(四)规划范围
本规划主要总结“十三五”时期相城区能源发展基本状况，并阐明“十四五”时期全区能源发展的原则、目标、重点任务和保障措施，是未来五年相城区能源发展的行动纲领。
规划年限：本规划以2019年为基准年，规划期为2020-2025年。
地域范围：相城区全域范围，总面积约489平方公里。
图1-2 规划实施范围
二、发展现状
(一)区域概况
1.区域位置
相城区是苏州市下辖区，位于中国江苏省东南部，地处苏州市中心，东依阳澄湖和昆山，西衔太湖，北接无锡和常熟，南临苏州古城区、苏州工业园区和高新区。相城区是苏州乃至长三角地区交通最发达的区域之一，拥有11个高速出入口，京沪高铁、通苏嘉城际铁路均在相城设站。相城区面积489平方公里，共有人口71万。
图2-1 相城区位图
2.自然条件
相城区为亚热带季风气候，冬季受来自西北大陆的寒冷干燥的冬季风侵袭，夏季受来自海洋的温暖潮湿的夏季风控制。春、秋两季是冬、夏季风交替的过渡季节，属湿润性季风气候，具有干湿冷暖、四季分明的气候特点，雨水充沛，无霜期300天。本地多年平均气温为15.8℃，多年平均降水量为1039mm，降水量年季变化较大，季节变化十分明显，年内分配不均，5～9月降水量占全年的60%左右。年平均蒸发量1280mm。本地区位于太湖、长江流域下游，地势低洼，由于降雨时空分布极不均匀，历史上洪涝灾害频繁，其特点是上游区地势低洼，客水滞留，易受洪涝侵袭;下游区临江，易受台风暴潮袭击。
3.社会经济
据统计，2020年全区实现地区生产总值930.66亿元，按可比价计算比上年增长3.5%。一般公共预算收入136.3亿元，增幅13.5%，增速全市第一;全社会固定资产投资454.19亿元，增幅8.1%;规上工业总产值、工业投资等经济指标增幅均位于全市“第一方阵”。新增税收超亿元企业7家、总数达17家;新上市企业3家、总数达10家;净增高企302家、总数达853家，增幅连续三年全市第一。
4.产业定位
根据相城区“12345”发展战略，全区将紧密跟踪全球科技和产业发展优势，拓展未来产业发展空间，聚力发展大研发、大文化、大健康三大未来产业方向，促进云计算、大数据、物联网、人工智能等新一代信息技术与工业经济相互渗透、深度融合，持续推进传统企业高端化改造，推动制造业由生产型向生产服务型转变，将相城建设成为国家级制造业创新中心和具有核心竞争力的制造业强区。并顺应发展新潮流和跨界融合大趋势，积极培育新技术、新产业、新业态，打造新经济要素集聚地，加快建设数字金融、智能车联网、工业互联网、先进材料、区块链、生物医药“六大新经济产业”，依托区域现有紫光云引擎、仕泰隆、初速度、江苏先进材料技术创新中心等一批行业龙头，积极创建省级“互联网+先进制造”特色基地、省级智能驾驶产业示范基地、国家级工业互联网产业示范基地、国家级先进材料技术创新中心。
(二)“十三五”成就
“十三五”以来，相城区紧扣能源消费总量和消费强度及煤炭消费“三控”目标，积极推动节能服务和技改工作，在供给保障、能源控制、产业能效、用能结构、减煤控煤、基础设施和应用模式等方面成就显著。
1.供给水平保障有力
“十三五”期间，我区积极拓展能源供给渠道，提升主要能源品种保障能力，全面确保能源市场供需稳定。2019年，全区规上企业主要能源品种供应量约408万吨标煤，主要实物消费量分别为：原煤480.87万吨、焦炭820吨、汽油5338吨、柴油11471吨、天然气3.64亿立方，消费电力29.31亿千瓦时、热力2321564百万千焦。
表2-1 相城区“十三五”期间规上工业企业能源消费情况
单位 2015年 2016年 2017年 2018年 2019年
原煤 万吨 519.49 575.41 503.38 492.75 480.87
焦炭 吨 572 653 970 975 820
汽油 吨 5981 5911 7514 5742 5338
柴油 吨 15656 14461 12406 10816 11471
天然气 亿立方 6.41 4.13 5.09 5.02 3.64
电力 亿千瓦时 31.4 32.36 30.43 31.22 29.31
热力 百万千焦 4912103 4260229 2161478 2928332 2321564
折标煤 万吨标煤 486.585 501.159 453.154 450.323 407.999
产值 亿元 1037.01 1087.26 1107.88 1184.77 1226.81
2019年规上企业能源消费折标量比2015年下降了16%，“十三五”期间基本呈现了逐步下降的态势。与此同时，规上企业工业总产值比2015年上升了18%，逐年保持稳步上升。
图2-2 相城区规上工业产值和能耗趋势图
2.能源控制效果显著
“十三五”期间，我区根据省、市有关能耗总量和强度“双控”工作部署，积极推进煤炭清洁高效利用和能源综合利用，深入实施煤炭消费减量替代和供热半径范围内小热电、小锅炉关停整合工作，实现煤炭消费更加集中高效。并以高端化为导向，运用高新技术改造提升传统产业，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展，加快产业转型升级，能源消费总量和强度控制效果较为显著。
消费总量方面，2019年我区全社会能源消费总量为206.4万吨标煤，比2015年增加5.5万吨标煤，总量控制在市“十三五”能源消费增量16万吨标煤的范围内。消费强度方面，2019年我区万元地区生产总值能耗与2015年相比降低近20个百分点，超额完成市下达的下降16%的目标任务，经济发展与能源消费脱钩趋势较为明显。
表2-2 相城区“十三五”期间全社会能源消费总量与消费强度情况
图2-3 相城区能源消费总量与消费强度趋势图
3.产业能效稳步提升
相城坚持节约优先，借助产业转型升级之机，积极运用环保、能耗、技术、工艺、安全等标准，依法淘汰落后和化解过剩产能，引导企业实施节能技改，提高工业能源利用效率，促进企业降本增效，加快形成绿色集约化生产方式，增强制造业核心竞争力。“十三五”期间，全区规上工业企业产值能效水平较优。
图2-4 相城区规上工业企业产值能效水平对标
表2-3 相城区“十三五”期间规上工业企业产值能耗情况①
工业产值能耗(吨标煤/万元)
2015年 2016年 2017年 2018年 2019年
计算机、通信和其他电子设备制造业 0.007 0.029 0.029 0.026 0.031
电气机械和器材制造业 0.096 0.013 0.011 0.013 0.013
金属制品业 0.097 0.073 0.063 0.070 0.066
通用设备制造业 0.504 0.033 0.030 0.027 0.023
汽车制造业 0.103 0.018 0.022 0.026 0.037
橡胶和塑料制品业 0.008 0.066 0.070 0.067 0.070
六大产业平均 0.047 0.033 0.032 0.032 0.035
相城区规上工业 0.235② 0.057 0.058 0.053 0.048