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(河北省)蠡县中心城区集中供热规划(2019-2035)

  (4)抗震

  蠡县为六度地震烈度区,按有关设计规范,本工程所有建构筑工程均提高一度设防。遇不良地质设计和施工充分考虑其不利影响,并采取相应措施。管道采用优质钢材,建、构筑物基础根据地质条件进行处理。

  (5)防暑防寒

  办公室、值班室内需设空调、供暖设备,改善因气温过高或过低对人产生的不良影响。为了防止冬季低温可能造成的危害,在工艺设计中对设备及管道采取必要的防冻保温措施。

  (6)建设施工期的防范措施

  严格施工管理,组织文明施工,以减少施工机械对人员的伤害。严格执行操作规程;施工时带安全帽、焊接时带防护镜等措施。

  13.4 劳动安全卫生机构及设施

  (1)各场站内主要建筑物为南北向布置,保证其通风、采光良好。

  (2)在厂区内站内设置浴室、休息室和卫生间。

  (3)根据国家劳动部门有关规定给职工适度保健费及定期发放劳保用品。

  (4)公司设有专职劳动安全机构,各厂、站设兼职安全员,并由站长负责全站安全工作,按相应安全管理规定和健全各项管理制度。

  (5)站内尽量利用空地进行绿化,美化环境,使绿化系数大于30%,使工作人员有一个良好的工作环境。

  第14章 社会效益分析

  热电联产机组,属于高参数、大容量、高效率、节水环保型热电联产项目,符合国家能源政策。

  采用灰渣分除,干式除灰、渣方案,灰渣及烟气脱硫石膏可以全部综合利用,适应国家“循环经济”的产业政策。

  随着蠡县城市建设的快速发展,工业化、城市化建设大力推进,对集中供热的需求日益增长。本次规划建设热电联产机组,不仅具有节能、降耗、提高供热质量等方面的优越性,而且能够解决供热、供电紧张的矛盾,同时可替代供热范围内的分散供热锅炉,削减污染物排放量,对改善环境、提高人民生活水平等具有很重要的意义。

  本规划实施后,将拆除供热范围内的分散供热锅炉,节省了大量的锅炉房占地,有利于城市的合理规划和发展;与之相应的影响大气环境的烟尘、SO2、NOX大幅减少,改善居民生活环境质量,提高人民健康水平;同时对废水集中处理及循环使用,节省了大量的城市用水。粉煤灰和脱硫石膏全部综合利用,不但不会影响环境,还会保护粘土资源,为新型墙体的推广做出贡献,可见,本规划的实施对环境影响很小,满足环境保护要求。

  电厂建成后,还将带动石灰石、粉煤灰综合利用等建材行业、煤炭、运输等上下游产业链的发展,这些产业的发展又可以进一步提高国家和地方的财政收入,带动当地经济的进一步发展。经济的发展可以增加就业机会,提高人民生活水平,财政税收的增加将为当地经济和社会全面进步发挥巨大的作用。

  由此可见,本规划的实施,不仅可以增强区域供热供电能力,还将带动上下游产业链的进一步发展,提高国家和地方的财政收入,有利于带动区域经济发展,提高人民生活水平,对构建和谐社会,落实以人为本的科学发展观起到积极的社会影响。

  14.1 社会经济评价的含义

  社会评价是指分析评价项目为实现国家和地方的各项社会发展目标所作的贡献与影响,以及项目与社会的相互适应性的一种系统的调查、研究、分析、评价方法。

  项目社会评价的含义国内外尚无统一的认识,研究的内容和采用的方法差别也比较大。社会的含义非常广泛,社会是以人们共同物质生产为基础而相互联系的总体,社会发展总的目标是人类的发展与进步,社会生活包括政治、经济、文化、教育、卫生、环境等各个领域。从广义的角度,社会评价主要涉及社会问题,包括:人口、就业、移民、安置、民族宗教、居民生活水平、妇女等方面。

  项目社会评价贯彻社会发展以人为本的观念,主要研究项目与人的关系,并以人为中心研究如何调整项目与人的关系,以达到在建设项目全过程中,项目与有关的群体相互协调,促进社会经济协调发展和人类社会的不断进步。

  项目涉及的社会因素多种多样,比较复杂。因此,定性分析在社会评价中占有重要的地位。开展项目社会评价,有十分重要的现实意义。做好项目的社会评价工作,有利于蠡县社会与经济的协调发展,全面考虑项目对经济与社会协调发展的贡献,促进社会与经济的高速稳定发展,加强政府对投资项目的宏观调控指导。

  社会评价重视人的因素,分析群众对项目需求的迫切性,以及他们对项目的适应性,分析项目生产的各种社会影响,有利于群众参与项目,从而更好地发挥项目的社会效益。

  本部分主要从两个方面对蠡县集中供热专项规划进行社会评价:

  (1)项目与所在地互适性分析。

  (2)项目社会风险分析。

  14.2 分析项目与所在地区互适应分析

  14.2.1不同利益群体对项目的态度及参与程度

  项目利益群体与项目有直接、间接的利害关系,对项目的成功与否有直接间接影响。一般划分为:项目受益人、项目受害人、项目受影响人以及其他利益群体,例如,项目建设单位,与项目有关的政府部门与非政府组织等。主要内容是:

  (1)根据项目单位的要求与项目的主要目标,确定项目包括的主要利益群体;

  (2)明确各利益群体的利益所在及与项目的关系;

  (3)分析各利益群体间的相互关系;

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