国家“城市矿产”示范基地戴南循环经济产业园建设工程:通过回收体系项目、节能减排集中处理项目、公共基础设施类项目,促进基地实现废旧不锈钢的规模化利用、高值化利用、清洁利用、安全利用,使之成为重要的资源供应基地和绿色发展的新引擎。
企业清洁生产与循环经济企业创建项目:持续推进企业清洁生产审核,到2025年,维持实施清洁生产审核的重点企业比例达100%。
4.健全绿色低碳产业体系
发展低碳农业体系。控制农业领域温室气体与氨排放,推广高效、低毒、低残留农药的绿色防控技术和先进施药机械。鼓励发展有机农业,有效利用农林剩余物资源。加大畜禽散养户淘汰力度,提升规模养殖比重和水平。
推动建立绿色交通体系。调整运输结构,构建绿色低碳交通网络,提高管道、水运比例,大力发展内河集装箱运输。实施“绿色车轮”计划,加快推进清洁能源车船利用,到2025年底,市区内基本实现公交车电动化。加快新能源汽车基础设施建设,在公共服务领域优先使用新能源汽车。推广靠港船舶使用岸电技术,促进基础设施利用可再生能源实施智慧配电。
控制建筑领域碳排放。实施“绿屋顶”计划,推动太阳能光电技术应用,推行绿色施工,积极稳妥发展装配式建筑,推动装配化装修,推广使用绿色节能可再生建材,着力控制建筑领域温室气体排放。
推动衣、食、游、住、行等各个领域加快向绿色转变。积极引导消费者购买节能与新能源汽车、高能效家电、节水型器具等节能环保产品。以泰州市现有共享单车、助力车为基础,大力推广绿色出行。深入开展“反过度包装、反食品浪费、反过度消费”的“三反行动”。推进绿色办公、绿色采购,倡导绿色采购。提升全市居民绿色生活意识,引导居民践行绿色生活方式,包括鼓励民众公交出行,减少一次性餐饮浪费等。
5.提升气候治理能力
加强全市减污降碳协同治理,制定《泰州市碳达峰方案》《泰州市温室气体排放清单》,推动国家能源泰州公司和泰兴经济开发区碳减排合作项目落地,努力打造二氧化碳捕集利用与封存(CCUS)标杆工程。加强温室气体监测与信息化平台建设,从排放源和污染物监测入手,形成完善的监测机制,保证数据信息动态更新。
按照江苏省碳市场建设的总体要求,开展我市碳排放权配额分配研究,开展面向各类市场主体的碳市场能力建设活动,培育一批碳交易咨询、碳资产管理、碳金融服务等碳交易服务机构,做好我市企业纳入碳市场的相关准备工作。
第二节 坚持协同共治,持续改善大气环境质量
深入推行“蓝天行动”,进一步削减工业、交通、社会生活等大气污染物排放量。紧扣PM2.5与臭氧浓度“双控双减”,协同治理VOCs和氮氧化物。强化移动源污染防治,全面控制扬尘污染,建立区域协作机制,有效应对重污染天气,全面改善环境空气质量。
1.加强PM2.5和臭氧协同治理
落实空气质量目标责任制,及时开展监测预警、约谈问责等工作。到2025年,PM2.5浓度下降到30微克/立方米,环境空气质量优良天数比例达到86% 。
强化季节性臭氧污染应对,精准管控臭氧污染。实施氮氧化物和VOCs 总量控制,将汽修、印刷、喷涂等行业作为重点监管企业,实施全流程、全链条、全环节管控。实行臭氧季节性控制,制定臭氧污染季节重点VOCs企业减排措施。鼓励重点VOCs企业在夏秋季(5-10月份)避免或者减少涉VOCs排放量,在臭氧易发时段(12∶00-17∶00)采取错峰方式减排。开展消耗臭氧层物质(ODS)管理,加强大气污染物风险管控。
2.强化VOCs减排与攻坚
深化工业企业VOCs治理。进一步控制工业VOCs排放总量,开展涉VOCs企业集群排查整治,实行区域内VOCs排放等量或者倍量削减替代。全面推广使用低VOCs含量的涂料、油墨和胶粘剂,原料生产企业推广使用低(无)VOCs含量和低反应活性的原辅材料。到2025年底前,全面完成各行业替代任务。
全面控制无组织排放,推广全密闭、连续化、自动化等生产技术及高效工艺与设备,做到生产工艺“全密闭”、污水处理设施“全加盖”,建设臭气异味“全收集”体系,采用高效治理技术实现臭味异味“全处理”。
强化餐饮油烟整治。合理优化餐饮场所布局,开展规模以上餐饮业油烟污染整治和小餐饮企业专项整治。餐饮企业和单位食堂,应当配备高效油烟净化设施并做好定期维护保养,实现达标排放,推动餐饮企业规范化、有序化。
推进“绿岛”项目建设。持续推进涉VOCs“绿岛”项目建设,实现污染物统一收集、集中治理。推进泰兴经济开发区、泰兴虹桥工业园区、泰兴黄桥工业园区等工业园区和产业集群共享喷涂中心、活性炭集中处理中心、溶剂回收中心、餐饮油烟集中处理等绿岛项目建设,加强资源共享,提高治理效率。
专栏4 污染治理重点任务及工程
全面实现VOCs源头替代:工业涂装行业推广低VOCs含量涂料代替溶剂型涂料;医药化工行业推广使用低(无)VOCs含量、低反应活性的原辅材料,同时推广使用低(无)VOCs含量原辅材料。
控制VOCs无组织排放:对产生VOCs的设备,全面进行密闭处理、收集和处置。VOCs排放工序应配备有效的废气收集系统。涂装行业使用的涂装原辅材料和喷涂工序应在密闭设备或者密闭空间内操作推广采用静电喷涂等涂装技术;包装印刷行业大力推广使用无溶剂复合、挤出复合等技术,鼓励采用水性凹印等印刷工艺;石化行业加强储罐、有机液体装卸、工业废气等源头治理,提升加油站、油罐车、储油库油气回收治理措施,提升治理效果。
餐饮油烟治理:烧烤经营单位必须使用具有高效油烟净化设备的无烟烧烤炉具,每周定期清洗油烟净化设施,油烟排放应当满足《餐饮业油烟污染物排放标准》(GB18483);严格查处未安装、不正常使用油烟净化设施和排放不达标等违法违规行为。
“绿岛”工程建设:泰兴经济开发区VOCs“绿岛”工程建设、泰州虹桥工业园区共享喷涂中心建设、泰兴黄桥工业园区汽车共享喷涂中心建设、靖江经济开发区共享喷涂中心建设、集中废气治理工程建设、姜堰区汽车集中喷涂“绿岛”项目。
3.深入开展移动源与城市扬尘污染防控