二、提质增效，构建现代化经济体系

　　围绕“两区”建设目标，以创新驱动和服务业扩大开放为抓手，全面巩固传统优势产业，继续提升楼宇和总部两大特色经济，大力培育新业态新模式，着力提升消费能级，加强产业辐射带动作用，以结构优化和动能转换实现北京CBD产业高精尖发展。

　　(一)加快推动传统优势产业提质增效

　　推动金融业国际化、创新化发展。积极落实国家金融业对外开放政策和北京自由贸易试验区金融开放改革措施，不断强化CBD国际金融集聚优势，进一步强化跨境资金运营功能、国际财富管理功能和国际保险创新功能，积极发展金融科技、数字金融新业态。推进跨国公司在CBD区域设立外商独资财务公司，支持符合条件的在京财务公司获得结售汇业务资格。推动金融机构设立专营机构和专业子公司，支持银行业、保险业机构设立一批自贸试验区分支机构。打造国际保险中心、国际创投中心，吸引国际头部金融企业集聚，强化CBD金融服务实体经济能力。推进金融业务创新，通过发展金融科技搭建金融平台、数字经济应用平台，开展数字人民币试点，鼓励区域内金融机构开放创新，对首批(首个)落实国家金融开放或创新政策的金融机构给予资金奖励。支持区内信用等级较高的跨国公司开展本外币一体化资金池试点，构建本外币一体化账户体系、开展跨境本外币集中收付、人民币境外放款以及意愿购汇等业务。

　　促进商务服务业融合开放发展。推动专业服务业领域对外开放，结合北京CBD实际深入对接专业服务业领域扩大开放发展需求，推动开放政策先行先试。鼓励法律服务、会计审计、评估服务、人力资源服务、管理信息咨询、信用服务、科技服务以及其他新兴专业服务领域国际及国内前十名的企业落户;促进顶尖专业服务要素集聚，推动朝阳区人力资源产业园(国家级)在CBD落地。充分发挥专业机构和高端智库作用，服务“一带一路”建设，为企业“走出去”提供专业服务，提升内资企业国际化拓展能力。

　　以打造千亿级商圈为抓手，建设北京国际消费中心城市主承载区。推动现有批零企业总部进一步聚集，加大贸易型总部引入力度。着力培育首店首发经济，以华贸购物中心、国贸商城、北京SKP等高端商业中心为核心，积极引进国内外高端时尚品牌的“首店”、旗舰店、概念店，建立“首店”优势，吸引企业新品在CBD全球首发，加快形成千亿规模的世界级商圈。大力发展“网红经济”，通过建设直播基地、促进线上带货、打造网红街区等形成消费新模式。鼓励退税代理机构发展，优化离境退税服务流程，提高离境退税服务便利化水平。促进多元消费生态融合发展，积极发展夜间经济、无人零售、文化旅游消费、“科技+体育”消费、健康消费等新业态、新模式、新品牌;加快推进商圈核心业务在线化、运营管理数字化、消费场景智慧化，提高商业服务运转效率。对标国际一流CBD，提升服务品质，充分发挥优质客户群体优势，促进核心购物商圈向品质化、特色化、国际化方向发展，着力建设北京国际消费中心城市主承载区。

　　保持房地产业稳定健康发展。严格落实国家、北京市、朝阳区出台的房地产调控政策，坚决贯彻房住不炒定位。积极推进城市更新和棚户区改造项目，持续改善群众住房条件，不断提升CBD城区面貌。多渠道推进公租房、廉租房、共有产权房等保障性住房建设，满足低收入家庭的刚性住房需求。在稳定发展房地产开发经营之外，大力鼓励物业管理、房地产咨询、房地产估价、房地产经济等房地产服务行业发展，全面提升房地产业的现代化管理和服务水平。

　　(二)大力发展楼宇经济和总部经济

　　提升楼宇经济发展质量。持续推进楼宇管理智慧化建设，提升楼宇经济服务水平，充分运用大数据、云计算等手段，不断完善CBD楼宇经济平台，实现对CBD楼宇的动态化、智能化监管。围绕CBD的主导产业和新兴产业，建设一批专业化、特色化楼宇，如金融楼宇、商贸楼宇、传媒楼宇、互联网楼宇等，以特色楼宇吸引相关产业集聚发展。协助重点楼宇形成明确的产业发展方向，精准对接国内外资源。组建CBD楼宇咨询专家团，继续完善和推广CBD商务楼宇品质评价认证体系，促进《CBD楼宇品质分级评价标准》成为北京市地方标准和团体标准，引领楼宇经济标准化、高质量发展，打造CBD高端商务楼宇品牌。

　　提高总部经济发展能级。坚持引进与提升相结合，进一步加大金融、商务、文化、科技等优势领域的开放力度，大力引进跨国公司全球总部、区域总部以及国际研发总部入驻，积极吸引具有较强成长性、已经走在全球前端的中国本土企业、新兴经济体企业落户CBD。鼓励CBD现有总部型企业进一步提升总部能级，重点支持和鼓励跨国公司总部在CBD设立研发、设计、管理中心等高端功能性机构，不断提高竞争力和影响力。促进企业通过设立分销中心、合资企业、产业投资基金等多种方式开展国际化经营，培育壮大本土跨国公司总部。鼓励企业在总部结算，继续提升总部经济的贡献度。发挥总部经济聚集效应，通过“总部—制造基地”、“总部—服务终端”、“总部—互联网+”等多种形式，辐射带动京津冀协同发展。把握“一带一路”战略机遇，促进总部经济国际化发展，增强CBD总部企业在亚太和世界的决策影响力，打造总部经济外向开放发展新格局。

　　(三)积极培育新产业新业态新模式

　　双区联动建设数字贸易试验区。加强CBD与金盏国际合作服务区在数字贸易领域的联动发展，加快推进服务贸易模式创新和数字贸易新场景应用。深化实施数字经济战略，立足于数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化，充分利用城市的海量数据，开展数字孪生时空信息管理平台建设，构建具有国际影响力的数字孪生CBD公共数字底座。加快新一代信息基础设施建设，大力发展促进传统优势产业数字升级，促进5G、大数据、云计算、人工智能、物联网、区块链等新技术服务产业蓬勃发展，大力培育移动金融、云端教育、在线服务、远程咨询、电商电竞等新业态、新模式。加大代表性项目、企业和服务平台的引进力度，突出创新成果的落地转化与市场应用。积极引进多方通信服务业务领域独角兽企业，推动云计算龙头企业落地重大项目，以场景创新引进落实一批应用示范项目。加快服务贸易模式创新，探索服务贸易数字化开放政策，推动软件和信息服务业与传统服务贸易深度融合。鼓励企业加大数字服务贸易出口，探索一批面向数字贸易的新场景、新业态、新模式，增强数字贸易国际竞争力。鼓励发展互联网数据中心(IDC)、互联网内容提供服务(IDP)、互联网资源协作服务(公有云)、虚拟专用网络业务(VPN)、互联网信息服务等新兴科技服务业，加大互联网信息服务业开放力度。吸引新一代信息技术人才和科创资金进入CBD，提升对全球创新资源的聚集能力，努力建成全国信息技术应用服务高地，探索建设国际信息产业和数字贸易港，打造全国数字化基建和数字经济发展样板。