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(吉林省)通化市人参产业“十四五”发展规划

  推进涵盖全省人参资源的数字人参体系建设。建设人参基本信息数据库,形成人参种植基本地块权属、面积、空间分布、质量、经营主体等大数据,实现人参资源与主体等信息的动态监测,完善人参产品监测预警体系,保护人参产业健康和可持续发展。充分利用全省耕地质量调查监测、林地资源普查、人参资源普查等数据,结合农村土地承包经营权确权登记、新型农业经营主体信息直报、家庭农场名录、“长白山人参”品牌授权基地等系统数据,与我市人参基本信息数据库衔接,形成分布式的“互联网+”产业基地,推动涵盖全省的“数字人参”项目建设。

  建设人参产业信息化服务平台。创新人参产业服务模式,探索新的服务业态,建立全程可控的生产资料、技术政策信息、产业标准、金融与营销一体化的人参产业社会化、现代化综合服务平台,及时为人参种植、加工企业和农户提供技术指导、科技咨询、人员培训和资产评估、市场信息等服务,提高服务供给能力。

  (二)深化人参加工,加快产业升级。

  1.培育壮大经营主体。

  大力培育龙头企业。按照扶优促强和建设现代企业制度的要求,培育壮大本土人参企业,尽快扩大现有龙头企业规模,完善法人治理结构,提高管理水平,增强辐射带动功能。大力开展招商引资,吸引国内外大型企业特别是大型医药、保健品、食品、化妆品等企业入驻我市发展人参产业。鼓励优势企业实施兼并重组,支持人参研发和生产、人参加工制造和流通企业之间的上下游整合,完善产业链,提高资源配置效率。支持同类产品企业强强联合、优势企业重组困难落后企业,促进资源向优势企业集中。支持国内外知名企业采取改组、兼并、入股等多种形式参与人参产业发展,提高龙头企业集团化、国际化水平,增强产业发展新动能。

  鼓励企业编制人参产业中长期发展规划。加强企业与政府联合,鼓励企业编制人参产业五年规划,以政府为依托,以企业为抓手,实现政企相互托举,打造企业与政府合力发展良好局面。

  促进企业协同联动发展。依托通化市人参产业协会定期举办人参主题交流会,对行业发展短板、企业存在问题、行业发展方向进行讨论,加强政府和企业之间合力,增进企业间交流,增强企业凝聚力,促进企业协同发展。

  2.推进人参精深加工。

  升级改造现有加工技术。提升人参初加工水平,加速推进传统落后烘干技术升级改造,快速实现烘干设施与烘干技术的科技化、现代化。引导小作坊进行人参炮制工艺、加工工艺升级,降低人参加工损耗、提高人参加工效率、确保人参品质。加强人参鲜藏技术的研究与示范,提高冷链物流储藏水平。增强企业精深加工能力,支持企业引进和开发相应配套设备,提升人参加工设备的集成化、智能化、高端化水平,加强人参数字化炮制、加工技术与工艺研究,加大人参高端产品开发力度。支持企业引进人参加工转化技术设备并示范推广,生产人参饮料、人参蜜片、破壁粉等满足高端群体需求的精深加工产品,形成能够消化我市优质人参的加工能力,提高人参产品附加值和产业整体竞争力。

  加强人参新产品开发。对接科研院校,加快转化人参食品、药品、化妆品、生物制品科技成果。加快培育和发展高科技企业,加大人参终端产品开发力度,加快推进以人参为基源的新药研发。抓紧推进人参粉、饮片类炮制规范和质量标准的研究,加快推进人参全面进入新食品原料目录。提高人参综合开发利用水平,开展人参提取工艺与质量控制技术研究,对人参多糖、多肽、稀有皂苷、总皂苷、单体皂苷进行精细提取和提纯,支持人参新产品研发,尤其是人参方便食品、健康食品,扩大消费应用领域,培育人参日化用品。同时,加强人参茎叶、提取后残渣等副产品的研发,提高市场占有率,提升精深加工增值空间,形成以精深加工为主导的新型人参加工业。

  3.促进产业集聚发展。

  以集安人参现代农业产业园、通化县快大人参产业园为载体,提升公共服务能力,完善创新创业体系,积极引导人参加工、交易、仓储物流、电子商务、检验鉴定等企业园区集聚,努力把人参现代农业产业园打造成人参科技创新的策源地、产业创新的制高点、创新发展的示范区、创业孵化的示范区。

  (三)健全市场体系,加大质量监管。

  1.打造国家级人参交易市场。

  依托通化快大人参交易市场创建人参中药材国家级交易市场,并将中国•清河(澳洋)野山参国际交易中心打造成为人参中药材国家级交易市场分市场;整合吉参平台、国富线上人参交易市场,建设国内最大的线上人参交易市场——通化市人参交易中心,实现人参相关产品大宗交易,将我市打造成全国“互联网+人参产业+金融”一体化的产业高地,实现“通化人参”品牌国际化、销售市场全球化。

  2.提高人参市场综合配套水平。

  加强人参市场基础设施建设。以通化快大人参交易市场、中国•清河(澳洋)野山参国际交易中心、通化市人参交易中心为核心,完善人参市场内基础设施,提高人参市场建设水平,增强人参交易市场影响力和带动力。

  完善人参物流体系。在各地区建设与交易中心配套、基础设施完善的人参田头市场。加强人参专业仓储中心、物流配送系统、质量检验、追溯管理系统建设。构建县、乡、村三级物流体系,提高各区域物流节点覆盖率,促进人参贸易流通体系现代化,打造集加工、包装、电子商务、物流为一体的现代人参交易中心。

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