6. 提升污染源监督执法无人机能力建设
开展污染源监督执法无人机能力标准化建设,实现污染源可视化监测能力全覆盖。配套1套“增强版”和96套“标准版”执法无人机监测系统,在区环境监测中心配置1套“增强版”生态红线管控监测无人机系统和1套“应急版”突发事件应急监测无人机系统。
7. 加大监测人员配置
提升专业技术人才比例,加快培养引进紧缺人才,建立健全人才激励与竞争机制,规范生态监测机构与人员队伍管理,完善环境监测人员持证上岗制度。加强经费保障,确保基层监测队伍尽快具备独立承担执法监测任务和环境突发事故应急响应的能力。
专栏12生态环境监测监控能力提升工程
环境监测能力提升工程:在大气环境重点区域逐步实施VOCs和CO2在线监测设施和系统的构建;逐步补充完善地表水和地下水环境监测能力;加快实验室土壤监测能力建设。
织密环境监测网络:实现重点区域、重点水域监测点位全覆盖,实现全区(县)、重点乡镇空气质量自动监控全覆盖,织密PM2.5网格化监测系统,实现国控、省控监测点位水质自动监测全覆盖;完成声环境功能区与敏感区的噪声自动监测站点建设;实现污染源在线监测网络项目建设,分类推进全区排污许可重点管理单位污染源在线仪器改造。
河流排污口视频监控工程:在通扬运河的1号桥-2号桥之间设置1座铁塔高空视频监控系统,开展无人机遥感监测。
四、保障措施
加强组织领导,落实目标责任。强化区委和区政府对生态环境保护工作的组织领导,切实落实生态环境保护 “党政同责” 和 “一岗双责”,推进部门协调联动,确保规划目标落地。
深化科技引领,培养创新人才。积极引进国内先进治理技术,加强与国内知名科研机构合作,加强人才培养和高端人才引进,提升我区科技创新能力。
优化资金结构,增加环保投入。加强政府环保投入,将生态环境保护作为公共财政支出的重点领域。积极争取国家财政、江苏省环保专项补助基金,做好地方配套资金落实工作。
加强环保宣传,深化公众参与。强化环保宣传,构建全方位多维度的舆论宣传和科普宣传体系。强化公众监督,深化公众参与。
五、重点工程
“十四五”期间,围绕规划目标指标和主要任务,以大工程带动大治理为理念,框定六大类38项重点工程,主要包括绿色转型工程、大气治理工程、污水处理设施建设、固废处理设施建设、生态环境保护与修复和生态环境监测监控能力建设,总投资50.00亿元。规划重点工程概览见表3,重点工程项目详单见附表:项目清单。
表3姜堰区规划重点工程概览
序号 工程类别 项目数(个) 投资额
(亿元) 投资额占比(%)
1 绿色转型工程 1 0.5 1.00
2 大气治理工程 4 0.95 1.90
3 污水处理设施建设 13 32.70 65.39
4 土壤修复、固废处理设施建设 6 7.16 14.31
5 生态环境保护与修复 9 8.09 16.17
6 生态环境监测监控能力建设 5 0.61 1.22
合计 38 50.00 100%
注:表中重点工程为“十四五”规划项目,具体落实项目待完善
附表:项目清单
序号 设区市 县(市、区) 项目名称 建设内容、规模 项目实施地点 建设起止年限 计划总投资(万元) 责任单位 备注
一、绿色转型工程
1 泰州 姜堰 养殖尾水生态化综合治理 针对水产养殖污染日益突出的问题,加强水产养殖尾水生态化综合治理,到2025年,水产养殖主产区养殖池塘生态化改造面积4000亩;建成5000亩养殖尾水处理示范区,采用多级人工湿地生态处理技术或者工程化处理工艺,对养殖尾水进行集中处理;推广生态健康养殖技术模式,不断提高养殖尾水处理水平,切实加强养殖污染管控,促进水产养殖业绿色发展。 溱潼、淤溪、俞垛、娄庄、三水等。 2020-2025 5000 农业农村局
二、大气治理工程
2 泰州 姜堰 不锈钢酸洗绿岛工程 建立集中的不锈钢酸洗中心,将周围的小企业集中在一起进行喷涂,有效降低酸洗过程中污染物排放 姜堰 2021-2025 5000 姜堰区人民政府
3 餐饮行业油烟治理 根据《大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》对建设在居民住宅楼、未配套设立专用烟道的商住综合楼以及商住综合楼内与居住层相邻的商业楼层中设施的餐饮业开展专项整治。 姜堰 2021-2023 200 姜堰区生态环境局
城管局
市场监管局
4 干洗店行业废气治理 对城区干洗店行业开展废气整治。 姜堰 2021 300 姜堰区生态环境局
5 油烟治理 “绿岛”
项目 对区政府广场、励才学校大气监测点位周边小区油烟实施集中收集、集中治理。 姜堰 2021 4000 姜堰区生态环境局
城投集团
三、污水处理设施建设项目
(一)城镇污水处理设施建设项目
1. 城镇污水处理设施提标、改造项目
6 泰州 姜堰 城区污水厂、工业预处理厂改造工程 改造恢复厂区原有产能,确保达标排放 姜堰区上海路北首 2021-2022 2700 姜堰区人民政府
7 蒋垛、俞垛、白米污水厂提标改造项目 将原有污水厂改造为新的AAO工艺污水处理厂,一期产能减半 白米镇、蒋垛镇、俞垛镇 2021-2023 5400 姜堰区人民政府