4、规划一经批准，热电厂用地、管网及管道走廊应严格控制，不得侵占;

　　5、加强供热市场监管，理顺市场秩序，规范供热行为。建立并完善相关政策法规体系，共同维护供热公司与热用户双方利益，保障供热纠纷在公平的法律框架下客观、公正的得以解决;

　　6、应制定供热管理条例，加强供热管理，分期分批实施供热规划;

　　7、供热规划是城市总体规划的深化和完善，供热规划应纳入管委会规划管理工作中去，并和城市建设同步实施，规划、城建、计划、财政等管理部门应保证规划的全面实施。

　　16.3存在问题与建议

　　1、关于地热井使用条件和改造方式的问题，政府应参照国家《关于促进地热能开发利用的指导意见》，争取国家的财税、价格、金融等有关部门的支持;加强行业管理，尽快完善地热资源勘探、钻井、抽井、回灌等标准规范;严格环境监管，对擅自经营地热井抽灌施工和违反标准进行抽灌施工的单位，按照有关规定进行查处等等，以保障地热资源的合理开采和利用。

　　2、由于蠡县供热热源有地热井和热电厂，热源型式较多，为了管理方便，建议将地热公司和热电厂换热站的管理统一到蠡县政府成立的热力公司中，统一协调。

　　3、工业发展负荷由于发展工业的规模不确定，只是根据现状负荷和已备案企业和规划企业，并参考现状实际供热推算出来，与实际增长速度和发展有出入，因此应在适当时间待进一步核实之后做必要的调整。

　　4、加快计量工作进展

　　目前在大多数建筑物内没有设置调控平衡手段，没有安装计量仪表。仅有少数地区用户入口加装了锁闭阀，以解决“收费难”的问题。

　　当前，为解决建筑物内部房屋冷热不均和能源浪费问题，应在建筑物内立管上装设平衡阀，以平衡各立管之间的流量，这是比较容易实现的。

　　与此同时，逐步改变传统的室内采暖系统(上供下回、垂直单管顺流系统)，改为单管加跨越管系统或双管系统。以适应“分户循环、分室温控、计量收费”的要求，同时达到节约能源并满足舒适的供热效果。

　　5、城市供热系统多热源运行

　　为了提高城市集中供热系统的安全性与经济性，应考虑采用联网运行。

　　联网运行要求相连的管网在相同的温度等级下运行，各系统都需建立监控中心，统一补水和定压，热源厂的循环水泵都要求采用变速泵。根据全系统及地区热量和流量的变化，合理地调度各热源厂的负荷，改变管网上的水流量或方向，维持末端需要的供、回水压力，实现热量和流量的合理分配，提高全网供热的经济性。