加强规划指标、政策措施和重大项目实施情况的跟踪监测，完善规划实施监测评估机制，及时发现解决规划实施中的问题，确保规划目标任务顺利完成。
(二)完善政策支撑体系，强化商务发展要素保障。
加强土地、财税、金融、人才等政策整合。健全用地管理机制，优先保证集聚平台、重大项目用地。用足用好各类专项资金及政策，充分发挥自贸试验区、全面深化服务贸易创新发展试点等示范政策效应。积极利用政府产业基金，支持数字贸易发展。深化发展“杭信贷”融资业务，通过开展供应链融资、知识产权质押融资等业务，加大对贸易企业融资支持力度。推进产学研联合培养机制，完善商务人才“政府引导、机构主导、企业支持”的培训体系，强化商贸流通、国际贸易、境外投资等商务各领域党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才等各类人才队伍建设。
(三)完善商务治理体系，增强风险防范化解能力。
完善市场监管体系和商务运行监测分析体系，完善消费新模式新业态、社会消费品零售总额等统计方法，加强市场运行监测和信息引导，增强市场调控、应急保供的精准性和有效性。探索完善家政服务质量认证评价体系。强化“订单+清单”预警监测系统运用，探索数字服务贸易统计制度和方法。完善产业安全预警机制，建立“走出去”风险防控体系，加强对贸易投资的监测。健全贸易摩擦四体联动应对工作机制，指导企业做好贸易摩擦应对工作。强化中信保资信服务，定期梳理和发布海外风险信息，优化小微企业报损、理赔服务机制。加大对流通领域特种行业的监管力度，加强成品油监管，健全典当、拍卖、二手车、报废汽车回收等行业监测监管制度。
(四)持续改善营商环境，强化商务发展服务保障。
适应对外开放不断深化的形势，全面对接国际贸易投资规则，打造透明、稳定、健全、公平一致、可预期的法规规章制度体系，以保护产权、维护契约、统一市场、平等交换、公平竞争、有效监管为基本导向，深入推进依法行政。持续深化“最多跑一次”改革，推动商务领域办事事项“最多跑一次”100%全覆盖、办事数据100%全覆盖。制定数据开放计划，优先将与民生紧密相关、社会迫切需要、行业增值潜力显著的商务数据纳入开放清单。推广“证照分离”等商事制度改革。建立和完善重点外贸外资企业联系服务机制，发挥贸促机构、行业商(协)会作用，提升公共服务水平。健全权责明晰、结构优化、管理科学、运转高效、保障有力的粮食和物资储备管理体制机制，提升应急保障和防范风险能力。