4.苏州市能源发展形势
能源消费适度增长。“十三五”期间，苏州市能源发展平稳有序推进，多措并举大力开展节能降耗工作，着力开展污染防治行动，大力淘汰低端落后产能，深入推进重点领域节能技术改造，能源利用效率得到有效提升，为苏州经济社会加快迈向高质量发展提供了坚强保障。“十三五”期间，苏州以年均约2.5%的能源消费增长支撑了年均7.1%的经济增长，全市地区生产总值由2015年1.45万亿元增加至2018年1.78万亿元(可比价)，位居全国地级市第一，年均增长7.1%;能源消费总量由2015年8553万吨标煤增长至2018年的9213万吨标煤，年均增长2.5%。单位GDP能耗2018年较2015年累计下降10.8%，完成省下达目标进度的60%。
能源设施更加完善。“十三五”期间，苏州大力加强能源输配网络建设、不断完善能源运行保障机制、着力强化能源运行安全监管，有力保障了能源供应安全平稳。区外电力接纳能力显著提升。1000kV特高压东吴站建成投运，与±800千伏特高压直流锦苏线形成“一交一直”区外电力输送通道，大规模源网荷友好互动系统建成投运，有效提升苏州区外电力接纳和应急保障能力，区外受电能力提升至1090万千瓦，占比达到全市最高电力负荷的1/3。2018年外来电力较2015年增加45亿千瓦时，增长44.2%，外来电力占比提升5.3个百分点。本地发电装机容量稳步增长。2018年全市发电装机约2310万千瓦，较2015年增长21.5%;全市发电量达到1089.9亿千瓦时，较2015年增长10.8%，为满足日益增长的电力需求提供了坚实保障。天然气高压管网实现系统成环，规模居全省首位。2018年全市用气量约为72亿立方，占全省约1/4，较2015年增长30.6%。天然气供应总体平稳充裕，仅在冬季存在季节性紧张，通过制订保供应急预案、“压非保民”、新增气源等方式，有效确保了天然气供应稳定。2017年天然气供气管道长度较2015新增2563公里，增加17.4%。成品油供应保持稳定充裕。苏州油品消费以成品油为主，主要用于交通消费，交通用能有一定增长。工业领域石油及石油制品消费量较低，总体需求量不高。成品油调入主要以管网调入为主、水运为辅，管网调入通过金嘉湖成品油管道苏州支线、苏南输油管线，供应总体平稳。
清洁能源比重提高。“十三五”期间，苏州持续优化能源消费结构，大力压减非电煤炭消费，积极推动能源清洁替代，加快发展可再生能源，以煤炭为主的能源结构逐步向多元化、清洁化方向转变。煤炭消费占比逐步降低，清洁能源消费占比逐步提升。“十三五”期间，苏州全面落实《苏州市削减煤炭消费总量专项行动实施方案》，统筹推进整治燃煤锅炉、淘汰落后产能、加强散煤治理等九项重点任务。2017年，全市规上企业煤炭消费总量为5766万吨，达到由增转降拐点。2018年，非电行业规上工业企业煤炭消费量较2016年减少337万吨，削减13.4%，圆满完成省下达的减煤目标任务。2018年，全市煤炭消费约5794万吨标准煤，占一次能源消费总量的62.9%，比2015年下降4.9个百分点。天然气消费量年均增长超过9.1%，2018年达到72亿立方米，在一次能源消费中的占比较2015年提高1.8个百分点。外来电力及可再生能源发电增加162亿千瓦时，在一次能源消费中的占比较2015年提高1.8个百分点。
图3-6 苏州市2015年至2018年一次能源消费结构
发电装机结构不断优化。截止2018年底，苏州电力装机2310万千瓦，煤电装机占总装机比重72.1%，较2015年下降6.1个百分点;天然气发电装机443万千瓦，占总装机比重增长3.4个百分点，较2015年年均增长13.9%;光伏发电装机105万千瓦，占总装机比重达到4.5%，较2015年年均增长68.7%。
图3-7 苏州市2015年至2018年发电装机变化
终端能源消费电气化水平明显提升。2018年累计完成电能替代98亿千瓦时，年实现家庭耐用电器推广12万台，年推广应用电锅炉、电窑炉、电烘干等各类电能替代设备141台，全社会用电量达1563亿千瓦时，较2015年增长19.1%，电力在终端能源消费占比较2015年提高3.4个百分点，达到27.1%。
图3-8 苏州市2015年至2018年终端能源消费结构
能源变革加快推进。“十三五”期间，苏州积极推动国际能源变革典范城市建设，建设一批首创项目、领先技术、创新装备、示范工程，加快推动国际合作向纵深发展，打造现代城市能源体系建设的典范。明确能源变革发展方向。召开国际能源变革发展典范城市建设咨询会，发布《苏州建设国际能源变革发展典范城市报告》，确立创建国际能源变革发展典范城市发展愿景。苏州市政府与国网江苏公司、德国能源署已签署合作备忘录，共同推进城市能源变革和产业升级。能源示范项目扎实落地。创新建设“互联网+”智慧能源、新能源微电网、多能互补集成优化等首批国家试点项目，稳步实施张家港双山岛增量配电业务改革试点，建成世界首个1000千伏特高压交流GIL综合管廊工程，建设同里综合能源服务中心15个首台首套示范工程。率先推动绿色交通升级，推动核心区充电网络建设，拓展城际快充网络覆盖，苏州高速公路服务区实现了全覆盖、核心城区充电圈缩小为1.5公里。国际合作纵深发展，国际影响力日益增强。2015、2016年，国家能源局、国际可再生能源署、江苏省政府联合主办的“国际能源变革论坛”在苏州成功举办。2018年，苏州继续成功承办了首届“一带一路”能源部长会议、第三届“国际能源变革论坛”，进一步扩大城市能源转型辐射度和影响力。
(二)需求预测
1.电力消费需求预测
(1)全社会用电量预测
利用年增长率法、产值单耗法预测相城区“十四五”期间分年度全社会用电量，综合以上方法的预测结果，采用加权平均得出相城区“十四五”期间年用电量的高、中、低方案，见下表。
表3-1 全社会用电量预测(单位：亿kW·h)
与根据《苏州市电力设施专项规划(2017-2035)》相校核。《苏州市电力设施专项规划(2017-2035)》中，至2025年，相城区用电量预测为84亿kW·h，与中方案情景相近。
推荐中方案预测结果：2025年相城区全社会用电量将达到85亿千瓦时，“十四五”期间年均增长5%。
(2)最大用电负荷预测
1)利用小时数法：
2025年，相城区全社会用电量预测为85亿千瓦时，按照最大负荷利用小时数取5000计算，预测2025年全区最大负荷为170万千瓦。
2)负荷密度法：
根据相城区电力设施规划、相城区分区城乡协调规划，城乡建设用地控制在228平方公里，相城省级高新区片区、阳澄湖国际生态新区片区、阳澄湖省级度假区片区、相城国家级经开区片区、黄埭高新区片区用电负荷密度分别按1.3、1、0.8、1、0.8万kW/平方公里，规划区负荷约为171万kW。
表3-2 全社会用电负荷预测(单位：万kW)
根据以上计算，相城区2025年最大用电负荷预计为171万千瓦。
图3-9 相城五大功能区域2025年最大用电负荷预测
图3-10 近期负荷预测及负荷主要增长片区
2.天然气需求预测
预计“十四五”期间，相城区天然气应用规模将稳定快速增长，到2025年，全区天然气用气规模达8.15亿立方米左右。
表3-3 天然气消费预测(单位：亿立方米)
注：①居民用气按照年均15%、工商业按照年均6%进行预测。②望亭电厂调峰燃机项目#1机组预计2021年底投运，2#机组预计2023年底投运，单台机组年用气规模约4亿立方。
图3-11 相城区2025年天然气用气结构预测