天津市红桥区科技创新“十四五”规划
“十四五”时期(2021—2025年)，是红桥区开启全面建设社会主义现代化大都市中心城区新征程的第一个五年，是落实新发展理念、推动高质量发展、融入新发展格局的关键时期。为深入实施创新驱动发展战略，加强创新体系和能力建设，为高质量发展注入强劲动能，按照《天津市红桥区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，编制本规划。
一、“十三五”科技创新工作回顾
“十三五”时期，面对错综复杂的科技创新形势，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委区政府的坚强领导下，以“强园区引资源、育主体扶产业”为主线，着力服务科技型企业和科技工作者，有力促进了我区经济高质量发展。
创新主体培育迈向新台阶。鼓励企业加大研发投入，持续释放创新潜力，2019年全社会研发投入强度达到2.14%。注重分类指导、精准帮扶，建立“塔型”全生命周期扶持体系，科技型企业“质”“量”实现双提升，新认定国家科技型中小企业168家，国家高新技术企业数量达到84家，天津市雏鹰企业认定52家、瞪羚企业2家、科技领军(培育)企业2家。推动中煤地质总局二级总部中煤水文局集团有限公司、中煤集团产业研究院、顺博医疗设备、晨星衡祥科技及够谱出行等一批重点项目和优质企业实现落地。
光荣道科技产业园发展进入新阶段。创新园区运营机制，成立以区长任组长的光荣道科技产业园建设工作领导小组，按照“政府主导、授权委托、市场运作、建管督考”原则，引入市场化机制，注册光荣道科技产业园服务有限公司，组建专业运营管理团队。创新园区服务机制，建成2000余平米政务服务大厅，搭建线上线下智慧运营系统。创新园区宣传机制，完成园区企业服务平台的框架搭建及网站建设，搭建“两微一抖”等新媒体平台。全力推动重点项目建设，正融科技大厦顺利投入运营，天津检修试验基地、瑞玺大厦、泰盈科技中心等项目建设顺利推进，保康东路实现通车，园区整体环境和形象逐步得到改善。加大招商引资力度，多次赴北京考察对接企业和项目，引入世航科技、乐猩科技等科技含量高、发展潜力巨大的项目。国家人力资源服务产业园红桥分园、智慧能源服务创新示范区同步建设。
企业创新能力实现新提升。全区科技成果登记数量超过400件，年均增速约20%;技术合同登记总量超过1000项，成交总额突破180亿元，技术成果的转移转化能力显著提升。组织实施中央引导地方科技发展专项、科技重大专项与工程等省部级及以上科研项目17项，总投入超7000万元。中海油化工设计院、七所精密等7家企业认定为天津市战略性新兴产业领军企业，圣威科技获京津冀科技成果专项支持，天鼓机械、卓朗科技获天津市智能制造专项资金专项支持，协盛科技等5家企业产品被认定为天津市重点新产品，宏仁堂被认定为老字号企业技术创新，“超长深埋海底隧道建设关键技术及应用”等项目获天津市科学技术进步奖一等奖，金米特成为全区首家贯标企业。中船重工七零七所、天津复印机所分别成立“天津市军民融合产业技术创新战略联盟”“科技驱动创新发展检验检测技术产业联盟”。
创新生态建设实现新飞跃。积极落实各项科技政策，优化政策兑现流程，让企业用好、用足各项科技政策，支持113家企业获得市级科技创新券203.7万元资金支持，105家企业获得147万元创新券初创服务包支持，有力助推科技型企业初创期发展。坚持“人才是第一资源”理念，积极推进科技人才队伍培育，编制完成科技人才队伍五年发展规划，推动人才加速聚集、加快成长，累计组织推荐红桥区子牙人才122人、优秀拔尖人才9人，天津市新型企业家30人、创新人才14人、“项目+团队”5个，杰出企业家1人。组织举办区级企业家培训班及企业家大讲堂活动，参加市级新型企业家培训39批次，企业人才培养能力稳步提升，为全区经济社会高质量发展提供强有力的人才支撑。
创新服务体系建设取得新成效。以推动市场化融资为重点，大力支持科技型企业股改和上市挂牌，泰利信等3家企业成功在新三板上市，科技型企业股份改造完成14家，卓朗科技公司以并购方式完成主板上市。区政府出资300万参股天津虹桥财富天使投资有限公司，筹集3600万元天使基金支持创新项目。天津青年创业园科技金融平台成功入选市级科技金融平台。深入挖掘科技型企业融资需求，举办光荣道科技产业园银企专题撮合对接会，同市科技金融集团、科技小贷公司等机构合作举办线下科技企业融资专题对接，拓展科技企业融资渠道。
“十三五”期间，红桥区科技创新工作虽然取得了一些成绩，但在高质量发展要求的战略背景下，还存在诸多制约瓶颈和差距，主要表现在三个方面：
一是创新主体分类管理和服务不精准。全区尚没有一个完善、系统的有品牌的创新创业服务平台或机构，科技创新政策的开放度、深服务不足。
二是大院大所的科创引领力有待加强。对科研院所溢出效应的承接力明显不足，院所对本区科技创新、科技企业的辐射力和引领力不强。
三是科技领军型企业和人才短缺。有创新带动能力、行业号召力、市场与资源掌控能力、品牌美誉度的科技领军型企业短缺;高端创新人才短缺，科技人才引进和培养机制还需进一步完善。
二、“十四五”时期科技创新发展环境
未来五年，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局将加快形成，以智能技术为核心的新一轮科技革命和产业变革正在改变经济社会的形态，科技创新将成为区域发展的核心动力。京津冀协同发展将进一步推动区域创新链和产业链深度融合，天津“一基地三区”建设、“津城”“滨城”双城发展格局构建将为创新产业提供重要平台。面对新态势带来的新机遇和新挑战，红桥区科技工作必须扎实推动创新转型发展基础，不断引进和集聚创新资源，聚焦重点产业发展和重点区域建设，为红桥区基本建成现代化经济体系，提升发展质量和效益提供有力支撑。