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(安徽省)黄山市徽州区“数字徽州”建设总体规划(2021-2025年)

  3.打造医疗服务智能监管平台。与全民健康信息平台和基层一体化智能信息平台对接,建设医疗服务智能监管平台,实现实时监管。依托平台实现注册备案服务、监督管理服务以及动态监测服务,对医疗机构诊疗行为进行留痕和追溯,在保障医疗服务业务安全性、连贯性、易用性的基础上,实现机构、人、行为情况的及时掌握和动态呈现,避免出现挂床等违规现象,提高医疗服务的安全性以及规范性。

  (五)智慧社区

  着力推进智慧社区建设,完善社区智能化基础设施建设,提升“平安社区”建设水平,建设社区安全防范综合应用平台,强化社区安全管理,助力社区疫情防控,增强应对突发事件的处置能力。建设社区综合服务信息平台,推动基层治理协同共治,建设线上事件处置调度平台,创新基层治理志愿服务应用,打造多元参与、共建共享的未来社区新格局。

  专栏8 智慧社区建设重点

  1.完善社区智能化设施建设。完善社区生活服务、公共服务设施布局,建设数字化社区便民服务中心,布局智慧药柜、智能充电桩、智能安保机器人、智能快件箱等便民服务设施,推动政务服务、公共服务向社区、乡镇延伸。

  2.提升“平安社区”建设智能化水平。加快布局传感器、视频监控等社区信息采集终端,完善人脸识别、车辆识别、智能监控、高空抛物监控、智能充电桩和门禁系统等设备建设,整合全区社区各类安防监控系统和技防设施,建设社区视频监控室,与徽州区雪亮工程融合平台联通,实现实时监测、自动预警,助力社区疫情防控,打造智慧化、精细化的社区防控体系,全面提升社区安全管理水平。

  3.建设社区综合服务信息平台。全量归集基层数据,辅助基层掌握辖区内人地事物情组织的基本情况。建设基层治理协同共治应用,以小程序的形式打造基层共建共治的线上事件处置调度平台,拉通区级以上部门、社区、网格以及物业、楼栋长等共治力量,形成标准化的事件处置闭环流程,提升基层日常治理工作效能。建设基层治理志愿服务应用,践行共享理念,搭建基层共治积分获取和兑换标准体系,打造共建共治共享的社区氛围。

  (六)智慧养老

  统筹推进“互联网+”与居家养老、医养结合等服务融合发展,推动线上线下养老服务信息和资源联动,升级智慧养老服务平台,打造“养老集市”。建立居家养老服务体系,推行“物业服务+养老服务”模式,关注老人医疗健康,推进医养结合。探索智能化适老产品和服务,消除数字鸿沟,提供更加便捷、更有温度的智慧养老服务。

  专栏9 智慧养老建设重点

  1.升级智慧养老服务平台。利用市级民政养老服务系统,构建养老基础信息数据库,汇聚全区老年人、养老机构、服务队伍数据,推进与户籍、医疗、社会保险、社会救助等领域的信息资源对接,加强对全区养老补贴、服务保障、资金保障等养老服务底数管理,打造“养老集市”。加强养老服务监管,实现老人与子女、服务机构、医护人员的信息交互,基于各类“无感”感知监测类设施设备,以智慧手段服务线下安全监护、健康管理以及情感陪护,实现“医护养”一站式养老服务。

  2.建立社区居家养老服务体系。布局社区为老服务终端,打造健康小屋等,为社区老人提供跟踪定位、健康监测、紧急救助、商品采购、保洁送餐、医疗保健、日间照料等全方位的便捷服务,积极探索“物业服务+养老服务”模式,打造城市社区居家养老“十分钟生活服务圈”。

  3.创新推进医养结合。基于养老服务平台,构建健康服务管理系统,为居家养老和养老机构提供日常的医疗健康服务,打造医养结合新模式。通过日常健康数据的采集和治疗形成健康档案,对接卫健部门健康档案平台,实现老人健康、体检信息互通、共享。推动签约家庭医生模式,通过医生上门诊治,实现安心舒心、及时有效的个性化医疗保健服务。

  4.弥合数字鸿沟。加快消除老年人“数字鸿沟”,聚焦老年人日常生活涉及的高频事项,提供更多智能化适老产品和服务,推动全社会硬件的适老化改造、软件的适老化升级,加快智能技术和产品在老年人中的普及应用,坚持线上服务与线下服务相结合,丰富老年人数字生活。

  (七)智慧停车

  以碳达峰和碳中和为目标,推动智慧停车建设,建立智慧停车管理平台,推动自助缴费系统和停车诱导系统建设,提供停车数据共享和统一停车服务,提高停车场泊位利用率,全面优化停车设施和规范管理。推动智慧充电系统建设,打造智慧出行APP,为群众提供就近就便的停车服务,不断提高徽州城市道路景观和空间品质。

  专栏10 智慧停车建设重点

  1.建立智慧停车管理平台。整合城市停车资源,合理规划3390个停车位,布局数据采集设备,通过无线通信、物联网、最新的视频处理等技术手段,实时掌握停车泊位信息、车辆进场/离场信息,监控各种路段停车资源的使用情况,为高效的管理停车资源提供数据支持。

  2.建设自助缴费系统。通过停车管理系统收集的停车数据,自动生成收费记录和明细,并通过平台与微信、支付宝等第三方电子支付平台对接,实现停车费线上支付功能,让停车缴费更便利,提高停车场泊位利用率、降低管理成本、提高管理效率,实现停车数据共享和统一停车服务。

  3.建设停车诱导系统。利用诱导屏、客户端 APP、门户网站等媒介,及时向公众发布泊位使用情况,引导驾车人快速找到停车泊位,提高泊位利用率和周转率。

  4.推动智慧充电系统建设。以碳达峰、碳中和为目标,建设687个快充充电桩,接入智慧充电系统。打造智慧出行APP,为居民提供智能移动应用,支持电子地图、路况查看、停车点查询、充电点查询、停车导览、语音导航、电子支付、投诉与建议等功能,推动绿色出行、节能减排。

  三、落实数字转型,提升城市现代化治理能力

  为践行“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念,基于新一代信息技术,推动智能化应用和各部门协同,全面提升城市治理体系和治理能力现代化,构建洞察有深度、治理有精度、惠民有温度的城市治理新模式。

  (一)智慧城管

  优化城市智慧城管体系,深化视觉识别、安全物联网、数字孪生等技术在城市管理中的融合应用。完善在线监测体系建设,打造“数字城管一张图”,实现城市部件管理信息化和轨迹可视化,强化环卫智能化管理,增设作业感知监测预警。推动城管信息多渠道采集,建立随手拍微信小程序,形成全面感知、信息共享、协同作业、智慧高效的城市管理格局。

  专栏11 智慧城管建设重点

  1.完善在线监测体系建设。配备执法记录仪、车载执法系统等移动监控设备,合理布局监控点位,力争实现视频监控覆盖徽州全城。鼓励公安、政法委等部门共享监控权限,推进监控数据全面接入数字城管平台,推动监测数据上云。增加视频识别及AI识别技术,实现对车辆违停、流动摊贩管理、道路破损等事件进行识别监测。

  2.增强环卫智慧化管理。整合数字城管信息系统和保洁公司自建定位系统,实现环卫一张图管理。将环卫工人、压缩站公厕、垃圾筒、果皮箱以及环卫车辆等环卫基础数据进行分类、登记,并在地图中显示其所在位置信息。建立环卫基础信息数据库,及时登记环卫设施设备维修维护情况,实现城市部件管理信息化和轨迹可视化。

  增设感知预警能力,对人员离岗、车辆偏离路线、垃圾桶溢满实现在线提示预警。完善移动终端建设,设定管理区域,及时定位巡查人员在岗情况。完善车辆定位系统建设,全面安装车载一体机,实现对洒水车、机扫车、垃圾运输车等机械化作业车辆实时位置和作业状态在线查看和追踪。结合数字城管、电子监控摄像头对垃圾桶溢满、垃圾运输等情况全过程监督管理,对垃圾分类中多次、恶意乱倒垃圾行为人进行人脸抓拍,给与相应行政处罚。

  3.推动城管信息多渠道采集。通过建设数字城管平台和视频监控设施,改变原来由下派采集队伍采集问题信息生成案卷的方式,推动多渠道发现问题。同时,建立随手拍微信小程序,利用语音识别技术,将群众发现问题自动生成问题信息,由平台对问题信息进行审核后生成案卷进行职责派遣,通过小程序可查询派遣流程和整改进度,提高群众满意度。

  (二)智慧交通

  构建智慧化交通管理体系,以数字化、网格化、智能化为引领,完善交通智能基础设施建设,加强交通智能化监测能力,升级超限超载综合管理系统,提升协同执法和非现场执法能力,开展交通数据分析研判,重点建立交通安全预测预警模型,推进城市交通管理手段、管理模式、管理理念创新,提升智慧出行服务水平。

  专栏12 智慧交通建设重点

  1.完善交通智能基础设施建设。对城区老旧信号机、信号灯具、电子警察及监控、杆件、标志标牌等进行全面完善更新,新建重要交叉路口卡口、电子警察等设备,建设微波流量监测系统和行人闯红灯抓拍、违停抓拍、测速抓拍系统,在部分路口安装道路交通诱导显示屏,实现主要路口、路段的电子警察、信号控制、交通流量及态势感知、交通环境感知、交通诱导及发布设施、智能标志标牌、路段高清视频监控、城市高点视频监控等智能化监测设施全覆盖。

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