通化市东昌区“十四五”大健康产业发展规划
前 言
大健康产业一头连着民生福祉、一头连着经济发展，是典型的新兴产业、朝阳产业、幸福产业、绿色产业，是增进民生福祉和促进经济发展的有机结合。发展大健康产业是提升全民健康素养的必然要求，也是实现区域经济绿色发展的必由之路。为全面落实健康中国战略，延续“十三五”期间大健康产业奋进之势，根据《通化市东昌区国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》文件要求，结合《通化市“十四五”大健康产业发展规划》规划性文件，制定本规划。规划期限为2021至2025年，主攻六个产业，实现以点带面，协同发展，最终形成良性循环的健康产业体系。
一、规划背景
(一)发展基础
“十四五”期间，东昌区政府积极构建“药、医、食、养、游、动”六位一体大健康产业格局，大力推行“健康+医药、健康+医疗、健康+食品、健康+养生、健康+旅游、健康+康体”产业模式，推动大健康产业快速发展，加快把东昌区建设成为大健康产业发展示范基地。
1.区位优势独特。通化市东昌区幅员面积375.25平方公里，地理坐标东经125°50′～126°07′，北纬41°32′～41°49′之间。东昌区是通化市的政治、经济、文化、商贸中心，东北与二道江区、东南与通化县飞地接壤，南与集安市相连，西、西北与通化县毗邻。东昌区地处东北亚和环渤海经济圈的腹心地带，区位优势明显，开放空间巨大，是我国最东端推进“一带一路”、实现陆海互联的重要纽带，是东北东部“进关出海、连接腹地、通达国际”区域交通枢纽、商贸中心、物流集散地和连接内地与沿海、沿边开放前沿。
东昌区区位分布图
2.生态资源丰沛。通化市东昌区处于世界公认的“黄金水稻生长带”和“世界冰雪黄金纬度带”。区域植被覆盖度高，整体生态状态良好，山脉和水系形成了背山面水的天然生态环境。东昌区厚植生态优势，努力将生态资源优势转化为经济社会可持续发展的竞争优势。
东昌区生态环境敏感区分布图
3.健康资源禀赋优良。生态资源得天独厚，有A级以上旅游景区8家，其中4A级景区3处，3A级旅游景区5处;乡村休闲旅游业发展露营、雪村、采摘、休闲农家乐等各类景点112处，其中国家级休闲农业和乡村旅游三星级示范企业2家、省级休闲农业和乡村旅游五星级示范企业2家、四星级1家;东昌区共有旅行社总社16家;有星级饭店6家，其中4星级饭店4家;夹皮村被评为吉林省“中国乡村旅游模范村”“吉林省乡村旅游重点村”，上龙头村被列为“全国乡村旅游重点村”，金厂镇被列为吉林省特色示范镇。目前，东昌区有各类旅游项目20余个。通化冰雪产业示范新城项目全面推进，万峰滑雪场于2021年底试运营;永欣欢乐谷“水世界”开业运营，室内外娱乐项目不断丰富;白鸡峰国家森林公园打造红色研学旅行基地，规划建设“参花谷镇”;金江花海扩建施工，花海民宿进展顺利;金厂河全民健身步道、大明牧场等项目配套设施建设完成;金厂镇田园综合体、中医药健康养生小镇等新项目稳步推进。
4.产业规模不断扩大。大健康产业发展势头良好、成效明显。医药健康产业。2020年，东昌区医药健康产业产值为20亿元，新兴产业医药企业12个，总资产408982万元，职工人数为2396人，研发费用投入2021万元，科研工作从业人员486人。年产值过亿元的生产企业达到3个。启动祥元工业园区2.4万平方米标准化厂房建设，3家医药及包装印刷企业签订入驻协议;百利克朗思包装印刷产业园1万平方米标准化厂房实现主体封闭，2家企业即将入驻。东圣药业与国药集团东北医药物流智能化仓储中心项目开工建设，预计年产值达5亿元。健康医疗产业。2020年，东昌区16家医疗卫生机构及25个村卫生室全部实行基本药物制度，完成基层医疗卫生机构9个中医馆的建设任务。健康食品产业。棚膜蔬菜已发展到2200亩，特色种植面积达到1.2万亩，农产品加工业企业、休闲农业企业及农业产业化龙头企业发展到25户，其中农业产业化龙头企业18户(国家级1户、省级3户、市级14户)。建成益农信息社14处，实现行政村电子商务全覆盖。康体养生产业。兴办居家养老服务中心(站)11处，农村居家养老服务大院11处，居家养老服务站点已达到100%社区全覆盖。康养旅游产业。景点景区发展到22处，永欣欢乐谷晋升为国家4A级旅游景区，上龙头村入选国家乡村旅游重点村，金厂镇入选全省冰雪运动特色产业小镇，东昌区被评为省级休闲农业和乡村旅游示范区。健康运动产业。建立单项体育协会1个，全民健身站(点)146个、社会体育指导员843人(国家级社会体育指导员24人、一级社会体育指导员40人、二级社会体育指导员251人、三级社会体育指导员528人)，群众健身体育活动和志愿服务活动形成常态化。现有体育场地224块，人均占有体育场地面积为1.7平方米。
5.创新能力逐步增强。创新平台愈加夯实，区内医药企业拥有医药技术服务平台共4个，与其他单位共享平台1个。申请专利12个，拥有专利47个。“通化药业中试服务平台”建筑面积15750平方米，现有专业技术人员179人，其中高级专家15人，博士12人，硕士18人。建有片剂、胶囊剂、丸剂、栓剂、喷雾剂、贴剂等16个剂型的中试生产线，拥有微型提取机组、智能湿法制粒机、超微粉碎机组、微波干燥箱等先进中试设备234台(套)。年可为40户医药企业提供120项中试服务。
6.产业集聚效应渐显。数字经济初具规模，卓越网红孵化基地、宝贝回家淘宝商城、力神吉咔跳动网红双创园建成运营，入驻企业34户、上架产品700款。吉林东昌经济开发区与金厂镇实现合署办公、一体发展，开发区建成面积2.2平方公里，工业用地固定资产投资强度达每公顷2800万元，集聚作用明显增强。