释放文化传媒创意产业新动能。以国家文化产业创新实验区建设为核心，进一步吸引国内外大型传媒集团和具有潜力的新媒体公司入驻;积极发展“互联网+媒体”等新媒体模式，促进传统媒体与新媒体融合发展;以中国传媒大学为龙头，进一步提升文化传媒教育水平，为发展壮大文化传媒产业培养与输送高素质人才。立足区域内丰富的文化资源，大力发展数字文化创意产业，在电竞、动漫、游戏、产品可视化、VR应用与服务等领域重点突破，促进现代信息技术与文创产业融合发展和业态创新。用足用好北京市文化领域的开放政策，积极开展文化产业扩大开放试点探索，打造国际影视动漫版权贸易平台，重点发展文化信息、创意设计和游戏等文化贸易。有序引导文创产业走出去，鼓励文化企业在境外设立合资公司和经营机构，着力培育一批具有国际竞争力的外向型文化企业。

　　激发高端时尚产业新活力。着力引进国际高端时尚品牌及企业，积极举办国际前沿品牌展会、赛事活动、知名时尚秀展等时尚品牌活动，发展高端定制，大力培育我国本土时尚品牌，打造品牌前沿阵地;发挥正大等保税仓库优势，为海外文物艺术品等贵重物品提供高标准的藏储、展示空间以及便利通关手续等综合保税服务，打造全球艺术品拍卖和交易平台;在服装设计、珠宝设计、智能家居、艺术品、奢侈品等行业重点发力，为多元化、个性化、品质化消费提供载体和服务。促进时尚产业与商业、文化、旅游、会展、休闲、娱乐、高端服务等融合发展，支持时尚产业迈向精品化和高端化，将CBD打造成为国际时尚品牌集聚中心。

　　(四)着力强化产业辐射联动作用

　　构建“一核两轴四心七圈”产业空间格局。强化“一核”，即加强北京商务中心区的引领和辐射带动作用;培育“两轴”，即沿主要的交通要道重点培育东部产业发展轴和南北产业发展轴的产业优势;打造“四心”，即根据功能区现有的产业布局现状以及迁移特征重点打造以高碑店为中心的东部亚核、以左家庄为中心的北部亚核、以劲松和潘家园为中心的南部亚核、以平房—东风为中心的东北部亚核四个次级中心商务区;提升“七圈”，即在“一核两轴四心”的框架下，进一步优化提升已经成型的七个商圈，从而形成多极带动、网络辐射的产业空间格局，包括沿东部发展轴的朝外商圈和高碑店商圈，沿北部发展轴的三元桥—燕莎商圈和三里屯—麦子店商圈，沿南部发展轴的双井商圈和潘家园商圈，以及位于东北亚核的平房—东风商圈。

　　构建全链条区域产业协同发展体系。以CBD中心区为核心，辐射带动功能区产业错位发展，发挥、放大中心区产业现实比较优势，挖掘、释放功能区产业潜在竞争优势，深化CBD中心区与功能区经济互补性和融合性，形成功能互补、协同效应明显的产业梯次结构，实现产业链协同共赢发展;搭建中心区—功能区“一刻钟经济圈”，推动中心区的相关产业在功能区转移承接，形成企业总部办公在中心区、配套研发和生产在功能区的产业协同模式;打造以功能区为地理联结点的“半小时经济圈”，加强CBD与周边邻近区县在产业协同、功能协同、地域协同上的联动发展。

　　促进中心城区与通州副中心联动发展。落实北京城市总体规划要求，发挥CBD连接首都功能核心区与通州城市副中心的廊道作用，促进中心城区与城市副中心联动发展。一方面，加强对长安街东延长线的建设，从产业、交通、环境、市政等方面加强对中心城区的功能保障作用。另一方面，与城市副中心建立协调发展机制，推动CBD功能区部分企业向城市副中心有序迁移，实现两地联动发展。

　　服务引领京津冀协同发展。发挥北京CBD在产业、人才、资源、国际化等方面的顶端优势，与天津河西CBD、天津滨海新区CBD、石家庄CBD等加快合作步伐。促进要素在各CBD之间有序流动，提高京津冀三地CBD联动发展水平。以CBD联动发展带动京津冀协同发展，破解京津冀低水平合作瓶颈，提高三地现代服务业总体发展水平。

　　三、 优化布局，完善空间治理体系

　　深入实施北京市城市总体规划和朝阳分区规划，严格落实减量发展任务，持续推动空间格局优化，提升“一核”、强化“两轴”、培育“四区”、拓展“一带”，加快推动CBD功能区的空间协同治理，构建更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的空间格局，在更高水平、更高层次、更高能级上支撑首都和朝阳区发展建设。

　　(一)优化提升空间格局

　　提升“一核”。“一核”是指面积7.04平方公里的北京商务中心区，重点是4.96平方公里的自贸试验区国际商务服务片区。根据建设北京自贸试验区国际商务服务片区北京CBD区域的新目标、新要求，坚持规划引领，突出国际视野，落实空间清单，明确产业发展方向，调整优化空间布局，充分整合各项发展要素，着力营造国际一流的空间形态、营商环境和产业生态。高标准高质量推进核心区南区重点项目建设，力争在“十四五”期间核心区南区实现全面开工建设，部分楼宇率先完成结构封顶，个别楼宇可具备竣工验收条件，市政管廊、配套用房、地下车库、数据中心、文化广场等政府投资的相关功能型项目全部竣工验收并投入使用，基本建成CBD核心区，为“两区”建设提供更多优质空间载体。坚决落实清单化管理、项目化推进要求，继续完善试点项目库、服务管家机制、定期调度机制、政企对接机制、市场化督查机制等“一库四机制”，瞄准全球顶尖企业，积极引进高端产业，抓好重大项目的储备挖掘和落地服务，努力通过引进高端企业、高端项目、高端要素实现扩增量、提质量。紧紧围绕“两区”建设的目标要求，构建更加开放的经济体系，重点集聚企业总部、国际金融、高端商务和文化传媒产业，进一步提升总部经济能级，全面提高国际竞争力。加强“一核”与金盏国际合作服务区的资源对接与产业协同，以制度创新和模式示范为引领，以国际高端要素融通开放为依托，全力打造首都高水平开放的样板平台和“两区”建设标杆。