推动浪漫红文化旅游集团有限公司聚焦文化旅游主导产业，通过实施精细化管理、规模化扩展、效益化运营做大做强，发挥文旅发展引领作用。壮大呈坎八卦村旅游有限公司、唐模旅游发展有限公司、谢裕大茶博园、竹艺轩等重点文旅企业，发挥龙头带动作用，促进徽州区文旅高质量发展。
(二)引进战略投资企业
主导出击杭州都市圈、长三角都市区，双招双引，以商引商，引进国内知名旅游集团和管理服务品牌企业，以及品牌酒店、特色民宿、演艺等专业性文旅企业落户我区，力争实现“飞地”文旅模式新突破。
(三)培育村级旅游企业
推进特色小镇、美丽乡村兴办以资源经营为主的村级旅游服务公司，实现资源到资产、资本的价值转换，壮大集体经济，推行“公司+集体+农户”乡村旅游发展模式，鼓励通过股份合作制、合作社等模式发展农家乐、乡村民宿、乡村农园等业态。
(四)扶持旅游小微企业
打造中小微旅游企业孵化平台，培育互联网新业态文旅企业、扶持“小而精、小而特、小而优、小而新”旅游企业;鼓励建设文旅创客示范基地，吸引文旅、艺术领域知名人士建立工作室，促进文旅创意产业发展;开展旅游“双创”行动，鼓励大中专院校毕业生创新创业，创办文旅小微企业，推动市民下乡、能人回乡创办文旅企业。
(五)鼓励村民参与旅游发展
建立健全多元的利益联结机制，加快推广“订单收购+分红”、“土地流转+优先雇用+社会保障”、“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式，让村民更好分享旅游发展红利，提高村民参与性和获得感。探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的途径，引导村集体和村民利用资金、技术、土地、林地、房屋以及农村集体资产等入股乡村旅游合作社、旅游企业等获得收益，鼓励企业实行保底分红。支持当地村民和回乡人员创业，参与乡村旅游经营和服务。鼓励乡村旅游企业优先吸纳当地村民就业。
专栏7市场主体培育工程
十四五期间，新增规上文化产业企业8家以上，限上文旅企业8家以上，营业收入超亿元文旅企业1家。
八、提升服务质量，增强游客体验
(一)提升旅游服务水平
根据文旅部《关于实施旅游服务质量提升计划的指导意见》，提升旅游区点服务水平，提升游客消费便利化程度;优化旅游住宿服务，全面落实标准化、规范化服务，发展和改善个性化、特色化服务;规范在线旅游经营服务;提高导游和领队业务能力;增强旅游市场秩序治理能力。
(二)丰富旅游惠民公共服务体系
创新旅游公共服务模式。建设政府与市场相结合的旅游公共服务平台，提升平台服务效能，实现可持续运营与发展。拓宽旅游公共服务信息采集渠道，有效整合文化和旅游、公安、交通、气象等部门的相关数据信息，及时发布旅游景区实时游客量、道路出行、气象预警等信息，引导旅游资源优化配置。推进旅游厕所数字化建设，实现信息查询、路线导航、意见反馈等功能。完善入境游客移动支付方案，为其旅游消费提供便利。在为老年人等特殊群体保留线下服务的基础上，支持旅游公共服务平台开发专门应用程序和界面，优化使用体验。
推进旅游优惠或免费开放。鼓励推出更多优惠和便民措施，鼓励向低收入群体、老年人、残障人士、学生、教师、医护人员、军人等推出免费旅游计划、旅游优惠券等优惠政策。在长三角地区探索推出“惠民一卡通”、“旅游护照”等服务产品，率先对杭州都市圈实现“同城待遇”。
推进文化旅游惠民活动。在基层公共文化服务机构植入旅游要素，提升公共服务设施的文化旅游内涵;在游客聚集区引入文化服务设施，积极推进文化馆、图书馆、博物馆工作进景区，组织实施文化旅游服务惠民活动。
(三)增强智慧旅游信息咨询服务
无线网络全覆盖。按照文旅部《关于促进智慧旅游发展的指导意见》，加快徽州区区旅游集散地、高铁站、车站、景区、宾馆饭店、乡村旅游点等重点涉旅场所的无线上网全覆盖，提升旅游公共信息服务能力。
构建徽州区数字旅游系统。根据文旅游部关于《推动数字文化产业高质量发展的意见》，加强APP、小程序等移动互联网基础设施建设，完善文化领域数字经济生产要素，促进产业互联互通。主动对接新基建，用好新基建政策、平台、技术，提升数字文化产业发展水平。鼓励打造功能完善的徽州区数字旅游系统，积极开发官方旅游APP、微信、微博、抖音等官方账号，构建在线旅游信息服务网络。
建立预约预警制度。鼓励各旅游景点运用智慧旅游手段，建立门票预约制度、景区拥挤程度预测机制和旅游舒适度的评价机制，建立游客实时评价的旅游景区动态评价机制。
推动旅游部门和企业间的数据实时共享。支持上下游企业开放数据，引导和规范公共数据资源开放流动，打通传输应用堵点，提升数据流通共享水平。
(四)强化旅游公共服务管理体系
强化安全宣传。在主要旅游景区及集散中心增加《旅游安全须知及注意事项》的纸质投放和影音广播，提升游客安全意识。
增强卫生安全。适应疫情防控对旅游公共服务提出的新要求，集散中心、旅游景区、文化场馆等单位制定完善系统的卫生防疫管理制度，让游客放心开心游徽州。
加强应急管理。建立完善旅游安全信息共享和沟通机制，对重点文化和旅游企业安全基础设施、消防安全、特种设备安全、反恐防范、地质灾害、恶劣天气等做好防范应急管理。
(五)强化标准化建设
为不断增强我区旅游核心竞争力，以旅游发展作为实现“美好生活”的重要抓手，充分发挥旅游标准化手段的关键带动作用，应积极开展旅游标准化建设工作。
景区标准化建设严格按照《旅游景区质量等级的划分与评定》(GB/T17775—2003)要求，全面提升现有A级旅游景区的管理水平与服务质量，鼓励3家AAAAA级旅游景区结合自身实际与行业发展趋势，参与制定企业、地方、行业及国家标准，以点带面全面加快全区旅游标准化建设步伐。
住宿业标准化建设严格按照《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308—2010)、《星级饭店访查规范》(LB/T1006—2010)、《绿色旅游饭店标准》(LB/T007—2015)、《文化主题旅游饭店基本要求与评价》(LB/T064—2017)、《精品旅游饭店》(LB/T066—2017)、《旅游民宿基本要求与评价》(LB/T 065—2019)等标准要求，全面规范提升现有饭店、民宿的管理水平和服务质量，积极鼓励黄山新华联豪生大酒店(五星级)成为旅游标准化示范企业;鼓励社会饭店、民宿加入星级饭店、绿色旅游饭店、文化主题旅游饭店、旅游民宿，推动住宿业的标准化建设。
旅游餐饮、娱乐业标准化建设按照《旅游餐馆设施与服务等级划分》(GB/T26361—2010)、《旅游购物场所服务质量要求》(GB/T26356—2010)、《旅游娱乐场所服务质量要求》(GB/T26356—2010)等标准要求，引导各旅游特色餐厅、旅游购物场所、旅游娱乐场所积极开展标准化学习和建设工作。
九、推进全域旅游，力创全国示范
(一)制定方案，压实责任
制定《徽州区国家全域旅游示范区创建行动方案》，并依据制定的目标和任务逐条细化分解，明确重点要点、排查短板弱项，明确责任主体、工作措施和完成时限，编制责任清单，压实主体责任。
(二)对标对表，实现目标
对照《国家全域旅游示范区验收、认定和管理实施办法(试行)》、《国家全域旅游示范区验收标准(试行)》以及修订版等文件，补短板强弱项，明确具体任务和创建内容，创新体制机制，强化政策保障，完善公共服务，优化供给体系，提升服务品质，优化全域环境，深化品牌营销，突出创新示范，争创国家全域旅游示范区。
第五章全力打造文化强区
坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，持续推动中华优秀传统文化创造性转换、创新性发展，继承革命文化，发展社会主义先进文化，坚持把社会效益放在首位，坚持人民群众的主体地位，突出徽州文化底蕴与特色，强力推进“文旅名区”战略，做强做大公益文化事业。实现公共文化服务内容更加丰富，服务形式不断创新，优秀公共文化产品、服务品牌持续涌现，形成与经济社会发展相适应的文化优势，把徽州区建设成思想基础巩固、服务体系健全、产业优势突出、发展活力强劲的文化强区。
一、完善公共文化服务体系
(一)加快完善公共文化设施网络