县域特色产业是推动县域经济发展、助力乡村振兴的关键力量。县域特色产业是因地制宜、围绕县域特色资源优势形成的产业,是县域特色产业发展壮大、转型升级的重要载体和产业组织形式。特色产业的创新能力和发展水平,在一定程度上决定着县域经济发展质量。全面推进乡村振兴,产业振兴是关键。打造更高水平的县域特色产业,推进农村一二三产业融合发展,才能更好地带动农民就地就近就业,实现产业富民,助力乡村全面振兴。
2.发展县域特色产业是优化县域产业结构的重要措施
县域经济发展通过利用其地理位置、人文历史、自然资源、产业布局等特定区域资源优势实现,因此在发展过程中需要发挥比较优势、突出重点,把握县域具有的明显地域性特征,体现县域经济特色化。合理的产业结构是经济持续发展的最佳保障。在发展特色产业带动县域经济增长的同时,通过因地制宜,制定符合当地条件的经济特色化发展思路,确立拉动经济增长的着力点,结合原有产业结构的创新升级,通过科学化、现代化、规模化、产业化的途径实现产业结构的优化。
区域经济实力如何取决于产业结构的优劣。提高县域经济发展质量,要把握产业发展趋势,聚焦优势特色,优化县域产业结构,着力培育发展战略性新兴产业,大力改造提升传统产业。充分利用县域产业基础和优势,通过县域特色产业的发展,构建具有核心竞争力的产业链和供应链,提升产业支撑能力和竞争优势,促进歙县特色产业的转型升级。通过发展县域特色产业,推动传统产业集群改造升级,逐步实现高端化、智能化、绿色化发展。推动县域传统特色产业由粗加工、中间品环节向制成品、品牌构建延伸,向研发、设计等领域拓展,全面提升传统特色产业科技含量和附加值。
3.发展县域特色产业是推动歙县产业发展壮大的必由之路
通过培育县域特色产业,推动县域经济崛起,推动特色产业高端化、智能化、绿色化发展,全面提升特色产业创新能力、上市融资能力、数字化转型能力、招商引资能力,实现特色产业质量变革、动力变革、效率变革,培育一批具有核心竞争力的县域特色产业,引领县域经济走出一条“一流标准、一流质量、一流品牌、一流信誉体系”的高质量发展必由之路,为加快建设现代化经济强县提供坚实支撑。依托特色产业振兴,促进县域经济发展壮大,不断扩大县域特色产业的规模,形成特色产业质量优势。
三、规划依据
1.《中国制造2025》;
2.《中国制造2025安徽篇》;
3.《安徽省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
4.《安徽省发展改革委关于组织开展“十四五”县域特色产业发展规划编制工作的通知》;
5.《黄山市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
6.《黄山市十四五新型工业化发展规划》;
7.《歙县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》;
8.《歙县“十四五”农业农村现代化发展规划》
9.《安徽歙县经济开发区总体规划(2016-2030)》;
10.《歙县城市总体规划(2010-2030)》;
11.《歙县经济开发区“十四五”产业发展规划》。
四、规划范围和期限
规划范围:本规划确定的规划空间范围为歙县行政辖区。
规划期限:2021~2025年。
第二章 发展基础及产业现状
一、区域概况
(一)县域概况
歙县,国家重点生态功能区,隶属于安徽省黄山市,位于安徽省最南端,北倚黄山,东邻杭州,南接千岛湖,面积2122平方公里,辖28个乡镇,10个社区,182个行政村。2020年全县实现地区生产总值200.15亿元,按可比价格计算,比上年增长2.0 %。分产业看,第一产业增加值19.90亿元,增长2.9%;第二产业增加值72.41亿元,增长2.8%;第三产业增加值107.84亿元,增长1.0%。三次产业增加值占全县生产总值比重为9.9:36.2:53.9。
2006年歙县被安徽省列为12个享有省辖市部分经济社会管理权限的试点县市之一。通过试点,大胆实践,加快发展,确保经济发展速度和效益主要指标明显高于全省县域经济发展平均水平。从近十年的经济数据了解到,2010年后,受国家宏观经济进入“新常态”及歙县产业缺少新增长的影响,经济增速持续放缓。2015年后稳定在7个百分点上下。通过区域内横向对比,歙县在黄山市区县中经济体量最大。
(二)开发区概况
安徽歙县经济开发区位于歙县县城东北区域,于2003年7月设立,2006年4月被批准黄山市首个省级开发区,2018年完成县域工业园区整合,当年6月进入国家级经济技术开发区培育名录。先后被省政府列入县域重点工业园、省新型工业化示范基地(汽摩配件)、省级小微企业创业示范基地、省级农民工返乡创业示范园,曾荣获安徽省投资环境十佳开发区、黄山市优化民营经济发展环境先进单位、安徽省农民工先进集体等荣誉称号。
安徽歙县经济开发区坚持以实施新型工业化为主线,以推进五大发展行动计划为抓手,围绕“布局集中、产业集聚、用地集约”的建设总要求,不断完善产业生态链,全力打造工业经济发展主平台。截止至2020年底,入驻项目 569个,其中工业企业472户,建成投产422户,规上企业145家,解决就业2.4万人。
截止至2020年底,实现工业总产值230亿元,其中规模以上工业总产值125.4亿元,高新技术产业产值78.44亿元,税收 8.65亿元,其中工业税收5亿元。拥有新三板上市企业4家,拥有高新技术企业42家,形成了以汽车零部件及装备制造、新材料、面料纺织为主导产业的工业体系。主导产业产值占园区企业总产值的86.5%,初步形成了“汽车零部件制造”、“轴承”、“装饰材料”、“化工新材料”等特色产业园,园内各企业优势互补、上下衔接,形成良好的集聚效应。
目前开发区已形成“一区三园”的发展布局,总体规划面积11.388平方公里,已开发面积7.5平方公里,其中建成工业用地面积5.77平方公里。三园包括主园区——城东园、次园区——城南园、以及代管园区——城西园。