推进社会生活噪声污染防治。严格控制商场、餐饮、娱乐、健身、超市、加工、维修及其他商业服务业的噪声污染;有效治理电梯间、水泵房和空调器等配套服务设施造成的噪声污染;对室内装修进行严格管理,明确限制作业时间,严格控制在已竣工交付使用居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业;引导市民“广场舞”文明活动不扰民,继续实施绿色护考行动。
强化建筑施工噪声污染防治。加强施工噪声排放申报管理,实施城市建筑施工环保公告制度;严格管理夜间施工建设,实施城市夜间施工审批管理,鼓励使用低噪声施工设备和工艺;落实城市环境绿化,提高植被覆盖面积,增强环境自然屏障能力。
加强工业企业噪声污染防治。对噪声超标的工业企业进行限期治理,工业企业需列出噪声治理计划,安排治理资金,采取吸音、隔音、减震等措施;城区及近城区的工业企业生产设备产生的噪声经治理仍干扰附近居民生活的要实行搬迁。
6. 强化生态保护修复
(1)提升生态系统质量和稳定性
加强森林资源保护。加强河网水系生态保护,提高生态系统水源涵养功能,加强太湖湾水源涵养林建设,恢复主要河(湖)沿岸植被;持续推进京杭大运河、太湖防护林工程等林业增绿增效行动,开展丘陵岗地森林植被恢复,实施生态保护红线区及自然保护地森林抚育、林相改造、宕口修复等生态提升项目;不断扩大生态公益林面积,提升生态公益林质量,提高生态公益林生态效益补偿资金标准;推进森林扩面增绿、森林生态提升、森林品牌培育、森林碳汇建设、森林资源保护等林业工程建设,开展森林资源保护;合理开发和利用森林资源,加强森林防火监测预警体系和病虫害防控体系建设,实施森林抚育,退化林修复,稳步提升全区林木覆盖率。
提升城市生态系统质量。以创建国家生态园林城市为契机,通过推动园林绿化从重数量向量质并举转变,将现有绿地资源进一步整合,逐步提升公园绿地服务半径覆盖率;统筹规划道路、小区建设、广场、水系、构筑物等,实施“退工还林还草”;整体提升绿地质量,通过垂直绿化、立体绿化、屋顶绿化等,实现绿化发展从平面向立体的转变;继续推进公园建设和老旧游园升级改造,开展口袋公园建设,持续开展淹城、新天地公园、长沟河公园、滆湖公园、武南公园、花博园等修复工程,完成徐湖渰公园(一期)、滆湖高新滨水公园、南夏墅公园、北区公园等公园建设。
加强湿地生态系统保护。开展退化湿地生态修复,积极开展小微湿地试点建设,提升湿地生态功能与质量;加强湿地用途管控,规范湿地征收占用管理;推进以“两湖”湿地为重点的湿地生态修复,持续开展湿地保护小区建设,实施环滆湖片区水生态湿地修复,重点加强江苏省滆湖(武进区)省级重要湿地、江苏省太湖(武进区)省级重要湿地保护。
高标准建成“生态岛”。采用基于自然的解决方案,对受污染、受损害、受破坏、受干扰的自然生态系统,实施科学的、积极的和适度的人工干预措施,实现人工支持引导下的生态系统自我调节和正向演替,改善动植物生境,提高生态产品供给和转化能力,持续推进滆湖生态岛项目建设。
(2)加强生物多样性保护
夯实生物多样性保护基础。制定并落实武进生物多样性保护战略与行动计划,成立武进区生物多样性保护工作领导小组,鼓励企业和社会组织自愿制定生物多样性保护行动计划;编制武进区生物多样性物种保护名录、外来物种优先控制名录,定期开展生态系统健康状况评估;加快生物多样性观测站建设,开展生物多样性周期性、持续性观测和评估,积累和丰富武进区生物多样性保护基础大数据;制定外来物种入侵名录,对具有严重威胁生态系统风险的外来入侵物种及时采取防控和治理措施;在珍稀濒危物种、重点生物类群栖息地等生态重点保护区域,构建生态安全预警体系,强化生物安全风险管控。
完善外来入侵物种管理。制定外来物种入侵名录,对具有严重威胁生态系统风险的外来入侵物种及时采取防控和治理措施,全面提升外来入侵物种管理水平;因品种培育等特殊需要从境外引进农作物和林草种子苗木、水产苗种等外来物种的,应当依据审批权限办理进口审批与检疫审批;属于首次引进的,引进单位应当进行风险分析,并向审批部门提交风险评估报告;加强境内跨区域调运农作物和林草种子苗木、植物产品、水产苗种等检疫监管,防止外来入侵物种扩散传播。
加强物种栖息地保护。加强野生乔木树种冬青群体、灌木树种掌叶覆盆子群体种质资源保护,科学划定种质资源保护区;对乌桕、化香、黄连木、苦棟、山槐、合欢、枫香、野柿等群体进行局部林分小班保护,对小群体或散生木进行原地围栏或挂牌保护;加强滆湖国家级水产种质资源保护区、滆湖鲌类国家级水产种质资源保护区管理;优化保护区网络建设,定期对保护区人类活动进行遥感监测和实地核查。构建生物多样性保护网络,开展水生生物洄游通道和重要栖息地恢复工程,加强河湖水系生态修复,对具备条件的涉水工程实施生态化改造,确保特有性或指示性水生物种保持率不降低;科学实施河湖水系连通工程,实现江河湖泊水系循环畅通,维护河湖生态健康;强化和规范增殖放流管理,科学实施水生生物增殖放流,严控无序放流,严禁放流外来物种,确保放流效果和质量;开展生物多样性与生态系统服务价值评估,实现物种丰富度稳步提高。
7. 有效防范环境风险
(1)环境风险综合防控
强化突发环境事件应急处置管理。健全常州市—武进区—镇(开发区)—企业联动的突发环境事件应急管理体系,加强化工、电镀、钢铁等重点行业以及政府和部门突发环境事件应急预案管理;落实企业突发环境事件风险评估制度,推进突发环境事件风险分类分级管理,严格重大突发环境事件风险企业监管;深入推进跨区域、跨部门的突发环境事件应急协调机制,健全综合应急救援体系,建立社会化应急救援机制;完善突发环境事件现场指挥与协调制度以及信息报告和公开机制;加强突发环境事件调查、突发环境事件环境影响和损失评估制度建设;建立健全突发环境事件应急指挥决策支持系统,完善环境风险源、敏感目标、环境应急能力及环境应急预案等数据库。