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(云南省)保山市人民政府工作报告(2023年3月21日)

  (八)大抓民生改善取得新成效。城乡居民人均可支配收入分别增长2%和6.5%。农村转移就业101.3万人,新增城镇就业3.3万人,城镇登记失业率3.96%。高考取得历史最好成绩,保山职业学院、滇西应用技术大学腾冲校区正式挂牌。社会捐资助学3753万元。紧密型县域医共体基本建成,深化医疗体制改革成效成为全省唯一向国家推荐州市,全国婴幼儿照护服务示范城市创建成功。全国文明城市创建工作有力推进,《保山市文明行为促进条例》颁布施行。国家公共文化服务体系示范区复核为优秀,体育事业融合发展。基本医保参保覆盖面稳定在95%以上,社会救助兜底保障12.35万人。妥善解决148个小区不动产登记遗留问题。省政府10件惠民实事全面落实。

  (九)大抓安全发展走上新台阶。科学精准防控,做到阻断边境疫情输入无外溢,实现平稳转段。排查整治自建房、燃气安全隐患取得实效,安全生产工作连续9年考核为优秀,居民食品安全综合满意度排名全省第1位。成功创建全国民族团结进步示范市,率先在全省建成11个现代化边境幸福村。国防动员体制改革圆满完成,龙陵、腾冲获全省双拥模范(城)县命名。扎实推进全国市域社会治理现代化试点合格城市创建。纵深推进“八五”普法,常态化开展扫黑除恶斗争,命案、电信网络诈骗等刑事案件发案率大幅下降,打击跨境犯罪工作考核连续3年居全省前列,群众安全感满意度排名全省第2位。市公安局禁毒支队流动查缉大队获“全国模范公安单位”荣誉称号,受到习近平总书记接见。

  一年来,我们不断强化政治引领,大力弘扬伟大建党精神,践行“三法三化”“三个马上”,深入开展“争做杨善洲式的好党员好干部”主题实践活动,以实际行动推进作风革命、效能革命,政府系统执行力、落实力明显增强。

  一年来,我们不断提升治理能力,更加积极主动推进依法行政,完成规范参公管理与综合行政执法改革,清理涉及经济活动文件918件、废止4件。统筹防范化解债务风险,实现缓释降级。坚持过“苦日子”,全市压减公用经费5%,“三公”经费下降6.3%。

  一年来,我们自觉接受各方监督,办复人大代表建议53件、政协提案229件,一批咨政建言转化为推动发展的务实举措。坚持全面系统整改上级巡视、督察反馈问题,以案促改强化内部监管和制度建设,有效防范廉政风险。

  各位代表!乘众之智,则无不任;聚众之力,则无不胜。过去一年实属不易,在党的二十大胜利召开之年,我们交出了一份合格答卷,根本在于坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,根本在于坚持习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引,是省委、省政府和市委正确领导的结果,是市人大及其常委会和市政协监督支持的结果,是全市各族人民团结奋斗的结果。在此,我代表市人民政府,向全市各族人民,向全体人大代表和政协委员,向各民主党派、工商联和无党派人士、各人民团体,向中央、省属驻保单位和驻保人民解放军、武警官兵,向广大医务工作者、公安干警、消防救援人员以及奋战在各行各业的劳动者,致以崇高的敬意和衷心的感谢!

  我们也清醒地看到,全市发展还存在不少困难、挑战和制约。主要表现在:产业发展层次较低,工业支柱单一,农产品加工小弱,旅游产品业态老化,规模以上企业数量少;重大项目支撑不足,投资结构不尽合理,基础设施短板不少;要素保障与需求精准匹配有差距,有效整合、集约利用不够;防范化解经济金融风险任务艰巨,生态环境、耕地保护等领域还有不少硬骨头要啃;社会治理任务繁重,边境安全维稳仍需巩固加强,基本公共服务与群众期待还有较大差距;工作体系与现代化的要求不适应,部分干部实干担当精神不足,破题意识、追赶意识淡薄,缺乏高效化落实、创造性执行。对此,我们要高度重视,做到心中有数、手中有策、行动有力。

  二、2023年重点工作

  党的二十大发出了以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的动员令,全国两会进一步为强国建设、民族复兴凝聚磅礴力量。国务院出台支持云南加快建设我国面向南亚东南亚辐射中心的意见,省委十一届三次全会擘画新时代云南社会主义现代化建设蓝图,制定“3815”战略发展目标,为全省高质量发展注入新的强劲动力。省两会对今后五年经济社会发展特别是2023年的重点工作作出部署要求。市委五届四次全会全面谋划了“八个聚焦、八个着力、八个新保山”建设的任务书、路线图,明确了“三年大攻坚、八年大突破、十五年大跨越”奋斗目标。我们必须忠诚拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,胸怀“两个大局”,牢记“国之大者”,以强烈的历史自觉和主动精神,持续巩固来之不易的良好发展势头,拉高标杆、奋勇争先,扎扎实实把党中央重大战略部署和省、市发展蓝图变为美好现实,谱写好中国式现代化的保山篇章。

  2023年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年,也是实施“十四五”规划承上启下的关键一年。政府工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神,深入贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话精神和重要指示批示精神,认真落实市委五届四次全会部署安排,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极服务和融入新发展格局,着力推动高质量跨越式发展,更好统筹疫情防控和经济社会发展,更好统筹发展和安全,全面深化改革开放,持续优化营商环境,大力提振市场信心,把实施扩大内需战略同深化供给侧结构性改革有机结合起来,突出做好稳增长、稳就业、稳物价工作,纵深推进系列三年行动计划,奋力打好经济社会发展八大攻坚战,保持经济运行持续向好,确保社会大局和谐稳定,为全面建设社会主义现代化新保山开好局起好步。

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