南开区人才发展“十四五”规划
“十四五”时期(2021-2025年)是天津市由全面建成高质量小康社会向建设社会主义现代化大都市迈进的时期，为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，紧紧围绕“创新南开”目标定位，大力实施“人才强区”战略，根据《天津市“海河英才”行动计划》等文件精神，按照《南开区“十四五”规划编制工作方案》要求，为规划好“十四五”时期南开区人才工作，推动区域经济社会高质量发展，特制定本规划。
一、“十三五”期间南开区人才工作进展
“十三五”期间，南开区人才工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和全国组织工作会议精神，按照天津市第十一次党代会和南开区第十一次党代会总体部署，紧扣“创新南开”建设，聚焦新兴产业发展，树牢“人才优先”理念，实施“人才强区”战略，人才队伍总量不断壮大，人才队伍素质持续提升，人才发展环境更加优化，人才领导体制日趋完善，基本实现了区“十三五”人才发展规划确定的预期目标。
(一)人才队伍总量不断壮大。拓宽视野发现引进干部，“十三五”期间从驻区高校、市级机关企事业单位、兄弟省市区引进处级干部25名。蓄足公务员队伍源头活水，五年累计新招录选调生157人、公务员333人。加强与高校合作交流，与南开大学、天津大学签订区校合作协议，举办两期青年英才实习计划，邀请清华大学、北京大学等17所高校的464名学子到区属党政机关、街道和企事业单位实习实践。举办南开区人才交流大会、与猎聘企业合作开辟“南开区企业招聘专栏”、借助“津洽会”“华博会”平台对接等形式，加快集聚高层次人才、急需紧缺人才和青年人才。在市人才办领导下扎实推进“海河英才”行动计划，截至2020年底，南开区“海河英才”行动计划人才累计引进落户14939人，其中学历型12324人，资格型537人，技能型1958人，创业型15人，急需型105人，区内人才总量稳步攀升。
(二)人才队伍素质持续提升。大力落实市级重点人才工程，推选28名高层次人才作为全市“131”创新型人才培养工程第二层次人选，3名高层次人才作为“131”创新型人才培养工程第一层次人选;推荐中新药业集团、中国汽车工业工程有限公司等17家企业入选全市战略性新兴产业领军企业;推选2人入选“天津市企业家队伍建设‘111’工程”市级“杰出企业家”称号、3人入选市级“新型企业家”称号、212人入选市级“优秀企业家”称号。推选区内9家企业入选市级“项目+团队”支持服务体系，161个团队和个人入选全市创新人才推进计划。积极落实区级重点人才工程，开展“领航教师”培育工程评选296名区级领航教师和84名区级教坛新锐，认定1200名校级领航教师和320名校级教坛新锐;开展“健康卫士”储备计划，针对妇产科、神经内科、中医等专业储备实用型人才1535人;开展“精锐医师”培养工程，建设中医医院“基层名老中医药专家传承工作室”、黄河医院劳模创新工作室等重点工作室;推进“精英社工”人才培养工程，开展社工培训，提升社工素质。
(三)人才发展环境更加优化。组织区领导每年慰问驻区院士专家、优秀人才代表，强化区级领导和相关职能部门与各类高层次人才的联系。以机构改革为契机，成立南开区协同创新办公室，探索建立政产学研一体化协同创新模式，制定《南开区协同创新工作三年行动方案(2019-2021)》。按照市场化运作机制和现代企业管理制度，设立天津南开科技创新产业发展有限公司，利用市场化手段促进区域科技创新发展。大力建设创新创业平台，“十三五”期间新建“院士工作站”3家，建成国家和市级众创空间9个、博士后科研工作站1个、博士后创新实践基地4个、留创园1个;创立南开区博士创业园，进驻企业涉及人工智能、大健康、新材料、新能源、生态环保等多个科技前沿领域和新兴产业。成立南开区高端人才服务中心，服务内容涵盖人才落户、职称评审、子女入学、配偶安置、创业指导、项目对接、专题培训、学术沙龙等，2016年被国家人社部评为全国人社系统优质窗口单位。推荐邦舍公寓认定为第六批天津市人才公寓，为人才到南开集聚扎根提供了良好生活环境。
(四)人才领导体制日趋完善。建立了区委统一领导，组织部门牵头抓总，有关部门各司其职、密切配合，社会力量广泛参与的人才工作格局。成立了区人才工作领导小组，区委书记任组长，区委副书记、区长任常务副组长;区人才工作领导小组办公室设在区委组织部，负责处理日常事务;定期召开区人才工作领导小组及办公室会议，统筹协调全区人才工作。出台了《人才工作领导小组工作规则》《人才工作领导小组办公室工作细则》，提升人才工作科学化、规范化、制度化水平。每年结合市级人才工作要点起草区内人才工作要点，重点打造了一批人才工作品牌。开展南开区人才工作大调研，深入分析我区人才发展形势，制定《南开区“启航人才”行动计划(2019-2021)》，组织起草《南开区人才发展“十四五”规划》，明确人才工作的发展方向。
二、当前南开区人才发展和人才工作存在的问题
“十三五”即将结束，总结这五年的工作情况，南开区人才发展和人才工作仍存在以下问题和不足：
(一)人才发展存在“三个不匹配”问题
1.区域定位与人才现状不匹配。目前南开区人才总量未超过10万人，与国内同类区域相比，还存在较大差距，如南京鼓楼区人才总量达50.7万人，上海杨浦区人才总量超过40万人，杭州西湖区人才总量为38万人，无锡滨湖区人才总量15.4万人，北京海淀区人才总量更是多达133.2万人。其中，南开区对海归人才的吸引力明显不足，区域内只有一个留创园，吸引到的海外高层次人才数量也不多，而上海杨浦区实施“3310计划”吸引了329名带项目、带资源的海外高层次人才回国创业;海淀区累计聚集海外高层次人才1040人，仅一个“海聚工程”就吸引海外人才319人。