3.强化科技创新服务。围绕医药健康、生物产业、农特产品加工、智能制造、新材料等优势产业,完善科技创新服务体系。加快推进通化市国家级科技创业服务中心、通化市技术转移中心等创新平台建设,打造创新驱动重要创新平台载体。推动全国医药健康技术转移综合服务云平台、医药健康产业大脑等服务平台建设,强化创新数据平台支撑。加强“政产学研”融合发展,积极搭建平台,推动优质科技成果在我市落地转化。
4.加快产业数字化研发服务。推动工业制造数字化、网络化、智能化改造,打造一批智能制造试点示范,提升智能制造能力,积极推动工业互联网建设,加快产业园区数字化改造。推进农业生产经营数字化智能化建设,推动人工智能、5G、大数据等新一代信息技术在农业生产、经营领域的应用,建设一批农业物联网应用试点示范,打造智慧农业。深化大数据在服务业领域的应用,推动基于5G+云服务集群技术+VR全景技术+智慧旅游系统+CDN全球全网加速的VR智慧旅游建设;推广大数据在商务、物流、金融、科技、文化、大健康等服务领域的应用。推进社会治理数字化、扁平化、精准化,加快实现双向互动、多方协作、线上线下融合,推动社会治理精准化,提升社会治理效能。持续加快“智慧城市”“智慧社区”“智慧乡村”建设。深入推进“互联网+政务服务”,推动政务服务事项“一网通办”“一次办好”。推广大数据在教育、医疗、交通、养老、文化、旅游等领域的应用。重点支持金田恒业、新网网络、钊铭工业、高新控股等企业发展壮大,加快建设金田产业园、医药大健康产业平台、吉林省综合型二级节点公共服务应用平台、高新区冷链物流等重点项目。
专栏7 商务服务产业
1.通化医药高新区金田产业园项目:占地面积181.8亩,建筑面积8.49万㎡,主要建设标准化车间6栋,建设中等规模数据中心、客服中心、监控中心、职工宿舍及换热站、消防泵房等配套设施。
2.集安市产业园区创业孵化基地建设项目:占地面积34.68亩,总建筑面积86180㎡,其中地上建筑面积为68670㎡,地下建筑面积为17510㎡,主要建设3栋地上公共建筑,1栋地下车库,规划停车泊位519个。
3.柳河县京东商城建设项目:占地面积27.5亩,建筑面积1.8万㎡,主要建设京东商城及其配套设施等。
4.柳河县丽景国际大酒店建设项目:占地面积63.8亩,建筑面积3.9万㎡,主要建设商务中心、餐饮中心、客房中心、健身中心、娱乐中心、游泳馆等。
5.通化人参电子商务产业园项目:建筑面积99442㎡,主要建设电商产业综合服务中心、人参经营区、土特产经营区、网络营销工作室、展示交易中心等。
第五章 重大行动
围绕服务业发展的关键环节和核心领域,聚焦创新升级发展总体要求,狠抓服务业重点工作,以产业联动为核心,推动现代服务业与先进制造业、现代农业双向融合,共生发展,不断催生服务业新业态、新模式,拓展服务业新领域、新功能,加快服务业内部深度融合发展,全面提升现代服务业对先进制造业和现代农业支撑作用,形成“一二三”产业融合发展新局面。通过实施“七个一批”建设,推动现代服务业实现高质量发展。
第一节 谋划一批服务业项目
立足我市现代服务业发展重点,找准项目谋划的切入点、发力点,充实现代服务业“十四五”重点项目库。围绕服务业重点领域和新业态、新模式、新增长点,重点围绕旅游、物流、商贸流通、文化体育、健康养老、城市综合体及商业地产等行业,积极谋划和培育储备一批服务业重点领域优质项目,实行动态管理。重点支持具有创新引领性、科技带动性、资源辐射性项目,对已列入项目库的重点项目,优先支持申报国家、省服务业发展专项资金,符合条件的优先推荐纳入省、市层面统筹推进重大项目。加强项目储备和分类指导,突出规模性、先进性和区域性,重点支持转方式、促转型、重创新、补短板项目,为招商引资提供良好的条件。
第二节 实施一批服务业项目
建立现代服务业发展“十四五”重点项目库,实行滚动管理,重点项目数量总体保持在60项以上,带动全市服务业扩量提质发展。夯实谋划储备,围绕“十四五”时期发展方向,结合产业基础、区位优势、地域特点谋划储备一批重点服务业项目,做好项目规划选址、建设必要性等初步论证评估。强化招商落地,聚焦现代服务业领域,提高招商引资的精准度和有效性,引进一批对服务业发展具有引领性和带动性的大项目、好项目。加快推进前期,对于重点实施的项目,提前梳理审批事项和审批时间,协调推进前期工作,推动落实建设条件,确保开工前手续完备、及时开工建设。加快开工建设,对在建项目,要抓好调度、协调、服务;对竣工投产项目,要跟踪服务、一帮到底,支持其拓展市场、延伸链条、做大做强。建立项目协调服务机制,针对项目建设过程中遇到的困难和问题,采取部门会商、现场办公、领导包保等方式帮助企业解决。继续完善商贸、物流、旅游、大数据等重点领域项目推进机制,加大现代服务业重点项目投资力度,强化重点项目协调服务,推进重点项目和重大工程建设。由县(市、区)领导和市直部门包保推进重点服务业项目建设,强化项目推进措施,推动开工建设、加快建设进度、尽早竣工达效,以增量发展带动总量提升、质量提高。
第三节 发展一批服务业重点企业
引导社会资源和关联企业向现有优势产业龙头企业聚集,提高龙头企业核心竞争力,灵活运用国家、省和市出台的一系列降成本、降税收、稳增长的政策,为企业出谋划策,全力推进本土现代服务业企业发展壮大。加快培育发展规模以上服务业企业,到2025年,企业数量突破70户,营利性服务业收入年均增长5%以上。强化包保帮扶,健全完善重点服务业服务专员工作机制,定期深入企业宣传政策、走访调研,通过开展有针对性的举措,提振发展信心、破解制约难题难,助力企业发展壮大。实行差异发展,对重点服务业企业进行分类指导、分业施策、规划引领,培育大型服务业企业做大做强,帮助普通服务业企业做精做特,促进全市服务业扩大规模、提升品质。突出政策引导,对域内企业新上项目,加大政策和资金扶持力度,鼓励其留在我市发展,着力减少企业外流。引导欧亚、中东、万达等商贸企业品质提升,支持通化港集团、通钢物流等现代物流企业扩大覆盖范围,促进通化农村商业银行、双基证券等金融企业发展壮大,推动通钢自动化等信息服务企业与工业发展深度融合。