天津市河北区生态环境保护“十四五”规划
第一章 环境形势分析
一、“十三五”工作成效
“十三五”时期，区委、区政府高度重视生态环境保护工作，全面贯彻习近平生态文明思想，扎实推进党中央、国务院以及天津市委、市政府关于生态文明建设和环境保护的决策部署，以改善环境质量为中心任务，以污染防治攻坚战为抓手，全面推进生态环境保护和治理，着力解决群众反映强烈的环境问题，区域生态环境质量有了明显改善。
(一)生态环境治理机制更加完善
生态环境工作体制机制健全。建立了区委、区政府抓统筹，各有关部门抓落实的工作机制。召开了区委常委会、区政府常务会议，研究、解决、落实蓝天、碧水、净土三大保卫战的突出问题，全力推进污染防治攻坚战。全区成立了生态环境保护委员会、污染防治攻坚战指挥部，制定实施打好污染防治攻坚战“1+5”三年作战计划，印发有关生态文明建设方面文件20余件。全面实施大气污染防治网格化管理，建立大气质量月排名通报，并实行“靠后街”补偿“排前街”激励机制。全面贯彻落实河(湖)长制，河畅、水清、岸绿、鸟飞的水环境突显。各级党政领导干部坚决履行生态环境保护“党政同责，一岗双责”，形成统筹协作，齐抓共管的“大环保”格局。
监测监察执法垂直管理制度改革顺利推进。组建完成河北区生态环境保护综合行政执法支队和河北区生态环境监测中心，并正式运行。10个街道成立环境保护工作办公室，配备1-2名专职环保干部，健全了街道环境治理体制。
生态环境保护督察制度扎实落实。圆满完成2017年第一轮中央环保督察2个方面10项32个整改任务，积极推进2020年第二轮中央生态环境保护督察整改任务落到实处。扎实开展2018年天津市环保督察和2019年天津市生态环境保护督察“回头看”工作，完成2018年天津市环保督察的18项整改任务和2019年“回头看”反馈的25个信访件。
排污许可制度全面推行。全部完成应发排污许可证企业的核发工作，共核发重点管理企业23家，简化管理企业12家，完成登记104家，发放限期整改企业共6家(其中3家简化管理已完成整改，核发许可证)。全面完成全国第二次污染源普查工作。
习近平生态文明思想更加深入人心。把习近平生态文明思想教育纳入国民教育体系、职业教育体系和党政干部培训体系。开展内容丰富、形式多样的环境宣传教育活动，举办了五届“三星杯我是小小环保局长”演讲比赛活动。积极开展绿色创建活动，截至2020年底，我区已有国际生态学校2所，国家级绿色学校4所，市级绿色学校(幼儿园)26所，国家级绿色社区2个，市级绿色社区28个。初步形成简约适度、绿色低碳的社会氛围。
(二)污染治理力度持续加大
坚持燃煤、工业、机动车、扬尘、新建项目污染“五控”治气。完成1.4万户“散煤”取暖清洁化治理，基本实现居民散煤取暖“清零”。拆除一台10吨工业企业燃煤锅炉、完成22座燃煤供热站煤改气、105台燃气锅炉完成低氮改造。关停取缔8家散乱污企业，2家工业企业搬迁退出。治理裸地161块，施工工地严格落实“六个百分之百”污染防控措施。淘汰黄标车8135辆、淘汰老旧车7000余辆。拦检柴油车8000余辆，处罚超标排放车辆965辆，抽测加油站97座次。
坚持控源、治污、严管治水。开展雨污分流改造、加油站防渗改造、滨河岸带绿化、新开河新开桥水质自动监测站建设等项目。建立口门管理台账，梳理并建立工业点源清单、排污口清单、管网混接点清单、工程项目清单、工程计划清单。强化水质监测，加密点位分布，设置地表水考核断面和上下游断面共计19个。
坚持严控建设用地治土。编制了我区土壤污染治理与修复成效评估报告，认真推进土壤污染状况调查和污染地块有效治理。截至2020年底，21个地块完成土壤环境质量评估。
“执法+帮扶”专项行动持续开展。组织开展餐饮油烟、施工工地、危险废物、辐射、医疗废水等多项专项检查。将执法监督和帮扶相结合，执法同时向企业宣传生态环境保护相关法律法规、政策标准，引导企业自觉守法。不断完善相关部门的协作机制，加强部门、区域间协调联动，增强执法力度，提高执法效能。2016-2020年，处理信访10141件，立案145起，查封扣押11起，下达处罚决定130余起，处罚金额165余万元。
(三)生态环境质量总体改善
空气质量明显改善。2020年我区空气质量综合指数为5.04，全市排名第七，较2015年改善了30.96%;细颗粒物(PM2.5)年均浓度为46µg/m3，全市排名第二，较2015年下降了37.84%，完成我区《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》中全区细颗粒物(PM2.5)浓度控制在51µg/m3以下的目标要求;空气质量达标天数达234天，较2015年增加30天，达标率达63.9%。PM10、SO2、NO2和CO的年均浓度均降低，较2015年浓度分别下降43.44%、74.19% 、9.09% 、54.05%。
水环境质量显著提升。2020年，我区全年水环境质量累计排名位居全市第二。北运河北洋桥、海河三岔口及子牙河大红桥(非常规)国控断面均由2016年Ⅴ类水体提升到地表水Ⅲ类水质标准;市控断面新开河新开桥由2016年Ⅴ类水体提升到地表水Ⅲ类标准;市控断面月牙河岷江桥由2016年Ⅴ类水体提升到地表水Ⅳ类标准;完成我区《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施方案》中的目标要求。
土壤环境质量总体保持稳定。全区污染地块安全利用率达到100%。