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(江苏省)常州市武进区生态文明建设规划(2022-2026)

  (3)交通运输污染治理攻坚战

  推进运输绿色转型。发展内河集装箱运输,有序推进大宗货物运输“公转水”,推动大宗货物年货运量150万吨以上工矿企业、新建物流园和主要港口建设铁路专用线,持续提升集装箱铁水联运比重;加快实施“绿色车轮”行动,完善供电系统、充电设备,加快高速公路服务区、工业园、大型商业购物中心、农贸批发市场建设集中式充电桩和快速充电桩,加快推进城市建成区新增和更新的公交、环卫、邮政、出租、通勤、轻型物流配送车辆优先使用新能源或清洁能源汽车。

  深挖移动源减排潜力。加快淘汰国Ⅲ及以下排放标准的柴油货车以及采用稀薄燃烧技术或“油改气”的老旧燃气车辆,基本淘汰国三及以下排放标准汽车;完善在用汽车排放检测与强制维护制度(I/M制度),依托机动车检测与维护信息管理平台、机动车尾气遥感监测系统,实现对机动车尾气排放超标治理的闭环控制;加强在用车监督执法,督促超标车辆限期维修并复检,到2025年,在用柴油车监督抽测排放合格率达到98%以上;实施机动车尾气排放精细化管理,扩大高污染车辆限制通行区域,加快高污染车辆淘汰报废,设置变型拖拉机禁止通行区域,严查高污染车辆违反禁行限行规定的行为。

  非道路移动机械污染防治。实施非道路移动柴油机械第四阶段排放标准,逐步推进在禁用区域内施工的移动机械达到国Ⅲ及以上标准;对新非道路移动机械生产、进口、销售企业实施常态化环保达标监督检查;持续推进非道路移动机械的摸底调查和编码登记工作,建立多部门协调配合的工程机械环保监管制度,形成编码登记、排放检测、超标处罚撤场等全链条管理,未经环保部门编码登记、确认符合排放要求的非道路移动机械不得进入禁用区域;建立生态环境、建设、交通运输等多部门的联合执法机制,强化工程机械监督抽测;禁止超标排放工程机械使用,消除冒黑烟现象。

  保障高质量油品供应。进一步规范成品油市场,严厉打击黑加油站和非标油生产企业,提高清洁油品供应保障能力、油品质量监管水平;内河船舶应使用硫含量不大于10毫克/千克的船用燃油;落实原油成品油码头油气回收设施建设与使用要求,重点排污单位的加油站应安装在线监控系统,确保油气回收在线监控系统正常运行;严格落实《江苏省成品油流通管理办法》,压实商务、公安、自然资源、生态环境等部门职责,规范成品油经营行为。

  (4)推进固定源深度治理

  深化印染行业整治,切实做好印染企业废气收集管控达标排放,确保无组织废气达标排放;按照区域污染源排放特征及大气污染特征科学施策,加快氮氧化物排放重点源的转型升级,推进铸造、化工等重点行业工业窑炉大气污染深度治理,通过提标改造或清洁低碳能源、工厂余热、热力替代等方式,实现有组织排放全面达标、无组织排放有效管控、全过程精细化监管;对钢铁、垃圾焚烧发电等行业,严格控制物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和生产过程中的无组织排放,实施超低排放绿色钢厂示范工程,完成常州东方特钢有限公司有组织、无组织和清洁运输超低排放改造评估监测。

  3. 坚持“三水”共抓共治

  (1)健全水环境质量改善长效机制

  加强饮用水源安全保障。持续提升滆湖饮用水水源地规范化建设水平,深入实施饮用水水源地专项整治,认真落实水源地长效管护措施,做好水源地长效管护自评估工作,定期开展滆湖饮用水水源地环境状况调查评估;实行从水源地到水龙头全过程监管,构建“水源达标、深度处理、预警检测”的区域供水安全保障体系,供水单位定期监测、检测和评估本行政区内饮用水水源、供水厂出水、用户水龙头水质等饮水安全状况,确保饮用水安全;编制或修编水污染事故、饮用水安全突发事件、城乡供水突发事件等相关应急预案并定期演练。

  加强地表水环境质量目标管理。开展骨干河道“消劣奔Ⅲ”行动,全面开展新增国、省考断面问题排查和干支流监测溯源,针对S239省道桥、竺山湖湖心、滆湖等不能稳定达标的断面,编制断面限期达标整治方案;完善水质异常溯源机制,实现断面上游及周边水质重点异常指标精准化管理;实施水环境应急管控,对突发事件及不良水体实施技术干预,降低污染影响;进一步削减化学需氧量、氨氮、总氮、总磷等主要污染物排放总量,推进水环境质量持续改善。

  加强汛期水质防范应对。针对汛期水质滑坡断面,制定“一断面一策”,加强水质达标整治,推动防洪排涝安全和汛期水环境质量两手抓;排查汛期重点影响断面以及影响断面水质的主要支流支浜,确定本地区重点防控断面清单和问题支流支浜清单,查找重点污染源排口,开展支流支浜专项整治;进一步开展排涝泵站、闸口排查,建立需要重点关注和调度的泵站和闸口清单,推进闸上污水专项治理,减轻对下游断面的污染冲击;建立重点灌区退水排口清单,并将责任主体明确到具体乡镇,采取有效措施减轻养殖尾水、畜禽粪污以及农田退水对断面水质的影响;建立汛期国省考断面和跨界河流水质异常预警预报制度,密切关注气象状况及水质动态,及时采取应对管控措施。做好汛中处置,提升应急处理能力,强化水质监测监控与预警,加大汛期监管力度。促进汛后水质恢复,迅速开展河道整洁保洁,加大汛后生态保护修复,开展汛后滞留污水处理处置,严防次生灾害发生。

  (2)深入推进水环境整治

  加强入河排污口管控。开展入河排污口整治提升专项行动,完成“查、测、溯、治”四项重点任务,全面掌握太湖(武进)入河排污口排放现状;对全区入河排污口实施总量控制、增减挂钩,实施入河污染源排放、排污口排放和水体水质联动管理,加快入河排污口规范化建设,全面推行河道排口建立“一口一档”、设立“一口一牌”。2023年完成全域排口排查、监测、溯源工作,并制定“一口一档”;在排查、监测、溯源基础上,按照“一口一策”要求制定入河(湖)排污口整治方案,优先对国省考断面汇水区域排污口开展综合整治工作,2025年前全面完成区域内入河(湖)排污口整治工作;推进武进区入河(湖)排口在线系统监管平台建设,针对雨污混排口、工业直排口、污水处理厂、农田退水口等重点排污口安装在线监测及预警装置,确保排口稳定达标排放。

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