3.完善促进青年创业机制。健全完善服务青年创业的教育培训、项目孵化、资金融通、政策扶持、人文关怀五大服务体系。建立青年创业人才汇聚平台，建设青年创业导师团队，开展普及性培训和“一对一”辅导相结合的创业培训活动。加强青年创业第三方综合服务体系建设，搭建各类青年创业孵化平台，完善政策咨询、融资服务、跟踪扶持、公益场地等孵化功能。落实结构性减税和普遍性降费政策。建设青年创业项目展示和资源对接平台，搭建青年创业信息公共服务网络。深入实施大学生创业引领计划，建立健全教学与实践相融合的高校创新创业教育体系，推动建立“天南大学生创业基地”，提升青年创新型人才培养质量。完善互联网创新创业政策，实施青年电商培育工程。加强对留学回国创业青年的服务。(牵头单位：区人社局;参加单位：区委网信办、区发改委、区教育局、区科技局、区民政局、区财政局、区市场监管委、区总工会、团区委)
4.加强青年就业权益保障。完善青年就业、劳动保障权益保护机制，加大劳动保障监察执法、劳动人事争议调解仲裁诉讼、安全生产监管监察工作力度。加强人力资源市场监管，规范招人用人制度，营造公平就业环境。完善失业保险、社会救助与就业的联动机制。(牵头单位：区人社局;参加单位：区法院、区教育局、区民政局、区总工会、区妇联)
(七)青年文化
发展目标：引导青年传承中华优秀传统文化，弘扬社会主义先进文化，保护利用南开深厚的历史文化资源，挖掘展示南开文化。青年文化活动更加丰富，文化精品不断增多，传播能力大幅提升，人才队伍发展壮大，服务设施、机构和体制更加健全。青年对提升南开文化软实力贡献率显著提高。(牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局、区委网信办、区教育局、区财政局;参加单位：团区委、区科协)
发展措施：
1.加强文化精品创作生产。鼓励文化机构、文艺工作者特别是青年文化人才，创作生产展现当代青年奋发向上、崇德向善、传承中华文明的文化精品。引领网络文化，保护网络文化知识产权，扶持高质量网络文化产品生产，加强微电影、动漫、游戏等内容创作创新，提升优秀网络文化产品供给能力和传播能力。加强对青年题材重点选题项目的扶持，鼓励优秀青年文化人才参与创作，支持青年题材优秀图书、影视、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、美术等生产、发行和推广。(牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局;参加单位：区委网信办、区教育局、区财政局、团区委)
2.丰富青年文化活动。深入挖掘中华优秀传统文化的时代价值，开展优秀传统文化展示交流，引导青年积极参与文化遗产保护、传统工艺振兴、民间文艺传承。以校园文化、企业文化、军营文化、社区文化、社团文化、网络文化为载体，加强基层特色文化品牌建设，推动南开青年人均年度图书阅读量和艺术鉴赏、科普水平位居全市前列。加强南开青年与各地区、各国青年人文交流，学习、吸收、借鉴优秀文化成果，讲好南开故事、传播南开声音，不断提升文化自信。(牵头单位：团区委、区文化和旅游局;参加单位：区委宣传部、区委网信办、区教育局、区科协)
3.造就青年文化人才。通过全国文化名家暨“四个一批”人才培养工程、文化产业人才培养工程、非物质文化遗产传承人、新闻出版广播影视领军人才和互联网创新人才培养等项目，加强与高校共建，实施青年文化人才培养计划，资助具备文化创新能力、掌握现代传媒技术、熟悉国际人文交流、善于经营管理的青年文化人才主持重大课题研究、领衔重点文化项目。加强后备文化人才队伍建设，面向青年文化工作者开展文化创意服务、文化生产实践、文化经营管理、媒体融合发展、国际合作规则等方面培训，凝聚文化研究、创作、表演、传播、经营、管理、志愿服务等青年人才。(牵头单位：区文化和旅游局;参加单位：区委组织部、区委宣传部、区委网信办、区教育局、区财政局、区人社局、团区委)
4.优化青年文化环境。在南开时讯、南开有线及新闻网站等设立青年栏目、节目，制作和传播有益于青年健康成长的内容，增加青年题材报道内容和播出时间，大力宣传青年在推动经济社会发展中的积极作用。在报刊和网络重点栏目、电视和院线黄金时段，增加优秀青年文化精品的宣传内容、频次，引导青年树立高尚精神追求、文明生活方式和正确消费观念。推进公共文化设施免费开放，增强针对青年群体的服务功能。(牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局;参加单位：区融媒体中心、区委网信办、区教育局、团区委)
5.积极支持青年文化建设。加强文化理论研究，及时掌握青年文化需求、文化观念、文化潮流的动态变化，引领和指导青年文化实践。扶持以服务青年为主要功能的报纸、刊物、新闻出版、网站等文化企业发展。促进企业和民间资本增加对青年文化事业的投入。鼓励和支持各类文化单位在五四青年节面向青年免费或低收费开展文化活动、提供文化服务。采取政府购买、项目补贴、定向资助等方式，鼓励青年文化阵地、青年文化团体等社会力量承接青年文化服务。(牵头单位：区委宣传部、区文化和旅游局;参加单位：区委网信办、区教育局、区财政局、团区委)
(八)青年社会融入与社会参与
发展目标：青年更加主动、自信地适应社会、融入社会。青年社会参与的渠道和方式进一步丰富和畅通，实现积极有序、理性合法参与。共青团、青联组织在促进青年社会融入和社会参与中的主导作用充分发挥，带动各类青年组织发挥积极作用。青年参与南开社会主义现代化大都市核心区建设的积极性主动性进一步增强，青年志愿服务水平进一步提高。不同青年群体相互理解尊重。青年对外交流合作不断拓展。(牵头单位：团区委;参加单位：区委宣传部、区委统战部、区委网信办、区教育局、区民政局、区财政局)
发展措施：
1.健全党领导下的以共青团为主导的青年组织体系。积极推进共青团改革，着力构建凝聚青年、服务大局、当好桥梁、从严治团的工作格局，充分发挥共青团作为党的助手的作用。加强共青团自身建设，适应青年发展的新情况新特点，更多更广地覆盖新兴领域青年和流动青年;尊重青年主体地位，调动广大青年参与的积极性和主动性，活跃基层团组织，完善青年社会参与的基本组织依托。教育广大共青团员切实增强先进性光荣感，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者，充分发挥在青年中的模范作用和对青年的凝聚作用。充分发挥青联在爱国主义、社会主义旗帜下广泛团结各界青年的功能，强化共青团在青联组织中的引领作用。发展培育青年社团，加强对各行各业青年的凝聚和服务。更好联系、服务和引导青年社会组织，促进青年有序社会参与。支持共青团、青联依法承接政府职能转移，更好参与青年社会事务管理和服务。支持各类青年社会组织立足自身优势，以合适方式参与政府购买服务。(牵头单位：团区委;参加单位：区教育局、区民政局、区财政局、区市场监管局)