前言

　　“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，当前我国已进入高质量发展新阶段，文化旅游是未来满足人民美好生活的重要领域，是国民经济的重要组成部分，是社会文明进步的重要体现。着力推动文化旅游高质量发展，是河北省建设文化强省旅游强省、廊坊打造文化强市旅游强市，助推经济转型升级的重大战略部署。为推动三河文化旅游事业和产业的振兴崛起，开创三河文化旅游事业和产业发展的新局面，特制定本规划。

　　规划主要依据《北京市通州区与河北省三河、大厂、香河三县市协同发展规划》《廊坊市文化旅游发展“十四五”规划》《三河市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《三河市文化产业规划》(2020-2035)、《三河市全域旅游规划》(2020-2035)及其他重要政策文件制定。规划总结了三河市“十三五”期间文化旅游事业和产业发展成效，分析了“十四五”时期发展面临的机遇与挑战，确定了“十四五”期间三河文化旅游事业和产业发展的主要思路、目标任务和保障措施，是未来五年三河文化旅游发展的总体部署和安排，是指导“十四五”时期三河文化旅游事业和产业高质量融合、跨越式发展的行动指南。

　　第一章 发展基础 挖掘文旅发展新潜力

　　一、“十三五”发展成就

　　(一)文旅公服建设取得新成效

　　公共文化服务体系基本建成。高标准建成了市文化中心，其中图书馆、文化馆已被评为国家一级馆，博物馆已免费对外开放并完成河北省文物局的备案工作。镇(街道)综合文化站、村(社区)综合性文化服务中心实现全覆盖，市、镇、村三级公共文化服务网络基本建成，形成了“镇域30分钟文化圈”和“村级10分钟文化圈”，提升了公共文化服务效能。

　　旅游公共服务设施逐步完善。市级游客服务中心建成并运营，填补了三河市级游客中心的空白。加强旅游交通标识系统建设，在高速出入口及各主要道路交叉口设立旅游交通标识牌78块，高标准建成旅游厕所18座，其中国家3A级旅游厕所2座，国家2A级旅游厕所1座，国家A级旅游厕所15座，百度地图上线率达100%。以基础网络、应急指挥大厅、监测平台等硬件设施建设为主要内容的智慧旅游项目一期已全部完成。

　　(二)文化遗产保护取得新成果

　　文物保护工作扎实推进。认真贯彻落实上级部门关于文物工作的各项工作部署，制定出台了《三河市关于加强文物保护利用改革的实施意见》，编辑出版了《三河市文物集萃》，收录了三河市重点古遗址、古墓葬、古建筑、古石刻、古树木、革命战斗遗址及馆藏重点文物等内容，全面介绍了三河市各级文物保护单位的基本情况，对三河市馆藏重点文物进行了全面展示。实施了灵山塔及古石碑、燕郊镇大石各庄古梨树、齐心庄镇荣家堡药王庙等文物保护工程。重视革命文物保护利用，市委市政府出台了《三河市革命文物保护利用工程(2019-2022年)实施方案》，为革命文物保护利用工作提供了制度保障，三河市革命烈士纪念碑和蓝生烈士纪念碑已列入省级不可移动革命文物名录，实施完成蓝生烈士纪念碑全部保护工程。

　　非遗保护传承稳步推进。三河市《非物质文化集锦》和《文化名人录》编纂完成，收录了63个县级以上非遗项目。筹建了三河市非物质文化遗产展示馆、龙珐琅景泰蓝展陈体验馆，改造升级了李家土储五美酒展馆等非遗体验馆。积极开展非物质文化遗产扶贫就业工坊建设工作，建立了三河市志海腾达工艺品厂景泰蓝扶贫就业工坊和三河市高氏玉器厂玉雕扶贫就业工坊，对三河市脱贫攻坚和乡村振兴起到了积极的推进作用。“龙珐琅”商标荣获“2020中国国家年度旅游甄选文创设计品牌”“河北省文化产业优质产品品牌”称号，填补了三河市非物质文化遗产和文旅商品领域的空白。结合“文化和自然遗产日”开展非遗民俗表演和非遗项目展演，连续三年举办“三河市非物质文化遗产展”，进一步扩大了非遗项目社会影响力。

　　(三)文旅产业发展迈上新台阶

　　文旅经济规模逐年增长。2016年至2019年，全市累计旅游接待量达到806万人次，各年增长率分别为18.18%、15.38%、16.67%、23.81%，年均增长率达到18.6%，实现旅游总收入11.45亿元，各年增长率分别为10.48%、7.76%、20.4%、20.27%，年均增长率达到16%，旅游业保持平稳增长势头。2020年由于受到疫情的冲击影响，旅游总接待量为86.7万人次，比上年减少了173.3万人次，下降了66.65%，旅游总收入1.2亿元，比上年减少了2.42亿元，下降了66.85%。

　　文旅供给侧改革强力推进。景区景点建设持续推进，梦东方未来世界荣获国家4A级旅游景区称号，璞然生态园、明福山庄荣获国家 3A 级旅游景区称号，大石各庄百年梨园、宏远樱桃园、河北翻翻农业科技有限公司、三河市电厂等4家企业荣获廊坊市级工农业旅游示范点，燕郊大石各庄、齐心庄小蒋庄纳入廊坊市级乡村旅游示范村。文旅配套水平持续提升，目前全市旅行社及分支机构63家，星级饭店5家(福成国际大酒店五星，汇福大酒店四星，行宫宾馆、奇丽大厦、新月会议中心三星)，互联网上网服务场所39家、娱乐场所22家、游戏厅1家。

　　(四)文旅融合取得初步成效

　　完成文旅职能融合改革。积极推动行政管理机构改革，完成文化和旅游机构合并，新组建三河市文化广电和旅游局，作为市政府工作部门，极大地促进了文化旅游职能融合发展。

　　涌现文旅融合新业态。实施“旅游+”战略，结合非遗文化、历史文化、民俗文化、文化创意、生态文化等文化创建了一批具有文化底蕴的旅游产品，形成文旅融合新兴旅游业态，出现了旅游与航天文化融合的梦东方未来世界景点，旅游与文创融合的龙珐琅展陈体验馆、旅游与国学融合的中华孔子学会教育委员会、童心学堂、西柳河书院，旅游与红色文化融合的涂作潮纪念陈列馆、旅游与农业融合的大石各庄百年梨园、宏远樱桃园等休闲度假、农事体验基地。