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(江苏省)丰县“十四五”城镇住房发展规划

  开展“五城同创”,荣获“江苏省文明城市”称号。通过推进国家卫生城市、国家园林城市、江苏省文明城市、江苏省生态文明城市建设示范县、江苏省优秀管理城市创建,城区环境、管理、居民行为得到明显改善与提高,为“十四五”期间达到住有宜居的目标奠定了生态、文明、管理等基础。

  第三章 住房发展评析

  第十条住房总体特征

  (一)中心城区住房满足居住需求

  截至2020年末,丰县“十三五”期间中心城区人均住房面积达到43.45平方米,丰县中心城区人均住房面积超出小康社会全国城镇人均住房指标。

  (二)平均住房基本实现小康

  根据统计口径的户籍人口及人均住房面积估算,2019年末丰县中心城区现有住房面积约1190万平方米。考虑2020年新售商品住房面积103.81万平方米,安置住房面积48.14万平方米,2020年拆迁住房面积141.20万平方米,因此2020年末社会现有住房面积约1200万平方米。

  结合统计数据及调研数据分析,按照2020年末丰县中心城区租房人口约1.05万人、城中村人口约4.68万人计算,租房人口的人均住房面积约14平方米,城中村人口的人均住房面积约35平方米,现有住房量基本实现“户均一套房、人均一间房”的小康住房水平。

  (三)房地产投资增速显著

  近年来丰县的发展主要依托工业和商贸,房地产行业发展在国民经济中占比也在逐年提升。随着丰县以“苏鲁豫皖边界新兴工业城市和区域性商贸物流中心,汉皇故里文化及生态旅游城市”为定位,丰县作为承接长三角经济辐射的重要城市,同时积极发展商贸、数字产业等城市服务功能,提升城市辐射能力,成为苏、鲁、豫、皖区域中心县城。丰县中心城区住房发展、服务配套更新、基础建设工程等都将大幅拉动丰县房地产行业的发展。除2019年有所减少,“十三五”期间,房地产产业增加值总体呈增长趋势。

  表1 丰县中心城区近五年房地产产业增加值

  年份 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年

  房地产产业增加值

  (亿元) 23.85 28.55 30.79 30.07 33.58

  房地产产业占比 5.95% 6.51% 6.82% 6.52% 6.9%

  数据来源:2017-2020年丰县统计年鉴

  (四)外来人口住房需求显著

  “十三五”期间,丰县中心城区人口结构呈现流动人口占比增大的趋势。以2020年公安部门的人口统计数据为例,丰县中心城区户籍人口27.81万人、流动人口(按照在丰县中心城区居住六个月以上人口统计)1.02万人,常住人口为28.83万人。

  表2 丰县中心城区2016-2020年人口统计数据

  年度 常住人口

  户籍人口

  (万人) 居住六个月以上流动人口(万人) 总 计

  (万人) 居住六个月以上流动人口占比

  2016 27.47 1.35 28.82 4.91%

  2017 27.44 1.43 28.87 5.21%

  2018 27.51 1.52 29.03 5.53%

  2019 27.34 1.66 29.00 6.07%

  2020 27.81 1.02 28.83 3.67%

  数据来源:丰县公安局,丰县2017-2020年统计年鉴

  表3 丰县中心城区2016-2020年流动人口统计数据

  年度 6月以下(人) 6月至1年(人) 1年至5年(人) 5年以上(人)

  2016 1931 5809 7148 575

  2017 1953 6014 7544 789

  2018 2198 6346 8093 796

  2019 2838 7379 8446 801

  2020 3087 4289 5572 382

  数据来源:丰县公安局

  除2020年由于疫情原因下降,丰县外来人口呈增长趋势,特别是在丰县稳定居住一年以上,甚至五年以上的人口也在逐步增长,丰县外来人口在丰县安家置业的需求逐步凸显。以2020年在丰县中心城区首套住房购房者户籍分布情况看,非户籍购置商品房比例占购房总数的10.6%,二手房的销售面积逐年增加。

  表4 首套住房购房者户籍分布表(商品房)

  商品住房

  年份 丰县户籍 非丰县户籍 合计

  套数 比例 套数 比例 套数 比例

  2016-2020年 37873 89.4% 4490 10.6% 42363 100%

  数据来源:丰县房产服务中心

  表5 首套住房购房者分布表(二手房)

  二手住房

  年份 2016年 2017年 2018年 2019年 2020年 合计

  套数 - 982 1582 2640 2287 7491

  数据来源:丰县不动产交易中心

  第十一条住房现状评估

  (一)商品住房现状评估

  1.商品房价格平稳

  丰县中心城区商品住房房价整体平稳发展。2020年初的单价5606元/平方米至2020年末的单价5834元/平方米,平均房价5706.5元/平方米。2019年的年平均房价为5576.92元/平方米,房价总体波动较小。2020年一季度商品住房均价为5572.33元/平方米,同比上涨0.53%,环比下降0.70%,各月均价分别为5606元/平方米(1月份同比上涨3.41%,环比增长0.05%)、5631元/平方米(2月份同比上涨1.02%,环比增长0.45%)、5483元/平方米(3月份同比下降2.68%,环比下降2.63%)。

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