(4)提高文化遗产公共服务水平。建立健全优秀传统文化传承和发展体系，加强重要文化和自然遗产地、考古遗址公园、重点文物保护单位、历史文化名城名镇名村、传统村落、非物质文化遗产保护。加快建设以国有博物馆为主体、行业博物馆为骨干、民办博物馆为补充的博物馆公共服务体系。广泛普及优秀传统文化，实施文化遗产解读工程，推动非遗“进社区、进景区、进校区”。以“486非遗集聚区”为平台，促进非遗活态展示、传习培训、产品展销、旅游休闲融合发展。以“文化和自然遗产日”为抓手，加大文化遗产宣传普及力度。以“我们的节日”为主题，广泛开展传统节日民俗文化的展示展演活动。
(5)增强公共文化数字化服务能力。应用各类技术手段，统筹实施各类公共文化机构资源数字化共享、广播电视覆盖、数字农家书屋、城乡电子阅报屏建设、移动阅读、党员远程教育等项目。推进全市公共文化机构高速无线网络全覆盖，公共图书馆、文化馆有线数字服务接入带宽不低于1000Mbps，各播出机构自办电视频道高标清同播。推进非遗数字化保护传承和抢救性记录工作，完成市级以上和濒危非遗保护项目的数字化采集。大力发展数字出版、网络出版、数字服务企业，开发专题数字文化产品。
(6)大力促进文旅融合。发挥文化产业创新创意优势，推动动漫、演艺、数字艺术、创意设计向旅游内容领域延伸，精心培育融合发展新业态，把更多文化资源转化为高品质旅游产品。充分挖掘地域文化、长江文化、运河文化、农耕文化、园林文化等资源，提升旅游的文化内涵，推进乡村旅游、旅游民宿品质化发展。依托大运河文化带、长江黄金旅游带等，建设富有江苏文化底蕴的世界级旅游景区和度假区。到2025年培育1-2个全国知名旅游演艺精品项目，新增15家左右省级及以上乡村旅游重点村，打造一批以运河风情、江畔休闲等为主题的乡村旅游集聚区。
2.加快发展体育产业。推动体育服务业向高品质、多样化升级，培育竞赛表演、健身休闲、场馆运营、体育培训等重点产业，推动水上、户外、航空、马拉松、自行车、击剑、马术、汽摩和电子竞技等引领性强的时尚运动项目发展。鼓励利用商业综合体、老旧工业厂区等，打造综合性健身休闲与消费体验中心。完善体育消费券发行方式，推动体育消费支付产品创新。活跃农村体育消费市场，拓展夜间体育消费，积极开展体育大卖场、体育嘉年华等体育消费主题活动，编制扬州体育旅游地图，为群众提供更加便捷、更高质量的体育消费体验。推动体育社会组织向基层和不同人群延伸覆盖，深化体育社团改革，促进和规范社会体育俱乐部发展，组织和服务全民健身。加强社会体育指导员管理与服务，积极开展全民健身志愿服务。
(三)高质量发展健康产业
鼓励社会力量举办紧缺性医疗机构，支持符合条件的高水平民营医院跨区域办医，向基层延伸，实现品牌化、集团化发展。以高水平医院为基础，集聚医疗服务、医学教育、医学科研、药械研发等资源，建设医研产融合的健康产业示范基地。支持社会力量发展健康体检、健康咨询、疾病预防等多样化健康服务。引导体检机构、健身机构提高服务水平，开展连锁经营。加快发展心理健康服务，培育专业化、规范化的心理咨询、辅导机构。依托南京都市圈、长江大运河丰富生态资源，大力发展康养融合，积极培育森林康养、温泉康养、民俗康养、田园康养、中医药康养等特色产品，加快发展养老民宿、共享公寓等载体，提高康养服务品质和集聚发展水平，分层次建设国际化、全国性、区域性康养目的地，打造一批康养小镇。
(四)积极发展养老产业
实施“养老服务+”行动，促进养老服务与先进制造、建筑设计、信息通信、健康养生、文化旅游、金融保险、教育培训等产业的融合发展。积极推动养老服务上下游产业相配套的各类企业和平台建设，不断创新服务模式、改善服务体验、扩大养老服务有效供给，加快形成较高程度的养老服务细分市场。围绕老年人的衣、食、住、行、医等需要，支持相关企业利用新技术、新工艺、新材料，重点开发适合老年人消费使用的产品用品，推进老年服装、老年保健食品、老年文体用品、老年康复辅具等产品的研发、制造和销售。聚力破解老年人群体“数字鸿沟”难题，重点支持企业开发适合老年人使用的数码手环、智能手机、平板电脑等科技产品，引导社区、养老机构、老年大学设置针对老年人的智能信息技术培训课程，满足老年人智能消费新需求。完善对连锁化、品牌化养老服务机构的奖励支持政策，开展“江苏省养老服务示范发展基地”“江苏省养老服务龙头企业”评选，促进养老服务产业规模化发展。
六、保障措施
(一)加强组织领导
坚持党的集中统一领导，把党的领导贯穿于公共服务高质量发展的各个阶段、各个领域、各个环节。市级层面加强统筹协调，加大对跨区域、跨领域、跨部门重大事项的协调力度，研究解决重大问题。把受益面广、关注度高的重点项目纳入市政府年度民生实事，形成系统谋划与阶段重点相结合的规划落实机制。市相关部门要做好行业发展规划与本规划的有效衔接，明确工作责任和进度安排，推动本领域建设目标、工作措施和清单项目的有效落实。县(市、区)人民政府要强化责任分工，完善政策措施，推动规划提出的重点任务有效落实。
(二)完善多元投入保障机制
1.加大公共财政支出力度。建立以基本公共服务为导向的公共财政支出体系，设立民生产品和公共服务专项资金，确保民生投入，保住基本、兜住底线，推进基本公共服务均等化，逐步缩小城乡区域发展差距。
2.优化公共财政支出结构。积极调整财政出结构，区分轻重缓急，优先增加教育、医疗、卫生防疫、应急管理、社会养老以及农村及落后地区社会保障等方面的支出，满足需求最迫切、供给最薄弱领域的公共服务。
3.引导带动社会资本投入。综合运用税收、财政贴息、信用担保、政府采购等多种手段，积极引导社会机构和资金参与提供民生产品，推进“政府主导、社会参与、机制灵活、政策激励”的民生投入保障体系。加大金融支持力度，综合利用债券、保险、信贷、产业投资基金等方式，为社会领域公共服务项目投融资提供支持。统筹资金预算、项目安排和重大工程，解决重复补贴、多头管理、政策优惠“碎片化”等问题，确保更加精准到位的投入产出。
(三)优化产品供给准入机制
1.深化改革扩大市场准入。持续推进“放管服”改革，公平开放基本公共服务准入，针对市场化机制缺位、薄弱的公共服务领域，鼓励和引导企业和社会机构参与设施建设和运营管理，加快建立政府主导、社会参与、公办民办并举的供给格局。
2.加强政企社紧密合作。创新服务供给方式，充分利用市场机制，推行政府购买公共服务目录，建立民生产品和公共服务供应商制度，推广特许经营、PPP 等模式，引导和调控各类市场主体和社会力量竞相参与，大力培育特色公共服务机构集群。